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5.7.2官方正式版
  • 软件大小:396MB
  • 更新时间:2024-12-07T00:57:49
  • 星级指数:5
  • 软件平台:手机/电脑
  • 软件语言:简体中文
  • 系统类型:问鼎网络游戏 支持32/64位
  • 软件授权:免费
  • 下载次数:363335
  • 安全监测:无插件无病毒正式版
  • 操作系统:安卓/IOS/winall/win7/win10/win11

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8月18日,闵行区领导陈宇剑、陈华文调研新时代城市建设者管理者之家,先后来到华漕镇虹尚安雅居、新虹街道中航公寓和七宝镇城投宽庭九星社区,查看各个租赁社区的居住环境和不同的公共服务空间,并了解租赁社区的管理服务和运营情况。

城投宽庭·九星社区是七宝板块首个新建类保障性租赁住房,总建筑面积8万余平方米,配有1230套人才公寓和100张“新时代城市建设者管理者之家”床位。在房源供应上,城投宽庭·九星社区实现了全品类供应,其中面向一线劳动者供应“一张床”100张,统一规划配置为4人间,采用“上床下柜”模式,租金价格月均不到千元。每套房屋均配备独立卫浴,空调、洗衣机,确保产品可以满足一线工作者的日常生活需求。

中航公寓打造的新时代城市建设者管理者之家,为来沪新市民、青年人和一线务工人员提供了多元化租赁生活。值得一提的是,为满足外卖小哥群体的居住需求,公寓特别建设了“骑手楼”,目前已有100余名外卖小哥入住。“骑手楼”共有28间房,房间面积均在30平方米左右,房型以四人间为主,每个床位每月700元。考虑到外卖小哥的职业特点,公寓还进一步完善了专用出入口、充电桩等公共设施,并设置了200平方米的党群服务站,并打造时光漫谈+、静悟笔耕+、温馨烟火+、“小哥来吧”等功能空间。

8月19日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市闵行区获悉,截至目前,该区已供应的“新家”项目(上市时间最长不超过3个月)平均出租率达到70%,部分楼栋达到满租。根据区内实际情况,闵行区将申请行业覆盖面从建筑工人、绿化环卫、保安保洁、快递外卖、家政服务等行业,进一步扩大至餐饮服务、生产制造、教育后勤等一线从业人员。

作为闵行区北部地区首个挂牌“新时代城市建设者管理者之家”的项目,虹尚安雅居于2024年4月对外供应。该项目自带2200平方米的商业和公共交通配套设施。每套房屋均配备独立卫浴,冰箱、空调、洗衣机、微波炉等。项目公区打造了6000平方米的生活美好栖息地,免费提供公共会客厅、台球厅、会议室、健身房、公共洗衣房、公共厨房等日常居住和社交平台。目前,安雅居新时代城市建设者管理者之家出租率为65%,租客人群主要为青年医护、电力通信等一线工作人员。

此外,为了更好地服务有需求的一线劳动者,闵行区根据区内实际情况,将申请行业覆盖面从建筑工人、绿化环卫、保安保洁、快递外卖、家政服务等行业进一步扩大至餐饮服务、生产制造、教育后勤等一线从业人员。目前已供应的“新家”项目(上市时间最长不超过3个月)平均出租率达到70%,部分楼栋达到满租。

据闵行区介绍,“新家”项目建设已列入今年闵行区政府为民办实事项目,计划至9月底新增供应不少于5000张床位,实现14个街镇(工业区)点位全覆盖。截至7月底,已按计划完成年度目标的77%,建成16个项目(含部分建成)、实现床位供应3827张,预计至9月底可完成年度工作目标。

问鼎网络游戏上海市闵行区正在加快构建“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系,推进打造一批具有闵行特色、示范引领作用的新时代城市建设者管理者之家。

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高中毕业后,他受父亲影响,报考了医学专业,就读于上海第一医学院(上海医科大学前身)。1962年,他以优异成绩毕业,被分配到上海第一医学院附属华山医院传染病教研室工作,跟随我国临床抗生素学的奠基人、著名的传染病学家戴自英教授和徐肇玥教授。

作为世界卫生组织与国内专家组成的联合检查组专家,他奔赴全国SARS疫区进行检查督导,认真调研,分析病情,参与制定修改SARS的临床诊疗与消毒隔离、医院感染控制等标准,为政府决策提供方案,为上海市乃至全国的SARS防控作出了重大贡献。在他的带领下,通过上海广大医护工作人员的共同努力,上海仅发生8例输入性感染,无一例医源性传播病例,使上海的抗击非典工作取得了决定性的胜利,受到世界卫生组织的赞扬和钟南山院士的高度评价,被评为“上海市劳动模范”。

    答:以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负,将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的十九大以来,在习近平总书记亲自部署推动下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制(以下简称专项工作机制),采取一系列有力措施,取得了明显成效。同时要清醒地看到,形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功,要常抓不懈、久久为功。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署,明确提出要健全为基层减负长效机制。为贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神,以深化拓展整治形式主义为基层减负的实际行动和成效,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强作风保证,制定了《若干规定》。

