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“我们湖南的中小河流都有水文预报预警,没有水文信息支撑是做不了科学决策的。”湖南省水文水资源勘测中心主任王炎荣说,今年湖南进一步优化各类预报模型参数,应用水利测雨雷达等手段,有效提高了预报精度。

该负责人称,汛前通过预泄腾库,提前将柘溪、五强溪、凤滩等骨干水库降至汛限水位以下4米-10米,全力增加拦蓄空间。汛中反复利用有限防洪库容调蓄洪水,累计41次调度柘溪、五强溪等7座骨干水库泄洪,有效应对了湘江、资水多个编号洪水和沅水特大区间洪水。

“河满、湖满、库满,水库调蓄、河道槽蓄能力大幅缩减。”湖南省水利厅相关负责人说,骨干水利工程柘溪、五强溪为拦蓄洪水,一直高水位运行,水工程调度难度增大。

已经建站120年的城陵矶(七里山)水文站是洞庭湖及长江流域水情的“晴雨表”,7月4日下午6点半,澎湃新闻记者在城陵矶(七里山)水文站看到,刚刚出峰的洞庭湖洪水流量仍然很大。

为了减少城陵矶超保水位的时间,湖南省水利厅7月2日将洞庭湖上游四河水库全部减少下泄,同时要求内湖在非必要的情况下减少排渍排涝,使洪水峰值持续的时间不至于太长。

此前,7月2日凌晨6时左右,巡查人员在堤脚外380米处发现1处管涌群险情,涌水口达20多个。7月3日凌晨6时左右,巡堤查险人员在堤脚外200米处发现1处翻沙鼓水险情。

唐聪表示,正常情况下城陵矶水文站几天测一次流量就够了,但进入超警洪水这一特殊时期,岳阳分局安排水文监测人员早晨八点前和下午六点前一天测两次,除了加密测验测次和加强人工仪器巡检外,水情分中心值班人员3人24小时在岗,确保水情数据及时报送给上级管理部门。

“比如岳阳市历次洪水发生险情85%都发生在34.55米超保水位以上。此外,洞庭湖的洪水排入长江,通过水库调度降低城陵矶水位也是为长江下游鄱阳湖防洪减轻压力。”上述负责人说。

6月16日以来,受持续性强降雨影响,洞庭湖标志性水文站城陵矶水文站水位6月30日超警,至7月8日15时00分才退出,共历198小时。

为什么要控制城陵矶水位不超保?他解释说,一旦超保就会提高应急响应级别,社会动员,对人力物力财力的消耗会非常大,比如在Ⅲ级应急响应时按要求堤防上每公里6-9个人,响应级别提高到Ⅱ级堤防上巡堤查险人员就要每公里12-15个人。另外,水位一旦超保对地方压力越大,出险的概率就越高,对老百姓的人身财产安全都有非常大的伤害。

“当时水位超保时是凌晨三点,那个时候我还在现场复核、确定洪水位。”唐聪说,现在与那年的洪水相比,心态从容多了,因为心中有数。他解释说,现在水文的预报精准度越来越高,对上游来水、湖区的来水和下游的顶托情况都有一定的预见性,而且以三峡为核心的水库群调度,对于长江中下游的防洪调蓄作用是非常强的,这次多亏水库群的联合调度,据长江委的数据,相当于把城陵矶(莲花塘)站的水位下降了0.7米,这么说来,如果没有调控肯定就超过保证水位了。

湖南省水利厅一级巡视员葛国华作为派驻常德的技术专家组组长,在现场指导了管涌的抢险工作。他说,管涌是洞庭湖区常见的险情,由于洞庭湖区的堤防堤基多为砂卵石基础,在堤外河道涨水的情况下,两边水压高差会在薄弱环节产生管涌,如不及时处理,就会发生溃垸型大险,所以这是历年防汛关注的重点。

“相当于半个月吞了约140亿立方米的水!”湖南省洞庭湖水利事务中心党委委员、总工汤小俊说,新中国成立以来,洞庭湖区进行了四个阶段的治理,基本形成了以堤防为基础,上游水库、蓄滞洪区等相配套的防洪减灾工程体系,在保护湖区重要城市、圩垸的同时,也减轻了长江中下游的防汛压力。

