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  • 系统类型:运盟统一登录平台 支持32/64位
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  • 安全监测:无插件无病毒正式版
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电动自行车使用安全问题涉及城市治理的方方面面,体现了现代化城市建设过程中保障公共安全、增强风险防控的重要性,需要多方主体共同发力。

在马亮看来,电动自行车起火原因有多个方面。“一部分事故是因为用户侥幸心理作祟,违反规定‘进楼入户’‘人车同屋’充电造成的。”有媒体调查显示,80%的电动自行车火灾是在充电时发生的,其中超过一半发生在夜间充电过程中。早在2022年的国家监督抽查情况也显示,电动自行车电池抽查不合格率为22%;90%的电动自行车起火致人伤亡案例则发生在门厅、过道以及楼梯间。

然而,与百姓生活息息相关的电动车,却屡屡牵动着人们的心弦,起火事故接二连三发生。2023年4月,北京市丰台区一小区发生火灾,造成两死一伤,将电池带回家中充电的周某被检方指控犯失火罪,被判处有期徒刑四年六个月。据国家消防救援局统计,2021年以来,全国共接报电动自行车及建筑物内蓄电池故障引发的火灾6.97万起,死伤884人,直接财产损失超过7亿元。

“现在单元门口都会贴特别大的海报和警示牌,提醒大家不要将电动自行车推进楼内。”小万为记者展示着海报,海报上画着“内部故障—短路发热—热失控—爆炸燃烧”的整个爆燃过程,辅以温度变化、时间变化图,直观向人们展示了电动自行车爆燃的猛烈与迅速,具有良好的警示作用。“进入电梯的话,如果摄像头监测到有电动自行车进入,也会一直发出‘不允许电动车进入电梯’的警告音,直到电动自行车退出电梯。”小万补充道。

“无论是相关部门定期抽查小区在电动自行车登记、普法宣传和安全教育、温馨提示等方面的工作落实情况,提高用户选购正规合格产品的能力和安全防范意识,还是街道和社区管委会在硬件设施配建、外来人口管理、安全教育宣导等方面提供必要的物力、财力和智力支持,都能在点滴处保障电动自行车使用安全。”在亓子龙看来,完善电动自行车管理的关键在于落到细处、落到实处。“未来,希望建立全时段、全员性、多样态的立体反映渠道,提高智能监测技术的应用,如通过绑定电动自行车车牌号和用户手机号,利用大数据精准识别,对违规充电、违规停放、电池超年限使用的用户发出短信提醒等等。诸如此类的创新方法,值得我们期待。”

在实地探访的过程中,记者来到北京某小区,随机找到了小区居民、90后的上班族小万,向他了解电动自行车管理情况。小万随即带记者来到了自己所住的楼道。

2024年2月23日,江苏南京市雨花台区明尚西苑6栋发生火灾,造成15人死亡,44人受伤;2023年12月28日,北京市朝阳区崔各庄乡东新店村一村民自建房发生火情,事故造成4名被困人员遇难;2023年12月13日,广东惠州市惠东县某高层小区发生火情,造成2名未成年人遇难……

“此次国家标准的出台,最大亮点在于从国家顶层设计上填补了之前安全质量监管的技术依据空白状态,将大大加快地方相关监管法规、政策性文件的制定进程,最大力度强化行业发展规范和促进行业转型升级,同时也表明我国电动自行车行业即将迈入新的发展阶段。”亓子龙表示。

“例如,多地出台举报有奖措施治理电动自行车违规停放充电乱象,这样的政策首先值得肯定。电动自行车违规停放的隐蔽性比较强,大规模巡查可能效果有限。如果能够形成群策群力、群防群治的局面,引导动员广大居民关心安全问题、自觉监督举报,是非常有利的。”马亮举例道,“但也要注意,不能简单‘以奖代管’‘以罚代管’,而要不断提升政策工具的丰富性、针对性。包括需要制定科学的奖励方法,在奖励标准、对象范围等方面,都要有一些明确的规范,并在政策落实过程中逐步完善。”

“近年来,我国制定出台了一系列针对电动自行车安全使用的标准法规,从产品质量、流通销售、通行秩序、停放充电、拆解回收等多个环节进行全链条监管,目的就在于从源头遏制电动自行车事故发生。”山东大学地方治理与基层党建研究中心研究员亓子龙说,“伴随我国城市化进程和社会发展转型的加快,一些公共安全新议题会超出政府原先的政策议程设想或预定。一些小区建筑物原有布局设计、公共空间预留、消防通道规划等方面并未跟上城市更新的整体步伐。”