有一名17岁的年轻女孩,每天畏寒、寒战,高热40℃,持续了一个月,同时伴有较为剧烈的腹痛。入院后检查发现,该病人有大量腹水,腹水检查大量炎症细胞,外周血检查白细胞计数也升高。翁教授在查房中仔细询问了患者病史,随后果断表示:“这个孩子不是腹膜炎,是腹型红斑狼疮,应该马上改用激素治疗。”

2011年,我国多个地区暴发了病因未明的血小板减少性发热综合征,造成重大影响。在国家疾控中心确认为系新发传染病病原体布尼亚病毒感染所致后,在翁心华指导下,他的学生张文宏等人迅速赶赴上海周边的相关地区,对周边地区类似的综合征病例进行研究,并帮助相关地区进行科学诊治。

感染科离不开与诸多的传染性疾病打交道,他的日常工作就是与病毒相伴、亲近病人,做到“零距离”。每当有重大公共卫生事件发生时,翁心华总是当仁不让、挺身而出,带领专家团队挑战疫情传播的生死时速。他总说:“传染病防治事业是艰苦、有风险的,但毕竟要有人去做。”

2020年,一个未知的病毒引起的疾病席卷全国。在翁心华的指导下,作为上海新冠肺炎疫情医疗救治专家组组长的张文宏带领的华山感染团队用扎实的专业知识、良好的专业素养和通俗易懂的语言为大众进行科普,给手足无措的人们吃了一颗颗定心丸,同时还带领多学科专家团队为疫情防控政策的制定献上科学合理的建议,为疫情的控制作出了不可磨灭的贡献。

值得一提的是,在翁心华带领下,他所在科室一大批优秀青年才俊脱颖而出:张文宏教授担任国家传染病医学中心(上海)主任,上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长;王明贵教授成为国家973首席科学家,他在耐药细菌机制方面有创新发现,新发现的耐药基因已经被国际广泛引用,该项研究成果获得教育部一等奖;卢洪洲教授也是上海市领军人才、上海市甲流专家组组长,目前任深圳市第三人民医院院长。

作为中国感染科领域的领军人物,翁心华专注于感染学科发展长达半个多世纪,治愈了无数疑难杂症,曾获全国“白求恩奖章”、上海市劳动模范等荣誉称号,被称之为“医学界的福尔摩斯”。深耕感染病学六十余载,他始终站在传染病防治领域的最前沿,曾为上海抗击“非典”和甲型H1N1流感、新冠病毒等作出重要贡献,守护了无数人的健康。

对于感染科医生来说,临床上常常接触到发热病人,这是最为常见的一种临床症状,虽然常见但几乎每个病人的发热又都有所不同,涉及的疾病也极其纷繁复杂,因此长期不明原因发热的诊断常被认为是最富挑战的临床问题,许多长期发热的病人辗转各地,求医过程充满了艰辛。而翁心华总能用敏锐的眼睛看到病人不为人所注意的细小异常,用扎实的临床技能捕捉仪器未能探到的体征,用渊博的知识迅速在大脑中检索出可能的诊断,用严密的逻辑推理出最终的结论,让诸多疑难病例重获新生。

他还不断总结临床经验和前人经验,著有《翁心华疑难发热病例精选与临床思维》一书,这册书就好比是感染病学领域的《福尔摩斯探案集》。2013年,他还获得了“白求恩奖章”这一全国卫生系统模范个人的最高行政奖励。

事实证实了翁教授的判断。女孩改用激素后,体温很快就降至了正常,腹痛、腹水也奇迹般地消失了,3个月后各项指标的复查更进一步证实了红斑狼疮的诊断。

2009年,甲型H1N1流感在全球肆虐。在甲型H1N1流感流行初期,翁心华再次站在了抗击甲流的前沿。在他的指导和推荐下,他的博士生、感染病学专家卢洪洲教授,担任上海市甲流专家组组长,凭借丰富的医学知识、疫情防控经验和精心安排,圆满完成了接墨西哥同胞回国的任务。

2003年,突如其来的“非典”疫情横行肆虐、来势凶猛,一时间举国上下人心惶惶、谈“非”色变。在这危急关头,翁心华临危受命,担任上海防治“非典”专家咨询组组长。他亲临一线,参与上海市SARS医疗救治与防疫的战斗中,对非典疑似、甚至确诊患者亲自问诊、进行救治,同时积极广泛宣传非典的防治知识,消除大家的恐慌心理。

这样的传奇案例可以说是不胜枚举。与他一起工作过的同事、学生、进修医生,常常称其“看病就像福尔摩斯探案,蛛丝马迹都是有用的”“他能看到别人看不到的,知识面极广,大脑就像一台检索的电脑”。

