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今年7月24日,湖北省政府新闻办召开新闻发布会,介绍湖北省老龄事业发展状况。截至2023年底,湖北全省常住人口5838万人,其中60岁及以上人口1378万人,占23.6%。

按常住人口统计,2023年末,浙江全省60岁及以上常住老年人口1424.0万人,占总人口的21.48%,比上年同期增加95.0万人,同比增长7.15%。65岁及以上常住老年人口为1021.0万人,占总人口的15.41%,比上年同期增加40.0万人,同比增长4.08%。

重庆市统计局今年4月在回复网民关于“老年人口统计数据”的来信时提到:2023年末,重庆市60岁及以上老年人口数为765.94万人,占比是24.00%,65岁及以上老年人口数为603.50万人,占比是18.91%。

盛世体育官网网址本月稍早前,人力资源和社会保障部部长王晓萍在新闻发布会上介绍,2023年,我国60岁以上人口2.97亿人,占总人口比重21.1%;65岁以上人口超过2.17亿人,占比15.4%,老龄化趋势明显。

今年5月11日下午,山东省政府新闻办召开发布会,介绍强化基本民生保障、助力共同富裕情况。发布会上介绍,山东是老年人口大省,截至2023年底,全省有60岁以上人口2391万人,占比23.62%,老年人口数量居全国首位,且呈现出总量大、增速快、高龄化等特点。

据甘肃省卫生健康委员会9月18日通报,2023年甘肃省常住人口60岁以上老年人470.02万人,占总人口的19.06%;65岁以上老年人336.48万人,占总人口的13.65%。

例如,据澎湃新闻此前报道,江苏是全国人口老龄化时间最早、速度最快、程度最深的省份之一。截至2023年末,江苏人均预期寿命已达到79.7岁。全省60岁以上老年人口达2089万人,占常住人口的24.5%,高于全国3.4个百分点。预计到明年底,江苏60周岁以上老人将超过2200万人。

按户籍人口统计,2023年末,浙江全省60岁及以上老年人口1339.40万人,占总人口的26.17%,比上年同期增加74.95万人,同比增长5.93%;65岁及以上老年人口976.06万人,占总人口的19.06%,比上年同期增加30.74万人,同比增长3.25%。

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9月25日下午,国家医保局飞检组正式进驻第三天,相关调查工作是如何开展?当天下午,澎湃新闻记者来到了无锡虹桥医院实地探访。

张振介绍,检查组下设影像组、大数据组、财务组、检验组、康复组、医疗组和综合组7组,按照各自职能分工开展相关工作,特别是筛查疑点线索,并对发现的进一步线索交叉核查、深挖。同时,每天综合组也将视各组发现的问题及时明确、调整下一步的调查工作方向。

“收到通知当天还是周日。我们马不停蹄集结了市、区医保系统执法人员、省市医院相关专家和第三方技术公司的技术人员共20余人。从接到通知,到组建队伍、准备方案、收拾材料、形成分工、进驻医院,全程不到24小时。”张振告诉记者,这两天检查组人员力量还在充实,目前检查组已有30余名成员。

“针对前两天初步核查所发现的问题,从25日开始,我们已陆续开始问询该院的相关负责人和主治医师,将进一步核查相关问题线索。”张振透露。

盛世体育官网网址无锡虹桥医院骗保案持续受到社会关注。事件曝光后,国家医保局对此迅速作出回应,9月23日专门派出飞行检查组进驻医院开展专项飞行检查。

在现场,记者看到,医院多处显眼位置都张贴了停业通告,除了个别来办理退费的患者和家属,医院一楼大厅显得空荡,多个科室也大门紧闭。

此次飞行检查,除了国家医保局直接派员外,还有抽调了浙江等地方医保部门异地参与相关工作。浙江某医保局基金监管处负责人张振(化名)告诉记者,他是在9月22日上午接到通知要求带队来无锡参加此次飞行检查的。

