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叶云神龙宗书博网11月11日,记者从黑龙江省海林市委宣传部获悉,海林镇石河村东的石人洞遗址取得重大考古发现,目前已出土新石器时代石制品9万余件。

据悉,石人洞遗址是黑龙江省文物考古研究所2023年进行海浪河流域石器遗址调查时发现,遗址范围以三处石穴为中心,占地面积为16200平方米,距海浪河直线距离500米,呈东北至西南圆弧走势。根据检测结果显示,石人洞遗址的地层距今5700年左右,即新石器时代。

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叶云神龙宗书博网新华社北京11月11日电日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。具体如下:

3.贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市侵占耕地挖湖造景整改存在形式主义,问题反复发生。2021年5月,自然资源部公开通报兴义市有关企业违法占用耕地挖湖造景问题后,当地政府及相关部门整改态度不坚决,整改方式不系统,跟踪监管不及时,责任落实不到位,该企业2023年11月至2024年4月又在部分已整改的区域内蓄水形成水体景观,还顶风新占用49.81亩耕地建设人工湖、人工草坪等景观。2023年12月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同有关方面公开通报贵州省铜仁市德江县类似问题、省里部署开展检视整改后,黔西南州、兴义市及有关部门未吸取教训,违法占用耕地挖湖造景问题在2024年8月被自然资源部再次通报。对于中央有关部门通报的问题,相关省级职能部门存在举一反三、面上推动整治不够,对基层整改工作指导督促不力等问题。

2.四川省成都市金牛区对外交流中心存在过度装修问题。2021年7月至2023年12月,金牛区投资12.16亿元建设建筑面积8.22万平方米的对外交流中心项目。建设过程中,使用进口石材拼花、手工羊毛地毯、玻璃幕墙等高档材料进行豪华装修,园林绿化工程总花费697.4万元,智能化信息系统造价超过1.2亿元,其会议中心装修成本更是高达5489元/平方米,是建设成本的近2倍。

各地区各部门要进一步加强思想教育引导,督促各级领导干部树立正确的政绩观和权力观,把为人民造福的事情办好办实,坚决杜绝形象工程、面子工程;持续筑牢过紧日子思想,弘扬艰苦朴素的光荣传统,严肃财经纪律,坚持勤俭办一切事业,把宝贵资金用在紧要处和工作急需上,坚决刹住超标准建设装修之风向基层蔓延;坚持举一反三开展自查自纠,分类稳慎推进问题整改整治,做好现有资源盘活利用。对通报的典型问题,要认真吸取教训,切实担负起抓好问题整改的主体责任,强化上下联动、条块协同,不能搞表面化、纸面化的形式主义整改;要坚持系统观念开展检视整改,从管理源头和制度层面解决问题,确保整改到位,防止反弹回潮。同时防止“一刀切”、“扩大化”,避免滋生新的形式主义,造成新的浪费。

以上问题反映出有的地方纪律规矩意识不强,在党中央三令五申要习惯过紧日子和厉行节约反对浪费情况下,对上马非必要非急需的建设装修项目仍把关不严,甚至主动为之;有的制度规定不健全,监督管理不到位,对超标准建设装修之风向基层蔓延没有及时发现并制止;有的对通报的典型问题没有深刻吸取教训、引以为戒,抓教育引导、整改整治责任落实不到位,日常监管不及时,同类问题被反复通报、重复整改。

1.山西省太原市清徐县违规使用资金维修政府办公楼楼顶、建设广场景观小品。清徐县投资5.9亿元建设县城水系生态治理及城市停车场惠民工程。项目实施过程中,清徐县违规将县政府综合办公楼仿古屋顶及外立面涂装、政府综合办公楼亮化工程等打包到县城水系生态治理及城市停车场惠民工程中,实际形成支出1193万元。同时,项目还在城市广场建设了多处景观小品,包括一座银色莲花雕塑、一座景观石、一处地雕、多棵仿真椰子树,实际形成支出1305万元。