    制定出台《若干规定》,为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。一是充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。党中央立足实现新时代新征程党的使命任务要求,把近年来整治工作的制度规定贯通起来,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠,向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。二是健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制。《若干规定》以为基层减负为落脚点,回应基层干部群众关切与期盼,聚焦“小切口”设定“硬约束”,注重细化实化措施要求,坚持定性定量相结合,压缩工作模糊空间地带,建立清晰明确的制度规范,推动整治工作在制度轨道上规范化运行。三是鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。随着整治工作不断向纵深推进,亟需破除一些深层次体制机制障碍,让基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,有更多时间精力抓落实。《若干规定》对统筹为基层减负和赋能作出制度性安排,有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性,为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。

问鼎网络游戏2024年8月19日是第七个中国医师节。在中宣部、国家卫生健康委当日公布的2024年“最美医生”名单中,复旦大学附属华山医院感染科终身教授翁心华获此殊荣。

    答:《若干规定》坚持系统观念,强化源头治理,对当前存在的形式主义老问题新情况,在强化现行制度规定的同时,有针对性地提出了一系列新的实招硬招,推动为基层减负不断向治本深化。比如,针对有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严,导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题,作出“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”的规定,旨在要求地方和部门在政策文件的起草制发环节,同步进行与为基层减负一致性评估审查,避免出现不符合整治形式主义为基层减负要求的情形。比如,针对有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”,甚至出现“千分制”、“双千分制”等问题,作出“考核应当化繁为简,不搞‘千分制’”的规定,旨在要求地方和部门破除传统思维、路径依赖,以考准考精考实为出发点,切实优化精简考核体系、指标和方式,强调要化繁为简,不搞“繁琐哲学”,把基层干部从繁复考核中解脱出来,把更多精力用到抓落实上。比如,针对违规借调干部现象禁而未绝,特别是随意借调基层干部,削弱基层工作力量等问题,在以往制度规定基础上,从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定,旨在严格规范上级机关、单位从县及以下单位借调干部,范围涵盖党政机关、群团组织、事业单位在编在岗人员,包括中小学教师等,把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合起来。比如,针对当前乡镇(街道)职责边界不清、权责不一致、责能不匹配等问题,作出“省级党委和政府指导本地区立足实际建立健全乡镇(街道)履行职责事项清单并开展清理规范,加强清单动态管理,推动责权一致、责能一致”的规定,旨在要求省级党委和政府在对乡镇(街道)现有权责事项进行梳理评估的基础上,进一步明确乡镇(街道)应当履行的职责事项,推动资源、服务、管理向基层下沉。强调对乡镇(街道)工作成效的衡量,要以履行职责事项清单执行情况为依据,防止部门以考核为名向基层转嫁责任。

    答:党中央明确要求,各地区各部门要严格执行《若干规定》,确保《若干规定》落到实处。一是加强学习培训。要结合学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神,认真学习《若干规定》,把《若干规定》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习和各级党校(行政学院)、干部学院培训的重要内容。二是坚持以上率下。领导机关和领导干部要发挥示范带动作用,在安排部署工作时要实事求是,党委(党组)履行好主体责任,把《若干规定》各项规定落实到各条线各领域各环节。三是强化问题整改。要对照《若干规定》认真检视存在的突出问题,严格按照规定要求进行整改。对基层党员干部反映强烈的突出问题,要发现一个整治一个;对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理。四是加强督促检查。专项工作机制要采取多种形式,加强督促检查,强化法规制度的刚性和约束力,对典型问题予以公开通报。

    答:《若干规定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼于进一步体现改革精神和从严要求,确保整治形式主义为基层减负工作始终沿着正确政治方向前进。重点把握了以下几个方面:一是注重思想引领,全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重要指示批示精神,以整治形式主义为基层减负为主线,明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方向、制度遵循。二是注重问题导向,对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题,有针对性地提出加强和改进措施,作出一系列禁止性、限制性规定。三是注重守正创新,梳理总结近年来整治形式主义为基层减负工作中的经验做法,把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范,并着眼于破解难点堵点问题提出新的硬举措。四是注重务实管用,建章立制上不搞长篇大论,针对突出问题提出措施要求,简洁明了、具体实在、一目了然,便于理解和执行。五是注重协同配合,紧扣整治形式主义为基层减负作出相应规定,首尾一贯、互相呼应,并注意与现行党内法规相衔接,增强系统性、整体性、协同性。

在翁心华的带领下,华山医院感染科成为了我国最重要的感染病临床医疗中心之一,门诊量每年15万人次,每年收治各类感染病人约7000例次,患者来自全国各地,超过70%的患者为疑难杂症,外省市患者比例达55%,被誉为感染性疾病诊断的“最高法院”。

    答:《若干规定》共7个部分,21条具体规定。一是“切实精简文件”,主要规定严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等。二是“严格精简会议”,主要规定严控会议数量、控制规模规格、提升质量效率等。三是“统筹规范督查检查考核”,主要规定严格计划和备案管理、改进方式方法、严控对基层督查检查考核总量等。四是“规范借调干部”,主要规定不向县及以下单位借调干部、严控向市及以上单位借调干部等。五是“规范政务移动互联网应用程序管理”,主要规定清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化等。六是“规范明晰基层权责”,主要规定建立健全职责清单,完善清单外事项准入制度,规范工作机制、挂牌和证明事项,依法依规确定基层信访工作职责等。七是“规范创建示范和达标活动”,主要规定精简种类数量、注重创建示范实效、在基层不搞达标活动等。