澎湃新闻记者来到国家飞行检查组在医院的集中办公地点,30多名调查组成员正紧锣密鼓地工作,会议室一旁还放着成摞的纸质病案和医院相关的档案材料。

除了国家医保局飞行检查组直接查处虹桥医院外,为打击违法违规使用医保基金行为,守好人民群众“看病钱”“救命钱”,按照国家医保局和江苏省委、省政府的部署要求,9月23日起,江苏省医保局联合江苏省卫生健康委,从全省各地抽调120多名人员,组成20个省级监督检查组,对无锡市100家左右医保定点医药机构开展现场检查。

据江苏省医保局有关负责人介绍,此次专项检查对象主要是依据大数据分析获得的线索、受理的举报线索,并结合国家医保局下发的线索,抽取无锡市一批定点医药机构开展现场检查。主要目的是规范医疗服务行为,维护医保基金使用安全,依法查处违法使用医保基金的行为。

无锡市医保、公安、卫健等部门也对该医院骗保情况进行详细调查。9月24日,无锡市医保局发布情况通报称,目前无锡虹桥医院骗保情况基本查实,该医院法定代表人、院长等15名涉案人员已被公安机关依法采取刑事强制措施,该院现已停止营业。

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我和爱人也会一起看一些当下流行的与爱情有关的综艺节目、电影等,上课时也会作为案例分析的素材。比如我会在课上放夫妻情感治愈节目《妻子的浪漫旅行》里夫妻在出行过程中发生争吵的片段,还有斯嘉丽·约翰逊演的《婚姻故事》里一段长达六分钟的激烈冲突。我会用一段剧情来分析一个小矛盾是如何转化为激烈争吵的。限于精力,我不会有意去找素材,我爱人平时会帮我留意一下好的素材。

胡乃岩:我授课“拒绝爹系”,我无法告诉别人你应该怎么恋爱,但我会帮助他们分析,让他们自己选择怎么办。比如两个人分手了,有5种处理方法,他们觉得哪个更好,就选哪个,我不会告诉他们标准答案是什么,恋爱问题往往没有标准答案的。

胡乃岩:未来我可能会通过录制视频或者其他方式把这门课程推广出去,让其走进广阔的社会。这样既能让学生们获得更好的恋爱体验,也能在一定程度上让人们重视起恋爱、婚姻问题,更好地获得幸福。

胡乃岩:我在学校主要负责《毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论》课程的教学,开一门与爱情相关的课是我早已有之的想法。2015年起我一直在婚姻登记处做离婚辅导,多年教学经验中我也发现学生有许多恋爱方面的问题和困惑。因此上毛概课时我跟学生交流了一下我想开恋爱心理学课的想法,他们都非常支持,经讨论,我们一起把这门课的名字敲定为“恋爱心理学”。

但处理恋爱问题是有方法的,比如沟通的前提是要保持双方的情绪稳定与平和,再逐渐共情,了解对方的真实需求。我的课堂很注重互动和参与。纯讲授式的课堂大家很难听得进去,所以我的课堂讲课占三分之一左右,其余时间都是与同学们进行互动,比如他们讲述我来点评,以及同学们之间讨论。

盛世体育官网网址9月开学后,浙江工商大学“恋爱心理学”的课堂座无虚席。这是该校马克思主义学院副教授胡乃岩自2022年3月起连续三年每学期开设的课程,今年秋天是他第六次开课,近1700名学生争抢70个选课名额。

恋爱课为何如此火爆?为何有必要开设?9月23日,胡乃岩接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)专访时表示,开设这门课程是因为在教学经验中了解到学生们有许多恋爱方面的困惑,自己也一直从事离婚调解和心理辅导工作,与学生一同商量后决定开设一门与恋爱相关的课程,取名为“恋爱心理学”。

开课以来,胡乃岩的课一直热度不减,每学期都有1600名至1700名学生抢六七十个名额,有同学还会带着自己的男朋友或女朋友一起旁听。他告诉澎湃新闻,自己不喜欢“爹系”教学,恋爱问题没有标准答案,但却可以学习如何经营爱,“我不会教学生怎么追到女神男神,而是希望大家通过这门课程,学会理解、沟通、共情等能力,真正地在恋爱和婚姻中获得幸福,塑造健全、成熟的人格”。

