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  • 系统类型:华体即时指数 支持32/64位
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校长对这个曾让他“恼火”的问题少年印象颇深,不太愿意重新接纳他。钱平珍劝说校长,现在两年过去了,可以看看他是否有所改变。

三年前,钱平珍开始负责一所山村小学的普法工作。这所小学地处偏远山村,学校只有20多个学生,大多是留守儿童。她一学期去两次,每次都带上小故事、小案例、小动漫片和文具用品。

每一个帮教和救助的案件周期长,从接手到完整跟下来,有时需要一两年的时间。王晓瑶说,也有人不理解,检察机关作为办案的机关,除了按法律规定严肃处理追责外,为何对这些未成年嫌疑人倾注如此多的精力?

从当时披露的信息看,这几个孩子手段“残忍”,她们猜测到最高检会追诉,同时觉得当孩子展现出超出人们想象的恶时,更应该探究的是,他们何以至此。

她在编纂当地的《平坝区未检工作白皮书》时,统计了2017年到2020年的数据,发现未成年人遭受侵害的案件全是性侵害案件,且基本都是熟人作案。她和这些受侵害的孩子接触后,感觉到她们身心俱损。

这起伤害案件的凶手是一个25岁的年轻人。在他服刑后,妻子离家出走,留下两个不到4岁的小孩。钱平珍建议孩子的奶奶起诉孩子们的妈妈,追索抚养费。后来法院调解结案,孩子的母亲每个月支付1200块钱的生活费。每三个月,钱平珍会电话回访一次,督促父母履职。

沙盘的旁边,有一棵枝叶繁茂的幸福树。对面的墙面上,画着一棵许愿树,绿叶下,无数张便利贴上,写着来过这里的孩子们的心愿。有孩子写道:永远不被性侵害!有人写:愿全世界的女孩、男孩都被温柔以待。也有人写:我一定可以成为更好的人。

男孩无心上学,平时和有着类似背景的同龄人一起混迹街头,以盗窃为生,因为之前不到16岁,公安机关也拿他没办法。直到他16岁生日当天,又实施了一起盗窃,公安机关以他涉嫌盗窃犯罪移送检察院审查逮捕。

改完第二遍以后,计鸿说,好多了。钱平珍舒了口气,以为可以了。没想到计鸿说,还要再完美一点,一些文字可以用图表或者树状图来体现。

受害人也不算调皮捣蛋的孩子,而且两人是同学,如果通过和解赔偿,更利于他们以后的相处。于是她和双方不断沟通,经过六次调解后,双方最终达成和解。

钱平珍犯难了,她也不会制图技术。最后想到之前的实习生,但女孩早已实习结束了。钱平珍只得硬着头皮打电话给女孩,到她家里,请她帮忙。图表完成后,终于才通过。

后来,钱平珍联系职校的校长,才知道男孩之前跟同学和老师吵架,甚至要打校长,结果被学校开除。她希望校长给男孩一次重返校园的机会——这也是帮教的一项救助机制,联合教育部门帮助涉案未成年人完成学业。

第二年,钱平珍参与到白皮书的撰写中。她写好初稿后,拿给计鸿看。没想到计鸿说,你这不行,内容不清晰,数据看着混乱。帮着她捋了一遍思路后,让她修改。

困惑下,她跑去找计鸿。计鸿了解情况后说,让她看新的司法解释,确实这样要求。接着,计鸿又讲到立法本意,是不是要保护未成年人能拿到抚养费?不管他们申不申请监督,都要去主动监督。”

钱平珍有个5岁的孩子,在处理未成年人案件的时候,她会更愿意站在孩子的立场去考虑。她接触过不少农村年轻人,婚后生完小孩就离家,不再承担抚养和监护职责,留下无辜和无助的孩子。这些孩子从出生起,“就没有品尝过幸福的滋味”。

2020年,在西部小城的这个基层检察院,有了“向阳花”工作室,是贵州安顺市的第一家。一路办案,计鸿感觉看到的通常是“最阴暗的一面”,她给工作室取名“向阳花”——希望孩子们都能朝着阳光的方向,健康成长。