“荣获最美医生称号,是大家给我的荣誉,我由衷地感谢大家!到了现在的年龄,最欣慰的是学生取得比我更大的成就。我希望能用自己的绵薄之力给学科、给医院带来更大发展。”今年86岁高龄的翁心华表示。

与此同时,他也培养了诸多优秀的优秀青年,如国家传染病医学中心(上海)主任、上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长张文宏教授,深耕耐药细菌机制研究的国家973首席科学家王明贵教授,以及曾作为上海市甲流专家组组长、现任深圳市第三人民医院院长的卢洪洲教授等。

此外,翁心华还广泛开展国内外的科学交流和合作,在结核病耐药领域有重大发现,曾在国际上知名期刊SCIENCE上发表了重要论文。同时,他还培养出国内知名的肝病专家施光峰教授与张继明教授、真菌专家朱利平教授,还有一些在他培养下的青年医师入选上海市科技启明星、上海市新优青等。    新华社北京8月19日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》)。中央办公厅负责人就《若干规定》的有关情况回答了记者提问。

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问鼎网络游戏    新华社北京8月19日电 经党中央批准,从今年8月至9月,在中央党校(国家行政学院)举办4期中管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神研讨班,对中管干部进行集中轮训。19日上午第1期研讨班开班,中共中央政治局委员、中央组织部部长李干杰出席并讲话,强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实全会确定的目标任务上来,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出新的更大贡献。

    李干杰指出,学习好贯彻好党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要原原本本学、全面系统学,把学习领会全会《决定》和学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话结合起来,和学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合起来,和学习领会党中央推进事业发展的战略意图结合起来,切实把全会精神领会深、理解透、把握准。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持以学促干、以知促行,以钉钉子精神把改革任务一项一项抓落地、抓到位、抓见效。

FAQ

在他看来,建立法治国家只是解决了治国方略的问题,至于实施依法治国方略后续的一系列社会基础的改造和配套机制等问题,需要更深、更细的谋划与建构,其中最大的困难和挑战,莫过于适时地改造中国本土的法律文化的模式,以适应现代法治的生存和发展对法律环境的需要,“必须从最基础的地方做起,即首先在我们的社会和国家实现现代法律、宪法的启蒙,否则就不可能真正实现建成法治国家的战略目标”。

“这些分类和研究方向逐渐构建起了中国宪法学的学科的完整体系。”在此期间,陈云生还将其费时十年的思考凝结成《权利相对论——权利和义务价值模式的建构》一书,试图将经过承继和扬弃的法理和制度与本土优良的文化、道德和法律传统相融汇,从而尝试实现建构新的法律价值的观念模式和体系模式。

提及求学经历,陈云生说:“少年时,每到夏天,我躺在野地上看着朗朗晴空,流星一个接一个,清晰可见的银河系,是那样的迷人,令人遐想。所以,填报大学志愿时,曾立志把第一志愿报考天文系,后来由于文理科分别科考,语文老师因觉得我作文比较优秀,‘不由分说’让我改考文科,天文学家也终归成了梦想。”

20世纪90年代中期以后,陈云生在宪法学领域所从事的研究更为深广。在完成了《宪法人类学》和《反酷刑》写作之后,他又完成了《宪法监督司法化》的著作。如今,“宪法监督”议题仍是当下宪法学研究的热门。

全省公安机关充分发动机关民警、群防群治力量一线参战,最大限度将警力摆在街面,突出“见警察、见警车、见警灯”,形成社会面管控强有力震慑,有力防范震慑各类街面各类违法犯罪活动,切实让群众感觉到平安触手可及。

陈云生的求学之路是从邻村新建的一所初中开始的。那时,北京平谷东部、南部、北部地区的孩子们都涌向这所学校就读。报到那天,他们看到的却是一片空地:没有教室,没有食堂,开学第一课就是挖地基、盖房子。半年之后,简陋的教室和食堂才算建成,当地村民的房屋成了学生们宿舍和厨房。“穷人的孩子早当家。”十六七岁的少年,每天清晨早起做饭,从未耽误早自习和上课学习。

“宪法学的宿命注定要和国家最高权力打交道。”当时,陈云生极力主张将全国人大常委会的法律委员会改为宪法和法律委员会。这一提议经过宪法学界多代人的反复论证,最终在2018年全国人大常委会上设立。

宪法草案拟定后,经《人民日报》公开发布,三次征求公众意见。“民众参与热情高涨。”陈云生回忆,在全民讨论过程中,草案收集了三千多条意见,小到哪个字、哪个标点该用什么、怎么用,都有人提出。

此后,陈云生被调回县里,随后被派到农村担任县“基本教育工作队”的队员。1978年,在县里工作的夫人给他捎来信息:国家要恢复研究生招生考试了。陈云生决定冒险报考,但留给他的时间却不多,“总共备考时间才有两个月,复试前一天,我还在火车上背诵教材,已然两天三夜未合眼”。