对于这样的社区管理模式,赵静表示了肯定。“这意味着基础设施建设的配套和改进是短期内抑制事故发生的重要一环。”赵静说,“电动车的社区治理主体不仅仅是基层行政单元,也需要物业、业主委员会的积极配合与行动。例如,在小区建设和完善室外充电桩等基础设施,专门为电动车开辟存放点,防止电动车出现在单元进出口和小区进出口、占用逃生通道等,都是可以着力改善的方面。”

不少居民反映小区内虽然设置了电动车充电桩,但是电费加服务费价格不菲。“之前,我们小区的充电桩比较贵。经过业主投诉之后,就换了新运营商,还根据住户需要增设了很多充电桩。我的车续航100公里,充满电也就花一块钱左右,在楼下充电变得更便捷、更安心了。”小万说。规律通勤的她,即使是在傍晚充电高峰时段也能找到空位。如果实在“满员”,门外也设有公共的扫码充电桩,可解“燃眉之急”。

标准的完善与落地,考验着创新思路、统筹兼顾的管理智慧。在马亮看来,短期可以通过出台政策来便利和激励居民监督,遏制和打击电动车安全风险行为。而为长远计,则需要推动建立社区居民参与的长效机制,强化社区居民的主人翁精神和维权监督意识,这样方能进一步减少电动车安全风险,推动电动车安全工作持续向好。

可以看到,随着电动自行车消防安全意识的普及、相关法律法规的不断完善,公众对电动自行车隐患的认知已有比较明显的进步。很多活跃的居民开始自发地规范电动车充电行为,并在业主委员会和小区群中加强宣传和互相提醒,形成了一定的社区规范与共识。“推动全民参与监督电动自行车安全,构建顺畅的参与渠道和表达机制也非常重要。”赵静表示。

“与此同时,一些不合规的杂牌厂、小作坊生产的电池质量差、价格低,仅为正规锂电池的一半;在一些地方的销售门店,电动车改装也已经成为‘公开的秘密’。‘先上牌、再改装,车速普遍能突破每小时三四十公里’,这种违规操作屡见不鲜。”马亮表示。

当前,围绕电动自行车消防安全,全国各地正在掀起新一轮集中排查,剖析症结所在、探寻治理方案。很多人质疑,电动自行车火灾为何频频发生?

“楼外直接牵出插线板给电动车充电,物业也不管管,天气一热一直晒着多吓人。”近期一则新闻引人注目,北京丰台一小区内,10栋楼飞出20个插线板,有的藏在空调挂机下,有的拿塑料袋包住,有的连同电动车一起被厚厚的遮光布罩住,在中午阳光照射下已经隐隐发烫。

“我国是电动自行车消费、生产大国。近些年来,电动自行车因其经济、便捷等特点,逐渐成为居民日常代步、短途出行的‘标配’。”中国人民大学公共管理学院教授马亮表示。

清华大学公共管理学院副教授赵静则认为,在问题面前,快速建立共同发力和联合机制相对困难。“不仅需要制定管理细则,而且有必要明确各环节的管理主体。”赵静说,“就当前而言,我们应尽快建立针对不同主体责任和义务的防范体系,明确不同参与主体在规范安全过程中的重要定位。在每个环节和主体责任义务都夯实的基础上,我们才能进一步建立彼此的联系,推动协同配合。”

今年4月7日至13日,工业和信息化部官方网站发布了公开征集对《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准修订计划项目的意见,针对包括车速限制、限速器防篡改、蓄电池充电器互认、机械安全、耐高温识别代码标识、电气安全、防火等要求和试验方法征求不同的意见和建议,重点修订的是限速与安全。

运盟统一登录平台截至2022年末,我国电动自行车社会保有量已达3.5亿辆。2023年,全国规模以上企业累计生产电动自行车4228万辆。

“电动自行车用户规模十分庞大,加强电动自行车的火灾隐患整治,已然成为关乎广大人民群众生命财产安全的重要问题。”马亮说。

从技术层面看,锂电池火灾与普通火灾相比有较大区别。国家消防救援局专家介绍,电动自行车火灾具有起火快、燃烧猛的特点。“30秒钟就能达到燃烧状态,3分钟火焰中心部位的温度能达到1200摄氏度。如果是在室内,温度能高达600摄氏度,会产生大量有毒烟气。”专家表示,作为一种含能物质,现有的灭火器对于锂电池火灾的扑救“束手无策”,存在效果不明显、复燃概率大、扑救时间长等弊端。

早在2019年,应急管理部等四部委就曾联合下发通知,提出坚决整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题;2021年发布实施的高层民用建筑消防安全管理规定,明令禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。