在幼儿园讲完课,回家后,王晓瑶会再跟女儿讲一遍。她希望女儿从小学会自我保护。女儿现在每次出门到小区玩耍前,都会跑到她面前说一句,“妈妈,我不会乱跑的。”

公安机关移送案件审查逮捕后,工作室决定救助这个女孩,除了申请到5万元国家司法救助金,先后前往民政、妇联、红十字会、慈善总会协调救助资金。工作室也发动捐款的倡导书,最终筹集了总计十几万元救助资金。

“上面并没有要求基层检察院发布白皮书。”计鸿看到后,也想试着制作一个这样的白皮书。包括未成年人被侵害的形式、侵害未成年人犯罪的情况、原因,以及如何解决面临的问题。

成为“向阳花”工作室的负责人之前,王晓瑶在刑事检察部门,办理过十多年普通刑事案件。转向处理未成年人案件后,她的办案思路也发生转变,即通过案件办理,来促进社会治理。

5月中旬的一个早上,王晓瑶作为公诉方,出庭了一起未成年人卖淫案,又回到工作室。因为刚做完一个心脏手术,尚在恢复,她略显疲惫,一只手支撑住腰部,缓缓坐下。

钱平珍喜欢法律,法律专业需要严谨的思维和缜密的逻辑,她知道自己性格虽然大大咧咧的,但希望至少能当上一名认真负责的检察官。

她会试想如果能够给他找一份稳定的工作,事情会不会变得不一样?但“比如就业这一块,主要是人社局负责”,并非检察机关一家所能完成。此外,一些企业不招年满16岁的未成年人,这些孩子去打工还可能遭遇就业歧视。

计鸿更早投入到未检的工作中,2010年大学毕业后就在平坝检察院工作,专门负责处理未成年人受侵害案件。那时,司法领域已经逐步重视对未成年人的保护。2012年,我国刑事诉讼法修订后,增设了“未成年人特别程序”,开始推进适合未成年人身心特点的司法措施。

虽然孩子的母亲愿意支付抚养费,但仍然缺乏对孩子的关心。钱平珍以一个母亲的身份,加上这个母亲的微信,提出希望她可以多关心孩子的建议,但得到的回复是她“多管闲事”。

钱平珍说,有时和有关部门沟通,她会感觉“低声下气”。和校长沟通此事时,男孩在旁边听着,态度逐渐变得缓和,声音轻柔了许多。送他去学校读书的那天,钱平珍和男孩的父母,一起送他到学校,在校长办公室许下保证。

在这之前,钱平珍跟过三名检察官,每个人的风格不同。跟着计鸿办案后,钱平珍发现,计鸿做事有思路,有条不紊,“她做事情先要查清楚相关的法律规定、解释和政策”,办案时“刚中带柔”。

读高中时,钱平珍注意到社会上时有不公的事情发生,比如农民工要不到工资等等,那时她就想,法治社会怎么会有这些事情?到底哪里出了问题?是不是相关部门没有依法办事?正是在那时,朴素的正义感让她大学时选择了法律专业。

这个基层检察院所在的平坝区,远离主城,四周群山环绕。                                                                  

前段时间,一个有关未成年人抚养费的民事审判监督的案件线索到了钱平珍手里。审判庭对案件进行判决或调解后,将案件移送执行庭开展执行监督工作。

钱平珍协助处理过一起未成年人电信网络诈骗的案件,嫌疑人被检察院附条件不起诉后,由“向阳花”工作室对他进行6个月的考验期。

华体即时指数钱平珍是贵州省安顺市平坝区检察院的一名检察官助理,也是“向阳花”未成年人检察工作室(以下简称“‘向阳花’工作室”)的成员。从2022年起,这家工作室负责帮教涉错未成年人和帮助未成年受害者。