胡乃岩:很多人之所以离婚,是因为不会经营婚姻。一开始两个人都有热情,但因为男女认知和思考方式的不同,加上不能正确处理婚姻中的矛盾和冲突,彼此之间的那份热情会在争吵中消磨掉。这时其实特别需要学习怎么经营婚姻,如果在磨合阶段选择了离婚,可能两人一辈子都没机会复合了。如果学习了如何正确处理婚姻关系,可能两个人的关系会变得越来越好。在恋爱和婚姻前,我认为第一步要选对人,看看对方的情绪是否稳定、是否愿意负责任、有进取心、明白事理,知道对方的原生家庭是怎样的。然后是学习如何恋爱,步入婚姻后也要持续学习。这样虽然不能解决所有问题,但会有一些基本的概念,可以规避一些基本错误。

胡乃岩:首先,很多同学对情感问题很感兴趣,也很关注,也有很多困惑。其次,目前浙江省内类似课程开设较少,所以资源比较稀缺。

此前,中国矿业大学、天津大学、武汉大学等高校也开设了“恋爱课”,复旦大学梁永安教授曾在社交媒体上开设恋爱课。有媒体曾面向全国1028名大学生发起问卷调查,结果显示88.23%的大学生支持大学开设恋爱课。

我和爱人经常一起学习婚姻、家庭方面的课程和知识,如夫妻之间如何相处和沟通,我会将这些知识运用到教学实践中。所以这门课程从形成想法到真正开设可谓一气呵成。

胡乃岩:从2022年开课起,每年两个学期都开设这门课,每学期32个课时,每周3个课时,也就是三节课,1节课45分钟。基础分数由考勤、发言、慕课以及最后的开卷考试组成。一般情况下,每节课会先由一名同学来分享自己的爱情故事,有人会“秀恩爱”,也有人会讲自己在恋爱中的伤痛,同学讲完后我会针对他(她)的具体情况进行具体分析,然后进入课堂的教学环节。

胡乃岩拥有国家二级心理咨询师证书,在浙江省婚姻家庭协会担任志愿者专家,讲授婚姻家庭课程,也被杭州多个城区的婚姻登记处聘请,做离婚调解和辅导工作。在学校,他在上课之余,还担任学校心理咨询室的指导老师。

男生和女生因为在思维方式上存在差异,所以在沟通上也会存在偏差,我们需要搞清楚偏差在哪里。有时候两个人吵架,虽然吵得撕心裂肺,但依然不知道对方真正需要什么,到最后两个人都很痛苦,但他们不知道为什么痛苦。排除社会压力等原因,现在有不少同学都有一定程度的心理问题,且大多与原生家庭有关,比如父母长期分居、家暴、单亲等。受其影响,他们对婚姻、家庭本身存在失望情绪,缺乏安全感。我身边也有朋友的原生家庭存在问题,新生家庭也出现了新的问题,他们都很孤独、很不幸福。所以我希望传递给学生的观念就是,恋爱和婚姻是可以经营的,它也可以使人生更加美好。家和万事兴,“积善之家,必有余庆”。

胡乃岩:我认为是需要学习的。学生在这方面面临的困惑和问题太多了。比如,有一名长得很阳光的男生总觉得自己不够帅气、没有自信,并且认为大学期间找不到女朋友以后就没机会了,很焦虑;有男生给前女友点赞了条朋友圈,惹得现女友生气了,不知道该怎么解决;有女生无意中发现男生在手机上同时跟五六个女生聊天,很生气,但男生依然不断情绪勒索她,说“你不跟我在一起,我就死给你看”这类话;还有男生一直想跟前女友复合,却一边复合一边骂她,最后女生彻底不理他了。

胡乃岩:其实在课程的互动中,我就能体会到哪些方面需要调整。我最开始做的是婚姻辅导,想到更多的可能是夫妻之间如何相处,恋爱方面的内容思考会少一点。但是同学们可能更关注和烦恼的是恋爱,比如单身的同学会想着怎么脱单,正在恋爱中的同学会思考更具体实际的问题(如双方见父母,万一对方父母不喜欢自己怎么办等)。我的课程内容会更多倾向于呼应学生的需求,让大家能够学有所获。

