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县城是新型城镇化的重要载体。黄河流域统筹推进新型城镇化和乡村振兴，尤其要发挥好县城的作用。一方面，重视沿黄城市群建设，激发大城市对周边城市的辐射带动作用，形成特色鲜明、优势互补、高效协同的沿黄城市群发展新格局。另一方面，坚持大中小城市和小城镇协同发展，提升沿黄各省区县城综合承载能力，减轻生态脆弱区承载压力；促进县城和乡村之间各类要素高效流动，实现城乡间双向赋能。

因此，在统筹黄河流域新型城镇化和乡村振兴过程中，应兼顾全局性、协同性和差异化发展，协同推进生态环境保护、产业转型升级、社会治理能力和民生保障水平提升。

近年来，黄河流域新型城镇化和乡村振兴协调发展水平不断提高，但仍存在不平衡不充分问题。一方面，城乡间各类要素双向流动不足，整体协调性仍有较大提升空间。另一方面，黄河流经9个省区，发展水平差异明显。此外，黄河流域新型城镇化和乡村振兴还面临诸多制约因素。例如，在部分地区，生态环境脆弱，产业发展能力不强、转型动力不足，中心城市辐射带动能力不强、小城市和县城产业和人口承载能力较弱，公共服务、基础设施等欠账较多，民生发展相对落后，等等。

乐学网登陆黄河流域是我国人口活动和经济发展的重要区域。习近平总书记近日在主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调，要统筹新型城镇化和乡村振兴，稳步增进民生福祉。