后来,女孩得到工作室的心理疏导和司法救助金等救助。整个过程中,钱平珍都是“不情愿的”。案件结束后,她把内心的想法告诉计鸿。她说,我们虽然是保护未成年人,但是对于自愿发生性关系的未成年人,可能会觉得做这样的行为,还能得到一笔钱作为补偿。

按照《中华人民共和国刑法》规定,三名嫌疑人均未满14岁,不负刑事责任。但2021年施行的《刑法修正案(十一)》对刑事责任年龄做出了下调,对于已满12周岁不满14周岁的人,如果实施了故意杀人、故意伤害致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的行为,在符合特定条件的情况下,应当负刑事责任。

学校里学的都是理论,缺乏实践,关于法律在现实生活中的处境,她没有实际感受过。直到2018年到检察院上班,她有一个强烈的感受是,很多人在自身合法权益受到侵害时,并不知道相应的救济途径。在复杂而无限的社会现实面前,法律能解决的,能保护的,虽然是有限的,但也要一步一步往前推。

当计鸿安排她去做救助工作时,她内心有些抵触。她认为,如果是正常情况下被性侵的受害者,精神受到重创,未检提供心理疏导以及司法救助,才是符合被救助条件的。而计鸿觉得,未成年人心智不成熟,适应社会的能力较差,按照规定,在这样案件中也属于被害人,符合被救助的条件。

当她们在某个法律问题上产生意见分歧时,各自需要拿出自己的法律依据。计鸿有一个习惯,只要有新规出来,她会建一个文件夹,逐渐形成自己的法律法规数据库。这个习惯也影响到钱平珍,每次办案时,她第一时间翻出文件夹,针对案件有争论的问题,及时找到答案。

负责“向阳花”工作室的检察官王晓瑶说,这起案件可能是法律修订后适用的第一起案例。当时,她和同事们讨论这个案例,是因为处理结果关系到以后办理这类案件的风向。

在一起未成年人被侵害的案件中,女孩被砍了14刀,身受重伤,急需救治,但嫌疑人没钱赔偿,女孩的父亲是服刑人员,母亲外出务工,家里经济困难,拿不出治疗费用。

室外飘着雨,天空阴霾,房间里却是明亮的一片。四面墙被刷成温暖和耀眼的黄色。房间里有一张长方形红木桌子,她们和未成年人的谈话在这里进行。

调来未检后,有一桩案子让钱平珍耿耿于怀。之前有一个未成年人涉嫌盗窃犯罪的案件,被公安机关移送来审查逮捕。她和同事开展了一次社会调查,发现该未成年人嫌疑人的母亲在他小时候离家未归,他和父亲一起生活长大。

熟悉之后,孩子们回答更积极了。钱平珍问他们,当我们被侵害了,除了报警外,最重要的是什么?“他们会说,保留证据之类的。”听到回答那一刻,钱平珍觉得自己的工作值了。

摆满雕塑的镂空木架将房间隔成两块区域,色彩各异的多肉摆放在窗台,各种沙具有序陈列在架子上。王晓瑶说,来到这里的小孩,大多不愿意与人交流,沙盘游戏是打开他们内心的桥梁。

听完,钱平珍理解了新规,转身便去处理这个案件。有时,两人在走廊上碰面,计鸿突然说,“我们有一个未成年人保护的线索,要移给你们哦。”钱平珍笑着说,“好!”

刚到“向阳花”工作室,在为未成年人争取权益时遭受冷遇,钱平珍会有种失落感。她常听身边的检察官说,做未检的工作,要有情怀,有爱心。“不然案件来了,起诉判刑,就结束了。”然而,无论对于嫌疑人还是受害人,审判以后,都还要背负着案件活下去。从这个意义上说,一切才刚开始。

钱平珍知道个人的力量有限,但每次看到人事局发布的就业信息,她会立即转发给涉案的未成年人,还会在朋友圈置顶一些招聘信息,希望他们看一下有没有合适的工作,或者参加一些培训、学一门技能,让生活安定下来。

