刘亚是白沙邦溪镇力秀村村民。1999年1月,他在225国道边上承包了4亩多地种植橡胶树。2012年4月,他发现橡胶林里出现一条被水冲刷过的小沟壑。
“在商讨中,刘亚和白沙公路分局工作人员的意见分歧很大。”李婧妍说,刘亚认为橡胶林被排水沟的排水冲刷后,橡胶树受损严重,要求白沙公路分局赔偿20余万元,并恢复土地原貌;白沙公路分局则认为此路段在最早移交时就没有修建排水沟,目前只能按照程序上报,只能在后续的修复工作上做些努力。
“当时这条水沟还没有这么深,现在水沟已有2米深了。”9月12日,刘亚在橡胶林里指着被水冲出来的水沟说,那时他沿着水沟往上寻找,发现水源来自225国道的排水沟。为此,他曾找过村委会、镇政府和相关部门,但跑了一圈下来,还是没有弄明白谁该对此事负责。
随着调查的深入,白沙检察院的检察官们了解到,2012年,白沙公路分局在修建225国道排水沟过程中,未考虑到排水沟排出的水会影响到下游的田地,在修到刘亚的橡胶林所在的K194+500处时,就没有将排水沟延伸下去。
6月16日,在检察官的主持下,双方在邦溪司法所达成一致意见,签订了调解协议,即白沙公路分局于2024年9月份前,接续修建该排水沟,将排水引入下游。在公路有改造时,把多余的土方填入到沟壑中。刘亚放弃其他赔偿要求。
“我们在实地查看中,看到刘亚的橡胶林地里有一条长约300米的沟壑。”李婧妍介绍,从实地情况看,公路边上的排水沟修到刘亚橡胶林处后,便没有继续修建下去。极有可能如刘亚所说,是公路边上排水沟里的水冲入他的橡胶林里。
正因为修建的排水沟没有形成一个完整的闭合,致使刘亚的橡胶林每次遇到下雨天,都会被雨水积水冲刷。久而久之,橡胶林里便出现了一条沟壑,导致种植的橡胶树不断被雨水冲刷。随着沟壑不断加大加深,就连补种橡胶树都无法推进。
检察官现场查看时没有下雨,附近也没有水流,无法证明刘亚橡胶林里的沟壑是排水沟排放的水造成的。为确认沟壑的形成与公路上的排水沟有关系,检察官们在下雨天时,再次来到刘亚橡胶林里。这次,他们看到公路上的积水排入水沟后,直接冲进刘亚的橡胶林里。
9月12日,白沙检察院第三检察部主任韩德(右)和检察官助理李婧妍(中)到刘亚的橡胶林进行回访。记者 宋飞杰 摄
江西省体考2024时间“谢谢你们解决了困扰我12年的烦心事。”在自家橡胶林处的225国道边上,刘亚感激地说,这次如果不是白沙检察院检察官的介入,让公路管理部门及时修建排水沟,他的橡胶树在超强台风“摩羯”中将损失惨重。
记者了解到,因为这是个跨时12年的历史遗留问题,调查起来难度不小。在调查中,检察官们确认了刘亚承包土地的主体资格,以及土地的权属后,走访了村民小组、村委会、镇政府、司法所等,详细了解情况,并多次进行实地查看。
“我们根据多方调查取得的相关证据,认为公路管理部门是侵权人。”韩德说,之后,经过多次与海南省公路管理局白沙公路分局(下文简称白沙公路分局)沟通,白沙公路分局表示将对此事负责。
6月13日,白沙检察院组织白沙公路分局、邦溪镇政府、邦溪司法所工作人员和刘亚一起到刘亚橡胶林里,以现场办公的方式,将调查的情况予以说明。随后,又在邦溪司法所召开座谈会,商讨刘亚橡胶林被水冲刷后的解决方案,力争实质性化解此起行政争议。
“这条排水沟修好后,这次的超强台风‘摩羯’带来的大量雨水都顺着排水沟排走了,没有冲进我的橡胶林,我的橡胶树没有受到多大损失。”9月12日,刘亚在橡胶林边上指着新修的排水沟说,如果没有这条新修的约300米长的排水沟,在超强台风“摩羯”中,橡胶林的损失不堪设想。
“今年4月初,我们在走访时发现了这个线索。”韩德说,他当时带着第三部的检察官在开展“检护民生”专项行动时获悉这个问题后,当天就找到了当事人刘亚。
群众利益无小事,检护民生守正义。白沙检察院党组书记、检察长赵典山表示,白沙检察院将持续深化法律监督职能,在“检护民生”专项行动中,聚焦重点民生领域,以行政争议实质性化解为牵引,解决群众“急难愁盼”问题,继而促进案结事了、政通人和,提升群众的安全感、幸福感。(宋飞杰)
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