“洞庭湖区退水仍是风险最大的时候。”正在岳阳驻点的湖南水利厅专家组成员表示,2020年洪水过后洞庭湖堤防长时间没有经历这么高水位的洪水考验,“湖区堤防长时间在洪水中浸泡,出险的风险很高,防汛之弦仍要绷紧”。

唐聪2020年到岳阳分局,恰好赶上了那年的洞庭湖洪水,那一年洞庭湖的水位超过保证水位,达到了34.74米(排历史第5位,今年洪峰34.30米排历史第9位)。

洞庭湖南汇湘、资、沅、澧“四水”,北纳长江松滋、太平、藕池、调弦(1958年堵闭)“四口”,东接汨罗江和新墙河,由城陵矶注入长江,形成以洞庭湖为中心的辐射状水系,流域面积26.3万平方公里,湖南省96.7%的国土面积属洞庭湖流域。

“在防汛动员下,沅南垸老百姓的防范意识很强,只要发现异常会立即报告。”葛国华说,沅南垸坐落在粉细砂土层和砂卵石层上,由于堤基砂卵石层厚度大、透水性强,受洪水渗透压力影响,易产生严重渗漏、翻沙鼓水,甚至溃垸性管涌险情,严重威胁沅南大垸安全。在洞庭湖一、二期治理期间,曾对大堤内脚100米范围内的大部分坑塘进行了填塘固基,但每遇高洪水位,该堤段还是会发生区域性翻沙鼓水,最近的距堤脚30米至50米,最远的距堤脚1000米至1500米。

7月5日,湖南省内骨干大型水库及湖区排涝排渍泵站仍在全力为洞庭湖拦洪。据湖南省水旱灾害防御事务中心调度部部长胡可介绍,其中骨干大型水库较高峰期减少出库流量总计15700立方米每秒(五强溪、柘溪、水府庙水库分别减少12500、1500、1700立方米每秒),湖区排涝排渍泵站减少2200立方米每秒。

洞庭湖堤防存在的问题为何不能通过全面加固来解决?汤小俊表示,洞庭湖的堤垸根据保护的人口多少等标准划分为重点垸、蓄洪垸和一般垸,数量分别为11个、24个、191个,不同类型的堤垸设防标准不同。当前湖南正在进行洞庭湖区重点垸堤堤防加固工程。

截至7月6日,湖南各地组织5.9万人开展24小时巡堤查险,130余个工作组下沉一线支援。湖南省水利厅成立洞庭湖防汛工作专班并派出7个防汛抢险专家组分赴湖区各地进行技术支撑。

2020年大洪水之后,洞庭湖连续三年没有经历过大洪水的考验。今年入汛以来,湖南经历了七次强降雨过程,6月16日以来的降雨过程也是入汛后最强的一次过程。

沅南垸属于洞庭湖区的11个重点垸之一,由于洞庭湖区堤防基堤多为砂卵石,在堤外河道涨水的情况下,两边水压高差会在薄弱环节发生渗水管涌,管涌不及时处理,就会发生溃垸型大险——这是洞庭湖区防汛关注的重点之一。

6月16日8时-7月3日8时,暴雨中心在湖南湘中、湘北地区南北摆动,降雨主要集中在岳阳、长沙、益阳、怀化、常德等地。全省平均降雨量316.7毫米,较多年均值偏多1.66倍。

洞庭湖洪水的形成非常复杂。受持续性强降雨影响,湘、资、沅水出现多次编号洪水,在洞庭湖叠加组合形成洞庭湖1号洪水,湖区一直维持较高水位,城陵矶水位持续上涨,接近保证水位。

随着洞庭湖湖区水位持续上涨,险情不断增加,6月16日至7月3日,各地报告水利工程险情68处,主要分布在洞庭湖区,以滑坡、渗水、管涌为主。

“在高水位的情况下,压减水库下泄的风险是很大的,因为水库都超过了汛限水位,7月2日我们水利部门内部的会商讨论了很久,我们决定抓住降雨的空档期,通过骨干水库拦蓄减少下泄,使洞庭湖的洪峰水位不至于持续时间太长。”湖南省水利厅前述负责人说。