每个月,钱平珍会通知男孩来一次检察院,在约定的时间准时到达后,让他写下这个月干了什么事,有什么感受。她感觉到男孩这才真正打开了心扉。

半年后,男孩的考验期结束,检察院最终作出不起诉决定。拿到文书那天,他腼腆地对钱平珍说出谢谢两个字。后来,男孩顺利毕业了。

做这些协调工作之前,检察人员先去女孩生活的村庄,了解她的家庭情况,然后去医院调取病例,拿着有关材料到上述部门逐一审批。虽然签订了合作机制,但钱平珍时常会感觉像是在卑微地四处做说服工作。

钱平珍记得,一番法治教育和心理疏导之后,男孩仍旧一脸冷漠。后来,在家庭教育指导老师的建议下,男孩和父亲拥抱了一下。随后,父子俩都不好意思地笑了起来。那一刻钱平珍感觉到,男孩对父亲的拥抱感到陌生,但渴望父亲的关爱。之后,男孩被送到未成年人教育矫治的专门学校。

男孩一脸不屑。无论钱平珍说什么,他只是沉默。面对家人的指责,他用怒吼回应。钱平珍意识到,直接跟他讲法律问题没有用,她等男孩情绪稳定下来后,先问起他之前的生活经历。男孩于是自述在职校读了一年后便辍学,外出打工,卷入电信网络诈骗中。

钱平珍介绍,2022年之前,实践中存在是行政违法还是刑事犯罪的争议。后来最高检和最高法明确了隔空猥亵属于猥亵犯罪,加重了对于侵害未成年人犯罪的打击力度。

结合案卷材料和社会调查报告,检察人员们认为,由于男孩缺失家庭监管,加上年纪小,没有就业技能,以致无法找到稳定工作,最后为了生存而实施盗窃犯罪。考虑到他犯罪的原因,工作室作出了不批捕的决定,同时办理了取保候审。

当时,她跟着另外一个检察官做检察辅助工作。计鸿身边跟着一名男性检察官助理,由于经常处理未成年人性侵案件,她更需要女性辅助自己。

每次面对帮教失败的未成年人,钱平珍情绪复杂,“既同情又可恨”。同情他们成长的家庭环境,可恨的是,当给他机会时,“他们没有珍惜”。

2018年,当计鸿在办案中发现有幼儿园的小孩遭受侵害后,她开始和同事在多家幼儿园开展防性侵的启蒙教育。这类普法教育后来从幼儿园扩展到小学、中学,延续至今。

有一次,钱平珍打电话问校长男孩在学校的表现。校长说,男孩现在判若两人,上课认真,还积极参加学校的体育活动,表现非常好。通过后续的心理疏导和家庭教育指导,男孩和家人的关系也得到改善。

和处理普通刑事案件不同,钱平珍和同事们在结束一些常规的法律流程后,会将帮扶的时间拉长,关心后来孩子们“有没有找到工作”、“有没有学上”;也将触角伸到了更远更深的地方,走进山村和校园,那些隐秘的角落。

让她遗憾的是,男孩把人刺成重伤后,检方通知他父亲,如果想办法赔偿对方,有从轻处理的可能。但这个父亲的回答是,他没有钱,管不了了。

计鸿理解她的想法,但她慢慢开导说,小女孩之所以这样,是因为父母平时太忙,没怎么照顾她,而她独自在家,年龄太小,对自己的行为认知并不准确。

一个月里,计鸿白天办案,晚上利用加班时间,反复修改这份报告。她想按照最高检发布的白皮书模式那样,制作出清晰的图表,但她不会制图技术。发愁之时,她听说一名到检察院实习的女孩会制图,于是跟着实习生一点点学会了。

见到这个女孩时,除了心疼和气愤之外,王晓瑶想得更多的是如何保护她。“类似的案件和情况不少,除了让受害者学会保护自己,也要让家长学会开口,明白性教育的重要性。”

她处理过的一个案件是,女孩不满14岁,在网上和男生聊天后,主动约对方出来玩,后来两人去宾馆待了几天,也发生多次性关系。女孩妈妈发现以后报了案,之后女孩出现自杀倾向。