幸运的是,他所填报的最后一个志愿——北京政法学院最终录取了他,随即开启了法学领域的探索。大学毕业后,他被分配到广西工作,但启程时接收单位发来电报说:“请暂缓报到。”在“文革”期间,陈云生暂时寄身平谷农村老家,这一住就是两年。在家期间,除了每天捡拾牛粪作为自留地肥料之外,别无他事可做,内心苦闷彷徨,时感前途渺茫,焦虑感与日俱增。

1988年,有一定学术影响力的《宪法监督的理论与实践》由人民出版社出版,该书为陈云生赢得声誉:成为中国进出口图书公司以原版出口日本的法学著作;系俄罗斯莫斯科国立图书馆唯一一本中文原版藏书;该书的压缩版和精练版是《中国社会科学》杂志首次发表的法学和宪法学专论。

放眼域外,宪法也被视为是最重要的法律。以美国为例,法院有权宣布违宪的立法无效。陈云生直言,“宪法至上”的学说已被全球各国广泛接受,许多国家的宪法都明确规定了宪法比普通法律具有更高的法律地位,有的甚至规定宪法中的某些条款不能修改。

“宪法至上是先人留给我们的重要法律遗产。”在陈云生看来,中国古籍《尚书》中的《洪范》就是被视为“大经大法”的国家根本法,仔细研究表明:它与现代宪法既神似又形俱,宪法至上的观念早在中国两千多年前就确立了。同理,西方所谓的高级法、基本法等也都含有至上的意蕴。

前两年,年逾八旬的陈云生得了一场大病,身体状况已不如从前。退休之后,他的生活日常仍然总在锻炼、读书、思考、写作、做饭、打扫卫生、下地干农活之间循环,“没有双休日和节假日,也不知道每天是星期几、几号,几十年如一日过着传统农民式的简朴生活”。

全省公安机关在总结复盘第一次集中统一行动经验的基础上,坚持问题导向,以县区为单位,充分梳理研判本地治安特点和问题隐患,聚焦重点部位、重点路段和警情案件高发时段、高发区域,科学设置盘查卡点,科学合理布警,把有限的警力投入到人多、车多、门店多、重复警情多等有烟火气的地方。

聚焦巡,把警力重点投放到主要道路、商场和夜市摊点。全省公安机关以县区为作战单元,组织警力重点投放到人多、车多、门店多、重复警情多的重点路段,以及群众购物纳凉商场、夜市摊点,切实让群众感觉安全守护就在身边。

“这种清楚、态度鲜明的表述,一方面彰显了中共中央对于宪法监督制度的认识,已经提到前所未有的高度以及要在中国健全宪法监督制度的坚定决心;另一方面,从宪法学术的角度上看,也是对宪法学术界在这个领域多年的学术探索和倡议的充分肯定和回应。”陈云生坦言,在学术生涯中,“如果能把这方面学问做到极致,也是一件能聊以自慰的幸事”。

“做学问本身不要太多考虑学术影响力,那是政治和社会层面以及时人和后人是否认同和接受的问题。”陈云生表示,自己写的书可能要三五十年以后才有人有兴趣去深读,知道那时有一个学者做过这样的研究,“我不奢望这一代人都会理解”。

8月9日至11日,全省公安机关共出动民警辅警人数23.64万余人次,群防群治力量24.89万人次。全省有效警情环比下降6.46%,其中刑事警情、治安警情环比分别下降4.21%、10.24%。

当时,在中国社会科学院法学所所长王叔文携领下,陈云生和其他团队成员承担了大量学术调研和资料准备的任务。值得一提的是,中国社科院法学所宪法学科始建于1958年,在国内宪法学界始终处于领先地位。

2014年,中共中央明确提出“将每年十二月四日定为国家宪法日”。“尽管公众已熟知‘宪法是国家的根本大法’,但还需深入理解其背后的立宪原理。”陈云生认为,当前中国法学界面临的任务是树立和重构宪法至上的理念和机制,确保宪法在法律体系中发挥应有的作用。

聚焦守,强化重点部位守护。加大重点部位警力部署,在常态化武特警联勤值守和常态化特警24小时定点值守的基础上再加强,最大限度组织多警种力量定点值守,做到见警车、见警灯、见警力,提升重点部位震慑力、重大警情快速反应能力和严重暴力犯罪处置应对能力。

与此同时,陈云生还率先和积极主张全国人大常委会设立宪法和法律委员会,极力倡导人权保护。他认为,要通过国家治理体系和治理能力的现代化建构更加完备的宪法实施与监督制度,并在此过程中推动社会主义现代化国家制度体系的日益完善和强大。

河南公安机关把夏夜治安巡查宣防第二次集中统一行动作为纵深推进“夏季行动”的标志性战役和亮剑行动,全省各级公安机关主要负责同志亲自组织指挥,分管负责同志分片包干,深入一线督导落实,确保各项部署快速落地见效。