一方面学生真的有很多疑问,另一方面在沟通和经营恋爱上面也会走一些弯路,开这门课也是希望能尽量能引导学生获得更好的恋爱体验。

胡乃岩:开课主要还是为了满足同学们的需求。我最核心的观念是恋爱、婚姻、家庭都是可以获得幸福的,同时也是需要用心经营的,爱的能力也是可以学习的,比如我上课时讲的“爱的五种语言”——肯定的言辞、精心的时刻、贴心的礼物、服务的行动、身体的触碰。

(我们专访胡乃岩时,他的爱人也在一旁,谈及“经营恋爱”时,她插话道:“就像任何职业都需要实习、岗前培训一样,不少人其实懵懵懂懂地走进了婚姻,在长期相处中磕磕绊绊在所难免。我们夫妻没有一起学习这方面的知识前,相处中也走了一些弯路,发生过一些激烈冲突,也会吵架。”)

我很强调课堂互动和参与感,比如某节课讲依恋关系,我会先让同学们做一下依恋测试,然后分组进行模拟约会,分析约会中可能会出现的问题以及应对方法。讲到男女差异议题,我会把班里的男生、女生分成几个小组,让男女生之间互相提问题,包括他们对异性困惑的一些地方,在一定程度上帮助他们理解异性的想法。比如问“是不是男生都忘不了初恋,或者理想型都是初恋的影子?”“为什么打篮球比陪女朋友重要?”最后的开卷考试的题目,一般让学生讲讲自己对于爱情的理解和反思,听完课的收获等。我记得曾经有一名女生写得非常认真,针对考题写了一万多字的答案。

今年课程最大的变化,我觉得是实操互动性更强了。课上有许多模拟演练的环节,而且同学们还可以通过微信预约,与我进行面对面聊一个小时,咨询情感问题。不过由于精力有限,我没办法开放很多名额。

FAQ

1954年9月,就在一届全国人大第一次会议召开的前一天,毛泽东同志在中央人民政府委员会临时会议上就中华人民共和国宪法草案的讲话中,实事求是地指出,“宪法不是天衣无缝,总是会有缺点的。‘天衣无缝’,书上是这样说过。天衣,我没有看见过,也没有从天上取下来看过,我看到的衣服都是有缝的,比如我穿的这件衣服就是有缝的。宪法,以及别的法律,都是会有缺点的。什么时候发现,都可以提出修改,反正全国人民代表大会会议一年一次,随时可以修改。能过得去的,那就不要改了。”

对此,在现行宪法全面修改的起草讨论阶段,宪法监督的失效与缺位是讨论和反思的重点内容。据《彭真传》记载,1982年宪法起草中,全民讨论意见中,“关于宪法实施的保障问题,意见最多、最集中”。1982年宪法的全面修改一个重要方面,就是在承继1954年宪法基本原则和人民代表大会制度等的基础上,反思和总结历史经验,尤其突出对宪法监督制度“天衣”补“缝”。

由是,“天衣”之“缝”以及“天衣”补“缝”,成为关于宪法文本以及宪法发展的一对著名比喻。然而,宪法修改,是“天衣”补“缝”的重要途径,但并非全部途径,甚至不是主要途径。

然而,宪法解释需贯穿于宪法监督的过程中,构成其核心,无解释不监督,难以想象适用宪法展开宪法监督的活动中不发生对相关宪法规范的解释。但1954年宪法,恰恰未明确赋予宪法监督主体以宪法解释权。于是,在中国法律文化中现代法律解释传统本就稀薄,而在宪法监督制度在建立之初,又缺乏了关于宪法解释的必要的宪法依据供给和宪法依据强调。

2012年12月4日,习近平同志履新总书记伊始,就在《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》强调“宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施”,“健全监督机制和程序,坚决纠正违宪违法行为”,给出了弥补缺点、发展宪法的第二个答案:持续加强宪法实施和监督。这也给出了回应宪法“天衣”之问的第二个答案。

新时代之下,宪法实施和监督编织了宪法“天衣”的“无缝码”。比如,党的十九大报告首次提出,“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威”,为宪法监督工作画龙点睛。2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议以首个“立法性决定”的形式全面总结备案审查工作实践经验并系统地予以制度化、规范化,为宪法监督的开展提供制度依托。