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中国矿业大学(北京)管理学院硕士生企业导师、中亲农有限公司总裁支培元认为,这些数据反映出京津冀地区在新兴产业领域的快速发展和创新能力的提高。“这些产业是未来经济发展的重要方向,京津冀地区在这些领域的快速发展,也表明该地区正在逐步向高技术、高质量发展转变。这也显示出京津冀地区的进出口呈现出从传统的制造业向新兴产业转移的趋势,京津冀地区的经济结构正在不断优化。”支培元对北京商报记者表示。

此外,民营企业也在京津冀的外贸增长中扮演着重要的角色。例如,在北京方面,一季度,北京地区民营企业进出口1035.6亿元,较去年同期增长20%,占北京地区进出口总值的11.4%,占比较去年同期提高1.7个百分点。与此同时,外资企业保持增长态势。外商投资企业1355.5亿元,较去年同期增长5.3%,占北京地区进出口总值的14.9%,连续两个季度正增长。同期,国有企业6685.6亿元,较去年同期微降0.5%,占北京地区进出口总值的73.5%。

同期,区域外贸中与新能源汽车、医疗健康、集成电路、航空航天等重点产业密切相关的产品进出口快速增长。其中,电动载人汽车、汽车零配件、人用疫苗、医疗仪器及器械、半导体制造设备、集成电路、航空器零部件进出口均保持两位数增幅,分别增长67.7%、12.2%、47.4%、13.4%、88.8%、10.6%、36.5%,合计占同期区域进出口总值的9.4%,比重较去年同期提升1.8个百分点,合计上拉区域进出口增速2.2个百分点,成为推动区域外贸量增质提的主要力量。

与共建“一带一路”国家更加紧密的贸易合作,也是京津冀进出口规模创新高的动力之一。中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅在接受北京商报记者采访时指出,与长三角等城市群相比,京津冀进出口的优势或特点主要体现在其区域合作发展效果显著,尤其是与共建“一带一路”国家在进出口方面的合作。

从单月来看,3月京津冀区域进出口4565.9亿元,增长5.1%,同样为历史同期最高值,其中出口增长11%,进口增长3%。

北京海关数据显示,从商品结构看,京津冀区域外贸出口以机电产品为主,一季度出口机电产品1814.6亿元,增长22.3%,占区域出口总值的55.5%。

从北京来看,一季度,北京地区对共建“一带一路”国家进出口4562亿元,增长1.4%,占北京地区进出口总值的50.2%;对其他金砖国家进出口1981.6亿元,增长11.1%,占北京地区进出口总值的21.8%。同期,北京地区前五大贸易伙伴分别为欧盟、瑞士、美国、巴西、东盟,分别进出口893.2亿元、668.2亿元、621.6亿元、590.8亿元、582.2亿元。其中,对瑞士、巴西进出口分别较去年同期增长35.1%、7.1%。

数据显示,一季度,京津冀区域对共建“一带一路”国家进出口6117.7亿元,增长3.7%,占同期区域外贸总值的48.8%。同时,与新兴市场外贸表现火热,对其他金砖国家进出口增长13.6%;对拉丁美洲和加勒比地区进出口增长8.7%;对非洲进出口增长5.5%。

同时,区域外贸中与新能源汽车、医疗健康、集成电路、航空航天等重点产业密切相关的产品进出口快速增长,成为推动区域外贸量增质提的主要力量。有关分析指出,可以看出,京津冀地区的外贸增长不仅体现在总量的提升,更在于其内部结构的优化和质量的提升,京津冀地区进出口呈现出向新兴产业转移的趋势。

运盟统一登录平台4月22日,北京商报记者从北京海关获悉,一季度,京津冀区域进出口12539.6亿元,创历史同期新高。其中,京津冀三地外贸均实现增长,北京地区进出口拉动作用最强。

知名战略定位专家、福建华策品牌定位咨询创始人詹军豪在接受北京商报记者采访时表示,可以看出,京津冀地区的外贸增长不仅体现在总量的提升,更在于其内部结构的优化和质量的提升。“一季度京津冀进出口创新高,无疑展示了该地区在国际贸易中的强大实力和深厚潜力。这一成就既是对京津冀区域协同发展战略的有力验证,也预示了该地区在全球贸易中的地位和影响力将进一步增强。”詹军豪表示。

一季度,京津冀三地外贸均实现增长。其中,“一核”作用突出。北京地区进出口9093.6亿元,增长2.3%,占同期京津冀区域进出口总值的72.5%,上拉京津冀外贸增速1.7个百分点,拉动作用最强。值得注意的是,这也是一季度北京地区外贸首次突破9000亿元,呈现良好上扬势头。其中,3月北京地区进出口3298.3亿元,较去年同期增长2.8%,也创下历史同期新高,是自2022年12月以来的月度进出口最高值。