1978年9月,陈云生如愿来到中国社会科学院法学研究所报到,成为改革开放以后第一批共19名法学研究生。此次考研彻底改变了他个人及家庭的命运,也开启了专攻宪法学的治学生涯。三年之后,因成绩优秀,陈云生顺利毕业并留在法学所工作。

前述修正案不仅修改了“八二宪法”中的部分内容,还为中国宪法学提供了丰富的研究课题,进而推动了宪法学的发展。针对宪法修正案,中国宪法学术界发表了一系列论证、释文和引申阐述性文章或专论,对修正案的意义和实质内容进行了深入分析。

“警察同志,我放在汽车里的背包丢了。”8月11日晚7点,第二届河南省新乡市凤泉区张门葡萄文化节迎来大批游客。新乡市公安局凤泉分局耿黄派出所执勤民警辅警早早来到执勤点位开始巡逻。这时,游客刘先生跑过来向民警求助。不一会儿,凤泉分局情指中心民警锁定嫌疑人员,在其他执勤民警默契下,没多久嫌疑人垂头丧气地跟着上了警车。

十八大以来,全国人大常委会着力推进规范性文件“备案审查”机制。党的十八届四中全会提出,要健全宪法实施和监督制度,在建立“违宪违法审查制度和机制”方面,作出了有原则性又有明确方向性的规划。

在探寻中国法治建设道路上,法学学者挺身而出,力主依法治国、依宪治国、依法行政等治国方略,呼吁人权保障、司法公正、权力制约等法治理念,投身回答“何以法治”“法学何为”等时代之问,进而诠释法的时代精神。

宪法学者许崇德曾将“八二宪法”的意义概括为“宪法重建”,法学界称之为“法治重建的起点”。在这场轰轰烈烈的宣传活动中,陈云生逐渐崭露头角,开始有了小名气。

1983年,陈云生迎来了另一件不期而遇的大幸事:国务院点名由几位泰斗级老专家以传统“师带徒”形式培养学术传承人。这些老专家中,包括号称中国法学泰斗的张友渔先生以及其他三位哲学、经济学和考古学等领域的学者。他们分别是于光远、许涤新、夏鼐,老先生授命后,开始在全国范围内寻找自己的“门徒”。

“它不光是个人努力奋斗的必然结果,更有赖国家的改革开放和历史机遇的赐予。”陈云生认为,由谁成为第一位法学博士并不重要,如果说其中还蕴涵着某种意义的话,那就是中国宪法学的学术地位和学术声誉,在中国新的历史时期的法学学科重建和发展历程中,曾占有一席显著的地位,“由宪法专业诞生中国第一位法学博士,虽非必然,但也绝非偶然”。

在法学界,陈云生的身份非常特殊。1942年,他生于河北唐山专区平谷县(现为北京市平谷区),是乡村里第一个自主考上高中的学生、第一个大学毕业生,直至成为宪法学大家,被视为“从山窝窝里飞出的金麻雀”。

中国宪法学术界认识到要取得研究和教学进展,必须科学规范地界定宪法学的学科体系。与此同时,宪法学者们还提出了多个学科分类和研究方向,包括宪法社会学、宪法人类学、宪法政治学、宪法规范学、宪法阐释学和宪法史学等等。

陈云生庆幸,如今自己在宪法和法学研究上之所以取得些许成就,端赖当时的语文老师的“不由分说”。“看来作为一位优秀的人民教师不仅专以传道授业解惑为职分,在学生人生道路上还可以提出最优选择的建议。”他说,自己至今都会想起那位可钦可敬的恩师,“是他指引我走上了最适合我发展的人生道路,师恩如山高似海深,铭记在心、永生难忘”。

在中国学术界,有非宪法专业的学者认为宪法制国家的其他法律如民法、刑法都是全国人大制定的,应平等对待,制定其他法律无须依据宪法。“这种观念是缺乏宪理常识的表现。”陈云生认为,宪法之所以被称为“父法”“母法”,就是其在国家法律体系中地位最高,制定其他法律必须依据宪法。因此,改革开放之初的法学重建是以宪法的重建为先,而宪法重建也必须首先确定宪法至上的观念。

1962年,陈云生考入北京政法学院(现中国政法大学),逐步涉猎政治、法学等科目,毕业后在广西从事司法、教育、行政等工作。1978年,他考入中国社会科学院研究生院法学系深造,开启了宪法学领域的专攻治学。后来,他又继续攻读著名法学家张友渔的博士研究生,成为中国本土培养的第一位法学博士。

除此之外,他还针对普遍尊重宪法权威、认真贯彻实施宪法的要求,特别是在“宪法为什么是重要的”议题上,每年以特定视角撰文,发表了《宪法为什么是重要的》《再论宪法为什么是重要的》等专论,“希望有更多的宪法同仁参与进来,多在‘宪法为什么是重要的’这类入门的问题上做研究,并多写有说服力的文章和著作”。