备案审查制度作为宪法监督、合宪性审查在事后审查中的主要制度依托,在案例积累和制度完善的双管推进之间,且行且进,1954年宪法所确立却虚置的“监督-解释-撤销”宪法监督制度三元结构,经过1982年宪法的规范完善,在新时代展开为编织宪法“天衣”之“无缝码”的持续实践。

宪法监督权,是全国人大及其常委会作为最高权力机关及其常设机关的核心职权之一,“宪法监督是梳理人民代表大会制度与时俱进的70年历史的一条关键线索。”浙江大学光华法学院教授郑磊在专稿中指出,通过这条线索,可以呈现出:在1954年宪法基础上,1982年宪法在文本中坚持和完善人民代表大会制度的规范轨迹,尤其是新时代以来全面贯彻实施宪法,在宪法实施和宪法监督中坚持和完善人民代表大会制度的实践轨迹。

这是备案审查的首个专题立法性决定,历史性地打开了完善和加强备案审查制度的专题立法进程,进一步完善和加强了备案审查制度。郑磊认为,备案审查制度作为宪法监督、合宪性审查在事后审查中主要的制度依托,在案例积累和制度完善的双管推进之间,且行且进,在新时代展开为编织宪法“天衣”之“无缝码”的持续实践。

澎湃新闻注意到,党的十八大以来,全国人大及其常委会不断加强宪法实施,进一步强化备案审查制度刚性约束,累计推动督促制定机关修改、废止各类规范性文件2.5万余件。

盛世体育官网网址人民代表大会制度是我国根本政治制度,关乎人民的主体地位,最终事关国家长治久安。近些年来,人大制度取得了显著进步:法律体系初步建成、人大职能明显加强、代表工作实现制度化,对外交往更为拓深。

毛泽东同志这段著名的论述,以设问方式给出了关于宪法的“天衣”之问:一方面,客观评价了,人无完人,金无足赤,宪法“总是会有缺点的”,即将交付表决的1954年宪法也如此;另一方面,给出了宪法修改是弥补缺点的第一个答案,是“天衣”补“缝”的重要途径,还涉及了能改能不改的不改的宪法修改原理。

诚然,宪法发展的途径,主要在细水长流的宪法实施中,关键在对宪法实施的监督中。宪法监督权,是全国人大及其常委会作为最高权力机关及其常设机关的核心职权之一,宪法监督线索,是梳理人民代表大会制度与时俱进的70年历史的一条关键线索。通过这条线索,可以呈现出:在1954年宪法基础上,1982年宪法在文本中坚持和完善人民代表大会制度的规范轨迹,尤其是新时代以来全面贯彻实施宪法,在实施中坚持和完善人民代表大会制度的实践轨迹。

今年是全国人民代表大会成立70周年。新时代之下,人大制度如何与时俱进、历久弥新?澎湃新闻为此推出“庆祝全国人民代表大会成立70周年”专题,并邀请多位人大制度研究学者撰文解读,以此观察全国人民代表大会制度波澜壮阔的发展历程。

由此,宪法监督权以宪法解释为内核机制与配套机制、同时以连接撤销权的备案审查制度为依托制度,形成了中国宪法监督的“宪法监督-宪法解释-撤销”三元规范结构,“从1954年宪法走来,经1982年宪法‘天衣’补‘缝’而成为成熟规范”。

澎湃新闻注意到,2014年,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第8章第27条提出专论:“推动人民代表大会制度与时俱进”,部署了八项具体改革。2024年7月,《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》再提要求:坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。

2014年党的十八届四中全会首次提出“健全宪法解释程序机制”,2017年3月,党中央转发了《中共全国人大常委会党组关于健全宪法解释工作程序的意见》。2019年10月,十九届四中全会进一步强调,“加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制。”宪法解释程序机制从“健全”升阶至“落实”新阶段,有序推进。

与此同时,宪法监督活动并非凭空展开,主要依托于宪法上的改变或者撤销职权来展开。然而,1954年宪法在赋予了全国人大“监督宪法的实施”的权力的同时,却将“撤销国务院的同宪法、法律和法令相抵触的决议和命令”“改变或者撤销省、自治区、直辖市国家权力机关的不适当的决议”赋予了全国人大常委会,由此形成了“监督宪法的实施”职权同改变或者撤销职权之间的主体错位,具有宪法监督权的全国人大,在规范上并不具有改变或者撤销的依托机制。