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在才湾镇“红色政法小院”,各职能部门无缝对接,全力融入乡村治理。政法小院牵头、政法委员参与、各单位响应的工作机制,有力推动政法工作提能增效。

突出治安防控服务。全面落实治安防控措施,组建由单位保安员、社区综治员、乡镇联防员、网格长、村组信息员、巡防志愿者等308人组成的群防群治队伍。大力实施“雪亮工程”,新建村级监控点位120路。全面落实治安户长制,深入推行“十户联防”工作模式,形成全民参与、齐抓共管的治安防控格局。

一进“红色政法小院”,就见一棵枝繁叶茂的相思树,树下一眼清泉四季清凉,那是饱经沧桑、记录90载拥军爱民、见证42年警民鱼水深情的连心井。

全州县才湾镇积极探索红色文化融入新时代基层治理模式,坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索建立法庭、派出所、司法所、综治中心、网格中心、信访接待中心6个镇直单位(部门)在一个小院“集体作战”的“1+6+N”模式,力促基层治理提质增效,切实为基层治理赋能。

才湾镇共划分102个网格、333个微网格、6个专属网格,设置微网格信息员333人,网格长全部由乡镇干部及村支书兼任,制定网格长日常工作规范和治理清单,推动落实入户巡查、隐患排查、矛盾纠纷预防化解等工作,有效提升了乡村治理精细化、精准化水平。

筑牢综治中心阵地,承担信访工作联席会议日常工作,以“派单”的方式将本辖区信访问题交至成员单位和专项工作组办理,协调处理紧急信访问题。

走在这片浸蕴着厚重历史的热土上,除了深切感受当年湘江战役带来的心灵震撼外,老百姓传颂的基层治理暖心故事也令人耳目一新……

突出抓好政法宣传教育服务。“红色政法小院”采取“排、送、点餐”方式,抓好政法宣传教育。“排餐”即根据群众生产生活需要准备宣讲内容;“送餐”即村法律顾问、人民调解员、法治宣传员、普法志愿者开展送法活动;“点餐”即根据群众申请,镇政府安排法律专家上门服务,宣传法律法规和惠民政策,引导村民自我管理、自我教育、自我约束。

才湾镇政府干部杨凯茗介绍:“各部门派出‘精兵强将’入驻综治中心,化‘各自为战’为‘抱团作战’,不仅方便群众求助只进一门,还有利于发挥部门优势,联动化解纠纷。”

叶云神龙宗书博网岁入初冬,大地丰收。广西壮族自治区桂林市全州县才湾镇乡村公路两侧农田金灿灿,述说着丰收的喜悦。11月7日,自治区法学会组织首席法律咨询专家来到全州县开展法律服务活动,深入企业、乡镇、学校面对面提供法律服务。

聚焦重点会商化,针对信访案件办理、重大项目推进、重点人员管控、矛盾纠纷化解、打击违法犯罪等方面工作,根据各单位职能职责积极开展会商,在法律法规允许范围内,在案卷调阅、信息查询等方面共享共通,形成共商共管工作格局。

民警们守护一方平安,赓续长征精神。为方便村民用水,警民一道将此泉水开挖成吊水井,取名连心井,寓意警民心连心。多年来这口井几经修缮,供大家饮用至今。

才湾镇综治办吹响“中心哨”,才湾派出所、司法所工作人员和村委会干部组织当事人双方坐在一起调解,侄子当场向叔叔道歉,双方握手言和。

去年7月,两村民被困山中。其中年龄较大的刘某患高血压,已中暑昏迷不醒。获悉情况后,值班民警火速出警。经过两个多小时跋山涉水、呼喊寻找,终于在大槽岭找到被困者。经过数个小时的努力,民警终于将被困者安全送上救护车。

聚焦应急快处化,“红色政法小院”整合基层政法工作力量,组成一支应急工作队伍,在遇到紧急情况时快速反应,迅速成立以镇综治中心为中枢的“应急指挥部”,第一时间汇总信息,调度各方力量联动处置。