城陵矶出峰意味着,此轮强降雨过程中,34.30米已是城陵矶最高水位。但城陵矶超警水位还在维持,一直到7月8日15时00分才退出警戒水位。

但并不是所有的险情都能抢住。7月5日16时许,湖南省岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防(桩号19+800)发生管涌险情,引起大堤塌陷;17时48分许,紧急封堵失败后堤坝决堤,决口最宽达226米,垸内群众被迫转移。7月6日下午,封堵工作开始推进,历经约77小时,7月8日22时30分许,团洲垸洞庭湖一线堤防决口完成合龙。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)从湖南省水文水资源勘测中心获悉,入汛以来(4月1日8时至7月3日8时),湖南全省累计降水量883.2毫米,较多年同期均值573.8毫米偏多53.9%。4月、6月全省降雨偏多7-9成。全省发生编号洪水10次,共有41条河流131站次超警,9条河流12站次超保,3站发生超历史洪水。

7月2日早上5时许,徐文德和刘志根在防汛巡堤查险时发现了一处管涌险情,这处管涌位于常德市汉寿县沅水以南的沅南垸,距离沅水大堤约450米。眼见着管涌的水汩汩往外冒,他们赶紧向防汛指挥部报告。

汤小俊说,三峡工程投入使用以后为湖南的防汛帮了大忙,但洞庭湖防汛的压力仍然很大,因为四水任意两条洪峰相遇都可能带来洞庭湖大洪水。

“全省96.7%区域的水都要汇入到洞庭湖里面去,要守住3471公里堤防,堤防防守压力很大,以益阳为例,就有38849人在地方上巡堤查险。”上述负责人说,“我们尽可能将城陵矶水位控制在超保水位以下。”

据汉寿县副县长宋万林介绍,为确保险情早发现、早处置,汉寿县组建了专业巡堤查险队伍,专门用于重点险工险段、两水夹堤、穿堤建筑物的巡查防守。对常规乡村巡查队伍实行“干部带队、包干到村”,分指挥部的县级领导除政委和指挥长坐镇指挥外,所有县处级领导和防汛责任科局一律包干到村,所有巡查队伍由干部带队,负责堤防、压把井和穿堤设施巡查防守,并集中全县所有中小学校的160名副校级干部充实到巡查队伍,确保每段堤防有一名县级领导坐镇,每处涵闸有一名科级干部驻防。

“洪峰34.30米,没有超保!”长江委水文局中游局岳阳分局(简称岳阳分局)负责人兼城陵矶站站长唐聪指着水位标尺说,“出峰时的流量是40200立方米每秒。”

今年入汛(4月1日8时-7月5日7时)以来,三口四水来水总量1221.4亿方,较多年同期均值872.9亿方偏多39.9%;其中四水来水总量1121.3亿方,较多年同期均值760.3亿方偏多47.5%。这些水最终都要经过洞庭湖流入长江。

水文信息是防汛调度、科学决策的重要依据。唐聪说,2020年大洪水时城陵矶数字孪生的AI推流和在线测流还没有投入使用,现在有了,可以实时知道水情及变化趋势,面对这次洪水也就心里更加有数了。

团洲垸既然是蓄洪垸里面的老百姓为什么没有搬走?汤小俊表示,因为搬迁需要大量资金,目前国家没有明确的搬迁补助标准,依靠地方很难实施。他表示,1998年长江特大洪水过后,国家实施“退垸还湖”政策,主要是针对当年大洪水受淹的堤垸,带有救灾性质的,而且大多为一些小垸,涉及的蓄洪垸主要有三个,剩下的蓄洪垸并没有迁建。

其中,6月16日8时至7月3日8时,湖南出现持续性暴雨大暴雨天气,特别是6月21日后出现今年以来最强降雨过程,强降雨带主要在湘中、湘北地区南北摆动。长沙、常德、岳阳、益阳、湘潭等地偏多约2-4倍,为1961年以来同期最多。洞庭湖标志性水文站城陵矶水文站水位6月30日超警,达到编号洪水标准。