党的二十大首次在“制度体系”的层面上部署保证宪法全面实施,党的二十届三中全会不仅重申“健全保证宪法全面实施的制度体系”,而且在具体安排中首次确认实践做法写入“建立宪法实施情况报告制度”。“天衣”补“缝”、发展宪法,不仅要实现,而且要以报告制度看得见的形式实现。

党的十九大报告首次提出,“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威”,为宪法监督工作画龙点睛。2018年2月,党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》提出,为“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作”,将“全国人大法律委员会”更名为“全国人大宪法和法律委员会。”工欲善其事、必先正其名,更名新设宪法和法律委员会,补强宪法监督机关,“中国宪法实施监督的实质性迈进”。

通过增设全国人大常委会作为宪法监督机关,为作为常设机关的常委会配备了日常行使的宪法监督权,同步赋予全国人大常委会宪法解释权。《宪法》第67条,将“解释宪法,监督宪法的实施”以职权组合形式列为常委会的第一项职权,并且赋予全国人大常委会的系列“撤销权”规定,不仅为常委会宪法监督权的展开提供了依托职权,而且使备案审查制度成为一项宪法制度。由此,宪法监督权以宪法解释为内核机制与配套机制、同时以具有撤销权宪法依据的备案审查制度为依托制度,形成了中国宪法监督的“宪法监督-宪法解释-撤销”三元规范结构,从1954年宪法走来,经1982年宪法“天衣”补“缝”而成为成熟规范。

不过,1954年宪法未明确赋予宪法监督主体以宪法解释权。郑磊观察指出,1982年宪法的全面修改一个重要方面,就是突出对宪法监督制度“天衣”补“缝”。比如,通过增设全国人大常委会作为宪法监督机关,为作为常设机关的常委会配备了日常行使的宪法监督权,同步赋予全国人大常委会宪法解释权。

于是,作为1954年宪法上唯一宪法监督主体的全国人大,在职权内核宪法解释权、职权依托改变或者撤销权上,却出现“一缺位”“一错位”之“缝”,因而其更多是成为一类象征性的宪法监督主体。在“左倾”错误思想泛滥的年代里,象征性的宪法监督终究未能守住脱缰的权力,这既是1954年宪法被束之高阁的典型体现,也是其被搁置的原因之一。

澎湃新闻注意到,1954年宪法规定“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关”,赋予且仅赋予全国人大监督宪法实施的职权,由此初步确立起以最高国家权力机关为唯一宪法监督主体的宪法监督制度。

此外,党的二十大首次在“制度体系”的层面上部署保证宪法全面实施,党的二十届三中全会不仅重申“健全保证宪法全面实施的制度体系”,而且在具体安排中首次确认实践做法写入“建立宪法实施情况报告制度”。郑磊表示,“天衣”补“缝”、发展宪法,不仅要实现,而且要以报告制度看得见的形式实现。

2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》,以首个“立法性决定”的形式全面总结备案审查工作实践经验并系统地予以制度化、规范化,在多个条款中规定合宪性审查、宪法解释等相关内容,为宪法监督的开展提供制度机制依托。

党的二十大以来,对宪法解释程序机制的落实,明确要求“采取务实管用方式方法积极回应涉及宪法有关问题的关切,说明有关情况,提出研究意见,努力实现宪法的稳定性和适应性的统一”,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。在《全国人大常委会2024年度立法工作计划》中,这被更充分地表述为:“落实宪法解释程序机制,在合宪性审查中对宪法有关规定的含义提出解释性研究意见,说明有关情况,务实管用地回应涉及宪法有关问题的关切。”

1954年宪法规定,“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”,由此成为规范上确立人民代表大会制度作为我国的根本政治制度的正式时间起点。在人民代表大会制度的基础上,我国宪法监督模式从监督主体上看,自然对应着最高权力机关。于是,1954年宪法规定“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关”,赋予且仅赋予全国人大监督宪法实施的职权,由此初步确立起以最高国家权力机关为唯一宪法监督主体的宪法监督制度。

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