她寻思,人社、妇联、团委、教育等多个部门都有救助未成年人的责任,但各部门互不了解,力量较为分散,如果能创办一个专门的未检工作室,集合这些社会力量就好了。那时,全国范围内还没有几家未检工作室。

刚到“向阳花”工作室时,钱平珍有困惑的地方。虽然在办案的同时救助未成年人被害人,是她工作的一部分,但是在她的观念中,她觉得不是每一个被害人都要去帮助。“那时的我觉得一些人之所以被侵害,是他们自己的问题。”

辖区内留守儿童较多,钱平珍告诉我,今年前半年,她们处理过的未成年人案件有40件左右,多是故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、盗窃、强奸类案件。

2015年5月,最高检出台《检察机关加强未成年人司法保护八项措施》。未检工作的范畴逐步扩展到涉罪未成年人、未成年被害人以及其他权益受到侵害的未成年人。

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交通运输部称,免费政策实施后,有效缓解了收费站拥堵问题,根据2023年四个重大节假日高速公路统计数据,重大节假日期间拥堵收费站数量较平日均值减少18%,提高了收费站通行效率。同时,也缓解了其他交通运输方式的运力紧张问题,带动了旅游、汽车租赁等服务业发展,获得了公众的广泛认同,取得了良好的社会效果。

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华体即时指数2024年6月8日至10日,将迎来为期3天的端午节假期。澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,多地交通运输部门近日发布信息,提醒广大驾驶员假期高速不免费。

交通运输部日前在答复网友提问时表示,我国出台和实施重大节假日免收小型客车通行费政策的主要目的,是缓解重大节假日期间公路收费站拥堵,方便公众出行。之所以选定为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个重大节假日,主要是考虑到这四个节假日在公众日常生活中的重要性最为突出,公众出行需求、高速公路交通量增长和由此带来的收费站拥堵现象最为明显。

据杭州官方预判,杭新景、杭徽、杭长(宜)、杭甬、杭宁等部分路段将出现流量增长,预计6月7日、8日两天流量较为集中,最高单日车流量将突破110万辆次。

浙江杭州公安高速交警也发布提醒称,端午假期全国高速公路正常收费。今年的端午假期遇上高考,叠加群众假期回乡探亲、自驾短途旅游等出行需求,重要时间节点和路线节点将出现流量饱和情况,广大交通参与者要合理规划出行时间、出行路线与出行方式,避开拥堵路段。

根据《国务院关于批转交通运输部等部门重大节日免收小型客车通行费实施方案》(国发〔2012〕37号)和《交通运输部办公厅关于印发<重大节日免收小型客车通行费运营保障方案>的通知》(交公路明电〔2021〕46号)规定,高速免收7座及以下小型客车通行费的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定假日。

FAQ

2015年,在师范院校念书的刚娅娅到台州椒江区一家家居企业实习。“想看看外面的世界,尝试不同的职业选择,而且我父母也在台州。”她说。

程达是台州临海市人,小学时随父母到椒江,2015年从嘉兴学院工业设计专业毕业后在当地工作一年,又回到椒江,进入那家家居公司。 

随着长三角一体化发展战略的深入落实,公共服务领域等跨省协同持续推进,长三角“一网通办”已实现40类高频电子证照共享互认,实现医保关系转移、接续等173项政务服务事项跨省通办,以社会保障卡为载体实现了52个居民服务事项“一卡通”等。

华体即时指数27岁的刚娅娅是安徽阜阳市临泉县人,32岁的程达是浙江台州人。高铁,在他们的生活中有着特别的意义——“和谐号”是他们跨越浙、皖两地900多公里的接亲“婚车”,又与“复兴号”一起成了这对正在上海、浙江两地打拼的小两口的情感纽带。