工福优选福利商城这只是洞庭湖3471千米堤防中的一段“攻坚战”。 经历198小时超警洪水的浸泡,洞庭湖3471千米堤防全线都是“防守战”。

此前,水利部长江水利委员会已调度三峡水库日均出库流量自24000立方米每秒左右逐步减小至14000立方米每秒左右,截至7月2日8时,三峡水库拦洪近47亿立方米。同时洞庭湖流域控制性水库全部投入拦洪运用,减轻洞庭湖入湖河道尾闾堤防压力,通过水库群联合调度,可降低城陵矶(莲花塘)最高水位0.7米左右。

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7月6日上午,在团洲垸的湖堤路面,一辆辆载满块石的货车排成长队。据司机陈师傅介绍,一车石头重60多吨。专家估计,封堵整个决口,需要投放石头等物料约10万方。

7月6日至8日,垸区的水面上,不时有救援人员开着冲锋舟在被淹的村庄间巡查。一名救援人员介绍,7月5日晚,救援力量在被淹区域进行了五批次的反复搜救。

岳阳市多支蓝天救援队在灾情发生后赶到现场。湘阴县蓝天救援队的队员张丹波介绍,7月5日晚至次日上午,他所在的救援队转移被困人员约40人,而队伍也遭受损失:一名女队员受伤,3台救援车和1艘救援艇被淹没。

目击者拍摄的视频显示,一辆装满砂子的货车投向决口处。紧接着,后面一辆货车的司机将车子驶至决口数米远,人下车后再挂空挡。货车很快冲下决口。现场画面中,有七八辆货车坠入决口处进行封堵。湖堤内,两辆自卸驳船通过传送带向决口水面投放散砂。

据水文部门监测,发生决堤当天的23时,洞庭湖和团洲垸的水位落差达1.7米,决口处水流速度超过每秒3米。在这种水文条件下,对决口的封堵施工难度极大。

“管涌渗水不可怕,可怕的是渗水的时候把沙土带走了。”7月6日,长江委水文局中游局岳阳分局负责人唐聪告诉澎湃新闻,出现管涌后,及时、合适的处置手段至关重要,包括开挖导浸沟、铺盖反滤料等。

据总工程师张利荣介绍,团洲垸险情发生后,中国安能分两个梯队投入350人、98台(套)装备,抵达现场后会同地方相关部门,研究提出“机械化双向立堵+船舶水上抛投”的战法,封堵程序为:抢筑裹头、双向立堵、水上抛投、突击合龙、加高加固、防渗闭气。

他从屋里的抽屉翻出存折本,再带上几件衣服。出门时,洪水已流到门口,快淹没公路了。肖必才惊慌中将车子开上三百米外的湖堤,才算脱险。

7月8日上午,钱团间堤发生散浸险情。武警官兵、消防救援和当地基干民兵等约400人紧急出动,赶到现场处险。两艘自卸驳船驶至堤边投放用来铺设的砂料。据岳阳日报报道,经过2个多小时的处置,险情基本得到控制。

武警第二机动总队和中国安能建设集团是封堵施工的主要力量。作为2018年由武警水电部队整体转隶组建的央企,中国安能主要担负国家重大自然灾害工程救援和重点工程建设任务。

张丹波说,被他们救援转移出来的大部分是老人。“他们认为1998年的洪水都没事,这次也没事。”张丹波等人只好耐心做工作,或者和家属一起强行将老人背走转移。

杨树林旁的堤边,浮积着成片的干草、玉米杆、木块、泡沫箱、塑料桶等,水面还飘着从受灾群众家中冲出来的电冰箱、锅子、油桶、篮球……一个红色塑料盆上,几十条蹦上来的小鱼因缺水而死亡;被洪水冲到堤边的4只鸭子,不再挣扎游动,而是省力地爬在漂浮的杂物上。

回到家,肖必才让90岁的父亲“抓紧撤”,老父亲坐在屋里不肯走。“他说让水冲走算了。”肖必才当时急得不行,连忙把环卫车开到家门口——他是村里的环卫车司机——然后强行把父亲背上车,让家人们都挤上去。