“红色政法小院”立足“集体作战”的“1+6+N”模式,实行人民、行政、司法三方联调,实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

筑牢网格中心阵地,将乡村治理纳入社会治理范围,以“红色政法小院”网格中心为基点,向全镇辐射延伸,全面推行镇、村、村民小组三级网格长制社会治理模式。

突出公共法律服务。落实“一村一法律顾问”机制,定期开展乡村干部法治培训、典型案例宣讲等活动,引导广大群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。降低法律援助受援门槛,将农村留守儿童、空巢老人、残疾人、妇女等作为法律援助的重点对象,推出多项惠民举措。

聚焦会议常态化,由“红色政法小院”牵头各相关单位,每半个月常态召开、特殊敏感时段随时召开政法工作联席会议,集中研判辖区安全稳定形势,有序有效推进工作开展。

突出信访问题矛盾纠纷解决调处服务。聚焦信访纠纷难点,转换“坐等来访”方式,通过实地走访、主动约访,面对面倾听群众心声,了解群众诉求,扎实推进基层信访矛盾纠纷化解工作。

工作人员连忙登记、录入并以“派单”的方式交办。才湾镇人民调解委员会很快受理了该纠纷。求助的女子称被丈夫家暴,想申请离婚。工作人员安抚她的情绪,第一时间向村干部核实情况,原来是夫妻俩因琐事产生纠葛。工作人员极力劝和,最后纠纷得到化解。

“你们快来啊!叔侄打架受伤了。”不久前,才湾派出所接到报警,立即组织民警前往现场处置,所幸双方伤得不重。这是一起叔侄因生活琐事引发的纠纷,派出所及时将纠纷报至镇政法委员,启动“三力联调”纠纷调处机制。

刚到上班时间,才湾司法所就迎来两名妇女,其中一名年轻的女子走路一瘸一拐,像是受了伤。到了“红色政法小院”她就急切地问:“我想离婚,但是我丈夫不同意,请你们帮帮我。”

如今,“红色政法小院”大门敞开,引导群众“有事说事,没事谈心”,切实为群众解难题、办实事、做好事,把群众当成“心上人”,把群众的事当成“心上事”,辖区群众获得感、幸福感和安全感不断提升。

“通过集中办公、集约管理、集成服务,全力推行‘一站式’服务,为来访群众提供法律咨询、心理疏导、矛盾化解等服务,实现‘进一扇门、解万般事’。”“红色政法小院”相关负责人介绍。

FAQ

近年来,随着“一带一路”倡议的提出和新一轮西部大开发战略的深入实施,特别是京新高速、额哈铁路、马桥公路等重点交通项目相继建成,马鬃山镇迎来了投资兴业的热潮,昔日的戈壁戍边之地,变成炙手可热的工业新镇。为了维护边境地区和谐稳定、促进边贸的健康发展,在省法院有力指导下,深入贯彻落实全省人民法庭工作会议暨“枫桥式人民法庭”创建推进会精神,马鬃山镇法庭成立纠纷联合调解室,专门调处涉企经济贸易纠纷。近年来,马鬃山法庭共审理全院60%的涉矿涉企案件,法庭成员走访茫茫戈壁100余家矿山企业,执行案件达107件,执行标的达7000余万元。针对涉矿涉企案件案情复杂,工程层层转包分包,送达难、执行难,给审判执行工作带来挑战的具体实际,法庭创新工作举措,提供优质高效的司法服务,促使涉矿涉企纠纷逐年减少,实现了“小法庭大服务”。

叶云神龙宗书博网黄河以西,河西走廊以北,横亘的祁连山脉昂扬起伏,形似奔腾万里、昂首长嘶的烈马鬃毛一般飘逸。甘肃省酒泉市肃北蒙古族自治县马鬃山镇就位于这里,它北接蒙古国戈壁阿尔泰省,是全省唯一的边防地区和边境贸易口岸,有着长达65公里的边界线。在这里,有一个派出法庭,是全省距离院本部最远的法庭,也被称之为“飞地”法庭。