在现代社会,宪法是国家法律体系的核心。从田间地头走上学术讲坛,陈云生以其宪法学术研究成就影响了后辈法学学子。“每一位立志于投身中国宪法学的学人都有责任为中国宪法学的发展作出自己的贡献。”他说。

“此生只向学问去,道他读书情也痴。”从此,陈云生真正踏上了专攻宪法学业之路。作为“副产品”,此次读博还赋予了他一个符号性标记:中国有史以来本土培养的第一位法学博士。

在学术生涯中,陈云生长期致力于宪法学、行政法学、法人类学和法哲学的研究,亲历了中国自改革开放以来的宪法修改、宣传与研究,对宪法的理论和实践作出了重大贡献。他先后担任中国社会科学院法学研究所宪法行政法研究室副主任、教授、博士生导师,上海交通大学法学院、北京师范大学法学院等7所大学兼职教授、博士生导师,最高人民检察院专家咨询委员会终身荣誉专家咨询委员,享受国务院特殊津贴。

两年之后,他始知可以报到。初到接收单位,行李未解,便接受组织安排下放农村,开始了两年的“接受贫下中农再教育”。陈云生直言,起初很不适应,但经过半年多的磨炼,终于可以同当地农民一样光脚走碎石路、下水田扶犁插秧,还能挑一百来斤的水粪担子走在狭窄、湿滑的田埂小路上,像一个地地道道的农民了,“在广西农村最大的收获就是学会了耐得住饥苦和劳累,意志也因此变得更加坚韧,无论面对怎样的艰难困苦,都能够坚持下去”。

聚焦打,全省公安机关对省厅挂账督办第一批136起重点案件集中收网,已破案194起(含带破案件),抓获犯罪嫌疑人857名,捣毁犯罪窝点7个。

陈云生觉得,要做到对宪法的“起信”,发挥其在真正意义上的安邦治国、建设社会主义现代化国家的地位和作用。为此,他早在20世纪90年代末就提出了建立“国家宪法日”和在人民大会堂专设“国家宪法陈列厅”的建议。

问鼎网络游戏为推进夏季治安打击整治行动纵深开展,按照公安部统一部署,自8月9日起,河南公安机关全警动员,精锐出战,聚焦治安乱点盲点和风险隐患,紧盯“查守巡打”重点措施,全力投入夏夜治安巡查宣防第二次集中统一行动,有力净化了社会治安环境,确保了全省社会大局持续平稳。

1982年,宪法正式通过后,全国掀起了一场规模空前的宣传活动。陈云生说,当时从领导到专家,每个人都投入到了这场宣传热潮中,“作为其中的一员,我积极参与撰写和发表有关新宪法的文章,除了百余篇报纸短文外,还广泛参与全国出版的新宪法宣传小册子的编写工作,数量不下几十本”。

在治学路上,他只是想把学问做深做透,自甘寂寞,始终如一地按照自己的研究思路摸索前进,从不为潮流所动并坚持独立思考。他经常劝勉学生,要耐得寂寞,并一直秉持笛卡尔的行为守则:始终只求克服自己,不求克服命运,只求改变自己的欲望,不求改变世界的秩序。

由于经费不足,学校还揽下了邻镇制鞋厂的一部分零活,缝制成品布鞋,“我的制鞋技术较好,就让我做了监督员”。陈云生回忆,尽管条件艰苦,但他始终努力上进,最后成为村里第一个自主考上高中的学生。

值此新征程,澎湃新闻敬邀多位中国资深法学家分享法治经历、学术思想,记录他们的法学思考和作为,以此集成“论法的精神”专题,期冀为一个法学时代留下注解。

“人生难百岁,法治千秋业。”这是一位法学长者的自我心境。新时代之下,全面推进国家各方面工作法治化,这一问题势必成为未来中国法治建设的现实考验。

我国现行宪法制定于1982年,史称“八二宪法”,有着重要意义的突破。作为亲历者,陈云生认为宪法的真正意义不仅在于宪法文件本身,更在于其核心要义——构建一个以人权保障为核心的“人的尊严”镜像。

参加工作之后,陈云生便投入到“八二宪法”的制定工作中,这项工作的牵头人正是他的博导、时任全国人大常委会法制工作委员会副主任的张友渔。

据陈云生观察,最近几年兴起了“违宪审查”的专题研究,“要解决中国宪法监督这一根本性的重大问题,单凭学术热情和强烈呼吁不能做到,必须首先从宪法学理上采取扎实而艰苦的步骤,任重而道远”。

治学期间,他经常劝勉学生上学期间要专心学习,毕业之后要认真做好学问,“这个社会总是要由有学识、有远见的人才能支撑起来的”。他觉得,过去笛卡尔说:“我思故我在”,现在应该改为:“我为故我在”,“你之所以成为你,都是你自己做过的事造就的,个人自我实现、获得成功,总是要付出很大乃至毕生的努力”。

自1978年国家恢复硕士研究生教育后,博士研究生教育的空白状态随之凸显。进入新历史时期后,中国急需各方面的高等人才发挥骨干和栋梁作用。为满足这一需求,博士研究生教育在改革开放的背景下逐渐被提上日程。