当时,68岁的团北村村民肖必才正在地里干活,他的手机被孙子拿着在家玩游戏。他告诉澎湃新闻,当天下午临近3点半时,他的两个孙子——12岁的大孙子、8岁的小孙子,一前一后跑到地里来喊他:“上面决堤了!”肖必才赶紧和孙子回家,路上遇到一些村民,相互转告“堤保不住了”。

7月6日傍晚,被困人员搜救工作基本结束。华容县民兵连的一群民兵躺在堤边休息。二排排长黎忠义告诉澎湃新闻,他和战友们已在现场奋战超过24小时,救出了19名群众,包括一名九旬老人。据黎忠义介绍,洪水淹没区域没有发现人员死亡或失联。

据水文部门监测,6月30日,洞庭湖标志性水文站——城陵矶站水位达警戒水位,形成洞庭湖2024年第1号洪水。决堤前的7月5日16点,城陵矶站的水位为34.08米,超过警戒水位1.08米。

7月7日,封堵作业继续加速。除了溃口两边湖堤的双向同步施工,两艘大型货船运石块驶至决口附近,由船板上的铲车将石头投入决口;一艘大型自卸驳船也驶至决口另一侧,利用传输皮带,从高空向决口抛投砂料;相关部门还出动了直升机,飞至决口上空进行空中侦察。

灾情发生后,湖南省水利厅紧急协调长江委,将三峡水库出库流量由1.8万m3/s压减至1.4万m3/s,并调度湖区上游10座骨干大型水库减少出库流量,主要外排泵站关机停排,从而减少入湖水量,加快洞庭湖水位下降,为应急处险创造条件。

岳阳史志资料显示,1996年7月,团洲垸团结村段的湖堤决口460多米,全乡5500多户受灾,14人在洪水中丧生。28年后,团洲垸团北村堤段再次决堤,决口位置距上次溃决处约5公里。

望着再次被洪水淹没的家,在堤上熬了一夜的肖必才感觉一身发软,仰面倒在堤边的草地上。7月6日10点半,在长沙打工的儿子驾车回来催他,他才踉跄着离开堤坝。他离开时,堤坝上还有不少村民。

村干部很快带人赶往现场,当地应急处置力量也赶到堤上。现场视频显示,堤坝的路面已出现开裂和下沉,堤内的湖面有类似涌泉的水流喷涌,堤外的护坡涌出大量浊水——这是明显的管涌。

但随着决口扩大,“以车代仓”和砂子投填没有起到作用。当日下午临近5点时赶来的民兵张利国告诉澎湃新闻,他到达现场后不久,封堵决口的货车和砂石均被冲走。“水流得很急,完全堵不住了。”张利国说,幸好决口两头的湖堤垮塌速度不快,“一下掉一块,慢慢地垮”。但此次管涌险情未能被控制住,紧急封堵近2小时后宣告失败,堤坝决堤。

上堤后,肖必才打电话给侄子,让他过来把父亲和孙子们接走。他没有离开,在堤上熬了通宵。他看到自己家的一楼被淹,第二天洪水涨上了二楼。

团洲垸决堤两天后,随着洞庭湖水位的持续降低,垸内的涝水通过决口流向大湖。据湖南省水利厅厅长朱东铁7月7日介绍,团洲垸内的水量约有2亿立方米。

但转移群众要重返家园,仍需时日。澎湃新闻(www.thepaper.cn)了解到,团洲垸内涝水,除决口合龙前自排出部分外,还有约1.5亿立方米的涝水,需通过电排和机排排出。

管涌是堤防工程常见险情之一,是在汛期高水位情况下,堤防背水侧发生“流土”和“潜蚀”两种险情的统称,在湖南也称为“翻沙鼓水”。

整个封堵工作,实行机械化的“水陆空”并进,有效提高施工速度。7月8日22时30分许,226米长的洞庭湖一线堤防决口经过近77个小时封堵,顺利完成合龙。

湖南省水利厅一位专家接受澎湃新闻采访时介绍,洞庭湖区大多堤垸建在粉细砂土层和砂卵石层上,受到洪水渗透压力影响后,容易产生渗漏乃至管涌,如不及时处理管涌,就会发生溃垸型大险。

