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第二个方面，白皮书全面介绍了中国农村公路发展的实践与成就。以“建好”为基础，加快织密通村畅乡的农村公路网络。十年来，我国新改建农村公路250万公里，截止到2023年底，中国的农村公路总里程达到了460万公里，具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路，形成了一条县道沟通城乡、乡道往来交织、村道抵田连户的农村交通基础设施网络。

以“运营好”为目的，加快完善便利均衡的农村交通运输服务体系。提升城乡交通运输服务均等化水平，深入推进农村的客货邮融合发展，促进城乡之间、乡镇之间人员物资的顺畅流动，有力推动城乡要素的平等交换和公共资源的均衡配置。

三是因地制宜发展。考虑到不同地区、不同类型乡村的阶段性特征和客观条件，差异化地制定发展目标和支持政策，使农村公路与区域经济发展水平、乡村产业布局和群众便捷安全高效出行的需求相适应。

开元大厅官方发布会上，国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜介绍称，白皮书由前言、正文和结束语三部分组成，约2万字。其中，正文分为七章：一、建设造福农村、惠及农民的幸福路；二、农村公路通到老百姓家门口；三、农村公路治理更加协同、规范、高效；四、农村公路更加舒适、安全、耐久；五、促进农村地区“人享其行、物畅其流”；六、道路通达促进百业兴、农民富、乡村美；七、为发展中国家农村交通发展贡献中国力量。

第三个方面，白皮书展示了中国利用推广技术标准、分享发展经验、支持当地农村公路建设等举措，在推动发展中国家农村公路发展方面贡献中国方案。一是不断扩大中国公路工程行业标准外文版的供给和应用，让更多的国际社会了解中国公路，特别是农村公路的标准体系。

三是参与国际项目的建设，通过参与项目的建设、为发展中国家提供技术支持和人力资源等途径，帮助发展中国家改善农村地区的交通条件。

以“管好”为手段，加快建立规范高效的农村公路治理体系。白皮书进一步总结了如何提高治理管理效能，推动农村公路管理体制，健全法律法规，出台指导性的政策文件，特别是一些技术标准体系，全面推行农村公路“路长制”，以此来推动持续完善农村公路的治理体系。

以“护好”为保障，加快健全适用多元的农村公路管养体制。不仅重视建，同时也重视农村公路的养，从提升路况、保障安全、路域环境等重点入手，不断提升管护效能。

二是融入发展大局。坚持围绕中心、服务大局，把农村公路放在打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化等事关国家发展全局的重大任务中统筹谋划发展。

五是凝聚发展合力。坚持调动各方积极性，建立“党委领导、政府主导、部门协调、上下联动、运转高效”的工作格局，汇聚成发展的强大合力。