行动中,全省公安机关认真贯彻落实公安部和省公安厅党委部署,因地制宜、因时制宜,突出实战管用,不搞形式主义,确保取得实实在在成效。

彼时,学术界才开始真正具有宪法科学规范意义上的创作,比如北京大学龚祥瑞的《比较宪法和行政法》,武汉大学何华辉的《比较宪法》等著作。“因为八二宪法实施后,只是一个文本上的法律规定。但政府机关执行过程中是否秉持正义、是否符合理性、宪法的实施和监督机制是否科学,都需要继续研究。”陈云生因此投入到宪法监督理论的研究中。

全省公安机关充分发挥社区警务团队作用,深入夜间群众聚集休闲的场所和部位,在人员密集场所、“夜间经济”活跃地区、网红打卡地等地区,通过户外大屏、张贴宣传提示、发放宣传单等方式,广泛开展防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故、防溺水宣传进社区,共发放宣传资料92.12万余份,播放宣传视频4.99万余条,受教育群众241.12万余人,增强了群众防范意识和能力,营造了良好宣传氛围。法治站上新的历史坐标。在党的二十大报告中,“法治”一词前后被提及23次并有了新部署:“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”

现代宪法通过法律文本和司法实践确认了其至上的法律地位。陈云生表示,在改革开放之初,中国面临着两大紧急任务:一是拨乱反正;二是重建国家政权机构,这两者都离不开新宪法的制定,新宪法适应了新的历史阶段,并能对其加以确认和规定。

因缘际会,自1982年起陈云生就跟随张友渔先生,为其起草了大量报刊文稿、书稿和讲话提纲等等。“当时张先生已经八十多岁,觉得我写文章比较耐看,所以喜欢找我帮他撰写文稿,然后由他修改,我也实际上承担了他的文字秘书工作。”陈云生说,作为唯一报考人,他通过了“没有竞争”的考试,成为张友渔的博士研究生,“既是张老的开门弟子,又是关门弟子”。

但他始终认为,这些虚名并不重要,最重要的要保持一颗“平常心”,“学术不能脱离社会,也不能与政治完全隔绝,有一部分学者将自己主要的学术兴趣和注意力放在直接为现实的政治、法律服务上面,这本无可厚非。但也应调整好自己的心态,即并不是任何针对现实问题作出的研究报告、提出的改进意见,都应当或可能被有关的政治决策机构接受和采纳”。

“我们5个人24小时坚守岗位,不舍昼夜地写调研报告。当时都只能在办公室里简单休息一下,夜深了,我们自己买碗泡面吃。”陈云生回忆,当时找相关研究资料很难,“1952年大学院系调整时,从清华北大转来的图书,因多年没人看,灰尘都有一寸厚,我就把尘土扒开一点点地找”。

在中国,自1982年宪法制定以来,宪法进行了两次重大修改:一是1999年修正案,第九届全国人大第二次会议通过,增加了“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”的规定,简称“法治入宪”。二是2004年修正案,第十届全国人大第二次会议通过,增加了“国家尊重和保障人权”的规定,简称“人权入宪”。

省公安厅派出督察指导组深入分包的18个地市捆绑作业、一线随警参战,紧盯重点任务,及时发现、纠正问题,切实推进各项措施落实落地。同时,9个省厅直属单位同步开展集中统一行动。市、县公安机关最大限度派出警力支援基层,最大限度把警力投放到街面,全力以赴投入到统一行动中,确保工作扎实有效。

全省各级公安机关积极报告党委、政府争取支持,协同多方力量参与统一行动,派出所所长充分发挥担任乡镇(街道)政府副职的职责,整合综治、消防、社区、网格等社会力量共同参与行动,形成“政府支持、公安主导、警种联动、全民参与”的良好格局,会同有关部门集中整治解决了一批人民群众亟待解决的实际问题,人民群众满意度、安全感不断提升。

“来来来,扫码免费领玩具,把反电信诈骗知识带回家,还有近期的防骗热点。”8月11日晚,在永城市人流熙攘的百花街夜市,民警辅警们携带免费“商品”在夜市当起了“地摊老板”,吸引了广大群众的目光。除了摆起“夜摊”互动宣传,民警辅警还安排专人解答群众的咨询和疑问,通过现实案例剖析,进一步提醒群众保护好个人资料和隐私,防止上当受骗。

“新宪法作为国家在新的历史时期进行社会主义现代化建设的总章程,确立了社会和国家重大的目标和治国的战略方针。”陈云生觉得,宪法学科需要重建,其他法学学科同样也需要重建,但各法律的制定都要依据宪法。

聚焦查,突出设卡盘查、清理清查两个环节。全省公安机关组织多警种力量定点值守,全省共查处酒驾醉驾1779起,涉牌涉证1303起,飙车炸街扰民211起。对纳入公安机关登记的各类场所,组织开展“地毯式”“拉网式”清理清查,全省共检查场所4.25万家,排查整改安全隐患1.06万处。

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