决堤水灾发生后,据当地官方通报,团洲垸被淹面积为47.64平方公里,占垸内总面积的92.5%。被淹区平均水深约5米,而在临近堤坝水域,水深有30余米。

紧急封堵失败后,堤坝决口持续扩大。当天19时,决堤口宽度已延伸至约100米。当日夜间,唐聪和同事们赶到现场展开水文监测。他告诉澎湃新闻,当天23时的决口宽度为155米,决口处的水流速度为每秒3.64米,流量为每秒5080立方米。到7月6日,决口最宽达到了226米。

石块运至距决口十多米的堤面后,挖机、推土机等工程车将成堆的石块推向前方或侧边。7月6日15时,施工队伍开始建设决口回车平台和裹头,晚间开始封堵作业。据中国安能工作人员介绍,当日23时许,溃口已封堵23米。

堤坝外侧的团洲垸已成一片湖面。站在堤上一眼望去,垸区已看不见田地,湖水涌至电线杆顶部;垸内成片的房屋被淹,两三层的建筑只有上层露出水面;一层的房屋大多被淹没,有的只看到水面的屋顶;堤坝下面的一排杨树林,淹得只看到树梢的枝叶。

除了封堵团洲垸决口,守护第二道防线——团洲垸与钱粮湖南垸之间的长约14千米的“钱团间堤”,也是此次抗洪抢险的重点。这道间堤防线的后面,是洞庭湖的钱粮湖大垸。

朱东铁表示,涝水在决口合龙之前能排出一部分,但预计还需通过电排和机排排水1.5亿立方米。“我们计划增加2万千瓦装机的电排和机排,尽快将垸内涝水排干,避免间堤长时间浸泡出险。”

在7月7日的新闻发布会上,湖南省委常委、常务副省长、前方指挥部指挥长张迎春表示,险情发生后,救援队伍进行了两天两晚的反复排查,“不落一户,不漏一人”。张迎春介绍,团洲垸需转移的7680人(其中蓄洪区5445人、安全区2235人),已全部安全撤离,“无一人伤亡”。

“这是我们必保的防守底线。”张迎春在新闻发布会上介绍,已组织3700余人上堤巡防,并调集300多台抢险设备投入间堤的抢修加固。

工福优选福利商城官方消息显示,7月5日16时许,岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防(桩号19+800)发生管涌险情。17时48分许,近两小时的紧急封堵失败后,堤坝决堤。

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FAQ

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综上所述,原告霍某共向被告B摄影公司支付41888元,扣除1999套系升级产品价款5000元,扣除违约金1000元,法院最终判决,被告摄影公司应退还给原告霍某的钱款为35888元。

被告摄影公司辩称:被告已经为原告完成了1999元套餐的拍摄服务,并且交付了升级套餐之后的摄影产品,升级之后的摄影产品价款为15488元,剩余26400元(其中马景拍摄2万元)对应的拍摄服务未提供,该部分扣除30%违约金之后,愿意退还给原告,即被告同意退还18480元。

其次,法院认为,违约金应当以违约所造成的实际损失作为基准,根据公平原则和诚实信用原则,综合考量当事人过错程度、合同履行情况、当事人缔约地位强弱、是否使用格式合同和条款等因素,法院酌定扣除违约金1000元。

上海闵行法院表示,承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人支付报酬的合同。本案中,原、被告签订的预约单系由被告按照原告的特定拍摄、选片、选相册等要求而订立,被告以自己的设备、技术和劳力,根据原告的指示完成相应的工作。因此,原、被告之间系承揽合同关系,原告为定作人,被告为承揽人。根据《中华人民共和国民法典》第七百八十七条之规定:“定作人在承揽人完成工作前可以随时解除合同,造成承揽人损失的,应当赔偿损失。”庭审中,双方一致确认,涉案预约单未进行拍摄,故原告要求解除该预约单,法院依法予以支持。

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