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因为书店的书都有折扣,并有许多老旧书籍,所以杨不正售出的书并没赚什么钱,基本能够维持每月的房租和进书的钱,“这个月卖了1万元的书,也进了1万多元的新书。”

近年来,虽然网络上充斥着“书店寒冬”的声音,现实中却还能看到新书店的涌入。有人说:“当一个书店老板在这个年代是充满勇气的事。”也有人说:“只要书还在,爱书人也还在,实体书店总不会消失的。”

随着越来越多书友从社交媒体上了解到“酒三多”书店后,生意慢慢迎来好转,买书的人有书店旁的咖啡馆老板、远道而来的书友、路过的八旬老人……单日最高销售记录307本。有书友看到杨不正发的售书记录后,在下面留言:“看到你生意好,比我自己赚钱了还高兴。”

或许是真的有些累了,杨不正这个4月选择闭店让自己休息一段时间。虽闭店,但他还是在不停地进书,每次都是把书放在店里就走人,“店里堆了很多书,想着把书整理清楚后再重新营业。”

2022年6月,杨不正下定决心开一间属于自己的书店,书店除了买书会花钱,其余一概不收费,可拆封翻阅。因一开始就做好书不好卖的思想准备,为此他常在自己的社交媒体账号上写道:“我不死,书店不死。”

杨不正想了想朋友的话有些在理,把自己弄得没有休息日也没有赚到钱,只有一身疲惫和一屋子的书。慢慢地,他强迫自己休息日停下来休息,出去和朋友吃饭唱歌,然而朋友散场后他还是回书店,看书单、选书、写日记。

每个月正常情况下,杨不正最少有4天可以休息,但他却常常在休息日选择通宵营业,身边不少朋友因此调侃他:“生产队的驴都没有你这样磨的。”

运盟统一登录平台戴着眼镜的杨不正看上去比实际年龄小,说话幽默风趣,白天他守着书店,晚上在贵阳一家夜店做电工。他开的书店名为“酒三多”,用他自己的话说叫“小破店”。这间20平方米的书店位于贵阳市花溪区小河缤纷广场旁,进店的玻璃门上贴着“幸好,还有书店”字样的海报。

开书店第一年,杨不正坚持中午到下午守店4个小时,新书入库、发布新书讯、打包需要邮寄的书、整理书架、回复书友信息,晚上就去上班。其间,他会在微博、小红书等社交媒体平台更新开书店的日常、心得体会以及图书讯息。

进入书店,目之所及全是各种书籍,一楼楼顶和没有放书的墙面用各种报纸糊着,二楼阁间书架上大多摆放的是二手书,中间有桌椅可供书友休息和阅读。堆满书的收银台上方挂着一个牌子,上面写着“3折—6折,部分除外”。

经常会有网友在小红书上给杨不正留言,说自己也想在贵阳开一家书店,“想让我劝退他”。他想了想,大家都是成年人,要开的劝不动,不想开的也不会爱这个行业,劝别人不开书店这点对自己来说没意义。

“开了书店后,我发现自己不适合做生意,因为总想把书卖便宜点,尽可能地多卖出去,和书友聊几句投机后恨不得多送几本书。”杨不正说。

“书店本来就应该只卖书,所以必须以折扣来让利,如果网上卖的书比自己书店便宜,我会让读者去线上购买。”杨不正认为,实体书店是可以和网络书店共存的,前提是店内的书要有一定折扣。

开店的头两个月,正如杨不正预料的那样,书店没有去过一位读者,虽有担忧,但他更多时候是在苦恼怎样才能进到一些书。有时新书没钱进,就索性骑着摩托车去贵阳的街头巷尾淘一些旧书来卖。

从小喜欢阅读的杨不正,从2017年开始就确定了未来从事书店行业的目标。毕业后,因书店行业不景气没有招人的需求,他只能一边干电工,一边在贵阳的街头摆书摊。

FAQ

运盟统一登录平台中新网4月23日电 据山东省纪委监委网站,据潍坊市纪委监委消息:日前,经潍坊市委批准,潍坊市纪委监委对潍坊市人大常委会原委员、潍坊市住建局原二级巡视员李广东严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查,李广东丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,违规收受消费卡;违背组织原则,隐瞒不报个人有关事项;廉洁底线失守,通过民间借贷获取大额回报,违规拥有非上市公司股份,利用职务影响为亲属经营活动提供帮助,在购买住房中侵犯国家利益;忽视家风建设,对亲属失管失教;纪法意识淡漠,贪欲膨胀,利用职务便利为他人在工程承揽、款项拨付、建筑资质升级等方面谋利,并非法收受巨额财物。

李广东严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经潍坊市纪委常委会会议研究并报潍坊市委批准,决定给予李广东开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

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