“从临泉到台州有直达高铁,只要5个半小时,但为凑时间,我们选了在南京南站中转的班次,到台州接近下午四点。”刚娅娅回忆,检票队伍、高铁车厢的许多乘客给他们拍照、送祝福,几个火车站的工作人员都为他们做了引导,她和程达也给工作人员和乘客们送上喜糖,“这件事被媒体报道了,网友说我们是‘价值几个亿的高铁当婚车’。对我们来说,这确实是一段浪漫、难忘的旅程。”

刚娅娅在家居公司工作4年后离职,“我在第一份工作中收获很大,但接触了一些花艺、茶艺培训和相关工作,找到了更感兴趣的事,程达也很支持我发展自己的事业。”台州花艺、茶艺设计的市场还不大,2022年11月,刚娅娅独自拖着行李箱去上海,很快在当地一家公司找到工作,开始与程达由高铁连接的两地生活。 

长三角一体化发展上升为国家战略近6年来,“轨道上的一体化”一直是高质量发展的“先手棋”。目前长三角铁路营业里程14321.3公里,较2018年底增加37%;高铁通车里程由2018年底的4150.7公里增加到7100.5公里,占全国的15.8%,覆盖除海岛市舟山以外的所有设区市。去年,长三角铁路发送旅客8.08亿人次,居全路首位;今年1-4月,长三角铁路日均客流超过200万人次。

去年12月2日早晨,凤冠霞帔的刚娅娅和西装革履的程达出现在安徽临泉县高铁站台,身后跟着8位亲友组成的接亲团。9点08分,他们登上开往台州的“和谐号”列车。这是他们结束6年“爱情长跑”、翻开人生新的一页的独特仪式。

“我对恋爱婚姻的态度是随缘,更多考虑的是事业,遇到程达,觉得他人品不错,我俩都上进,很多想法相似,就走到了一起。”刚娅娅说,以前老家很多父母不愿意女儿远嫁,十多年前堂姐嫁到隔壁县,大伯都嫌远,“但现在年轻人的流动性越来越大,在外地上学、工作总会遇到来自全国各地的人,交通也越来越便利,‘远嫁’不稀罕了。”

对台州与上海间2个多小时的高铁行程,这对年轻人并没觉得遥远。在交通高度发达的长三角区域内,距离越来越不是障碍,更重要的是,因三省一市在政务服务、医疗、教育等日常生活方方面面的趋于一体化,他们感觉更像生活在“两小时生活圈”里,而不是界限分明的不同城市中。“在大城市,住得远或者堵车严重,通勤不也得2小时?”程达打趣道。

刚娅娅可以在台州落户,但她的户籍一直留在老家,“因为在台州生活从来没觉得自己是‘外地人’,没有感觉到什么不便。认识程达前,我想过回老家当老师,打听了一下:异地户籍凭居住证就能在椒江区考教师资格证,我也顺利考出了。” 

当时正值高铁临泉站开通四周年。2019年12月1日,全长281公里的郑州至阜阳高铁通车,皖北小城临泉进入高铁时代。刚娅娅告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),按双方父母选好的日子和时辰,新娘应该那天早上从娘家出门,傍晚进夫家。如果开车,从临泉到台州约12个小时,时间凑不上,于是决定搭乘高铁,“坐高铁来回总共8000多元,性价比很高。”

现在,刚娅娅和程达一周或半个月见一次,有时程达来上海,有时刚娅娅回台州。程达已是家居公司的大客户经理,时常去各地出差,去上海的频率尤其高,“基本上每个月要在上海待四五天,因为上海集聚了全国各地的客户,装修需求也多。”

刚娅娅的父母2000年前后到台州椒江区打工,她是在椒江上的幼儿园,小学才回临泉。父母后来去过江苏,2014年又回到台州。“老家有很多亲戚前往浙江、江苏、上海、广东务工,浙江比较近,民营经济发达,机会多,不少亲戚来了台州,也有的在杭州、湖州。”她说,不过,父母年轻时从临泉到台州还只能乘大巴,走的是国道,“具体要多久记不清了,只知道2019年高铁通车前,我回家坐大巴走高速公路要12个小时,而现在坐高铁只要五六个小时,浙江真的‘近’了。”

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