“绿水青山就是金山银山”,马鬃山镇平均海拔2100米,属温带荒漠气候,常年干旱少雨,境内资源富集,煤炭资源保有量10亿吨以上,铁矿资源储量2亿吨,但无序和过量开采都会对环境造成不可逆的损失,在矿产企业经营的同时,保护好生态环境是促进高质量发展的重中之重。随着矿山企业类案件逐年增加,马鬃山镇人民法庭根据经济发展需要,于2023年成立了“涉矿企业审判+执行团队”,集中审理建设工程施工合同、矿产企业纠纷等案件,至今依法妥善审理各类审判案件269件,在促进经济发展的同时,更加注重生态环境的保护。“我们在办理一起确权纠纷案件中,利用2天时间,行走近2000公里路,深入涉案矿区进行现场勘查,通过询问相关知情人,对涉案矿区的位置、四至界限、面积进行确认,最终,案件得到妥善处理。我们还对涉案企业负责人进行约谈,要求在合法经营的同时,进一步做好环评、卫生、生态保护等工作。”法庭负责人告诉记者。

法庭不只是庄重威严的房子,法官也不只是高坐在审判椅上。他们深入草场牧区,走进千家万户,哪里有司法需求,就把法庭开到哪里。“马背上的法庭”,驮起的是真心传递的法治温度,是誓死捍卫的法治信仰,是步履不停的法治轨迹。草场是牧民们赖以生存的“固定资产”,也是祖祖辈辈留给他们的精神寄托。近年来,因越界放牧而产生的矛盾纠纷时有发生。西某、朝某、额某三家都是马鬃山镇的原住民,多年来,由于草场界限一直未明确划分,“跨界”事件常有发生。法官了解此事后,主动联合镇政府、司法所、村委会、镇综治中心组成工作组,第一时间直奔现场实地进行了勘查,工作人员通过GPS,对草场界限进行明确划分,并现场告知双方当事人。在法庭干警的释法析理下,牧民们冰释前嫌、化干戈为玉帛,当场签订了调解协议,朝某、额某支付8000元作为西某草场的损失费,并现场支付。至此,一场长达20多年的纠纷终于尘埃落定……

如今,法庭人用为民初心涵养信仰力量,为法治实践插上智慧翅膀,昔日的“马背法庭”变成了群众家门口的法庭,成为了指尖上的移动法庭。在办理北京某公司与浙江某公司建设施工合同纠纷案时,承办法官考虑到工程量结算复杂、审理周期长,且案件双方企业负责人均在外地,便主动搭建线上“调解室”,经过4次调解,最终双方同意调解方案,签订调解协议,当场确认并一次性履行。至此,一件上千万元涉企案件纠纷得以解决,赢得涉案企业高度认可。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,是基层法庭面临的新任务、新课题。马鬃山镇法庭积极探索“庭所联动”“综治共管”等做法,不断推动矛盾纠纷多元化解,构建“前端预防治理—中端多元解纷—后端诉讼终结”的“漏斗式”分层解纷模式,力争将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在诉前。近年来,法庭联合镇司法所、特邀调解员共成功化解42起矛盾纠纷。在办理一起劳务纠纷案件中,法官迅速联合辖区司法所、特邀调解员对12起关联性劳务纠纷案件进行联合调解。通过释法明理,各方当事人逐渐放下了心中的芥蒂,最终达成调解协议,案件得以成功化解。在依法办案的同时,法庭干警注重延伸司法触角,满足群众司法需求,主动为村干部、人民调解员、附近群众就司法相关问题答疑解惑、按需上门指导,将单一案件办理转向源头预防。此外,马鬃山镇法庭深入开展普法宣传活动,通过向牧民讲解法律知识,把法律知识送到群众的家门口,引导群众遵法、守法、学法、用法,助力法治乡村建设,维护乡村和谐稳定。

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