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面对日益频发的自然灾害,孔锋认为,灾害协同应对需要从流域系统的角度出发,平衡好平均防御能力和特殊防御能力的关系。平衡好平均防御能力和特殊防御能力是实现“新木桶效应”的关键。

孔锋说,当经济还没有发展到相应水平时,要从“木桶效应”向“新木桶效应”转型,即在现有的基础条件下,分步走,有序实现区域性的防洪减灾机制。让一个地方能容纳更多的水,城市向“适水型”转变,更加具有“容水性”;当经济发展到相应水平之后,再投入更多的资源去保障短板,提升设防能力,实现区域系统韧性的持续增长。

博盈国际官方网站入汛以来,我国珠江流域已出现9次编号洪水,为有编号洪水统计以来最多。随着雨带北抬,江淮、长江中下游地区正遭受“暴力梅”的持续降雨影响。

孔锋认为,基于单个城市的气候变化风险评估及灾害应对体系和机制面临着诸多挑战。这些挑战一方面是灾害的复杂性不断增强,灾害的跨区域影响不断加大。另一方面,仅仅做好行政管辖范围内的灾害风险应对会导致我们忽视区域灾害应对中的“木桶效应”,导致各区域仅关注各自辖区内的灾害应对,而忽视边缘交界地区的灾害应对,导致出现灾害应对的“空档”范围,出现“公地悲剧”,导致灾害出现放大效应。

另一方面,孔锋也指出,基于行政边界的灾害应对机制,在灾害风险治理中会出现“只扫自家门前雪,哪管他人瓦上霜”的现象,使得在行政边界交界地区出现规避灾害治理责任问题,最终导致局部灾害应对在改进,整体在恶化的局面。

“从流域防洪来看,通过统筹干支流的防洪能力,合理制定防护对象的设防标准,协调流域不同地区之间的蓄、滞、泄的关系。”孔锋认为地区要从流域尺度统筹考虑,开展气候变化背景下超标准洪水风险的预估,在科学论证的基础上,在流域的关键地区修建堤坝。他以京津冀地区为例指出,北京可以充分发挥“蓄”的作用,作为海河流域中游的河北,就需要做好洪水“滞”的管理,科学划定蓄滞洪区,减少对下游的冲击。而下游的天津则要确保洪水的“泄”,要做好河道的日常疏浚,保证河道畅通。

从“木桶效应”转型为“新木桶效应”,就是要求区域在既有发展和负荷背景下,在不过度追加资源和投入情况下,通过降低灾害脆弱性,增加区域抗灾韧性,使整体的防灾抗灾减灾救灾效益达到最大最优。

“特殊地段、特殊时间、特殊群体的减灾能力依然是区域防灾减灾的短板。麻绳专挑细处断,我们要降低区域性的灾害脆弱性,不能忽视这些短板,而且关键和重点就是对这些进行提升。”孔锋说。这些短板的社会关注度不够、应灾经验不足、减灾资源不足,综合遭遇在一起就会出现极端情况,出现牵一发而动全身的区域性灾害影响。

6月21日,中国农业大学人文与发展学院副教授孔锋在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时指出,近年来,气候变化背景下持续频繁、重发、广发的暴雨洪涝灾害具有跨区域高流动性特点,并且流域性灾害影响牵一发而动全身。

他建议,应从流域的尺度共同制定防洪抗灾规划和防灾减灾救灾协同应对机制,共享防灾减灾资源,协同应对各类灾害,更利于整体提升区域灾害防御能力。

此外,由于行政边界的刚性约束,即使自身具有应对灾害的技术和装备,但由于应急管理权责的“合法性”约束,而不能第一时间应对行政边界以外的灾害风险问题。减灾资源的共享也需要通过两个地区的沟通,往往会使得减灾资源的作用得不到充分发挥,形成碎片化效应,迟滞防灾减灾救灾的“窗口期”。

“暴雨洪涝灾害应对需要从流域尺度开展协同,”孔锋表示,“基于行政边界的气候变化和灾害风险评估是针对单个行政地区自身的评价,而对于周边地区的气候变化与灾害风险特征考虑不足。在流域系统管理视角下,因流域作为一个整体,其气候变化特征和灾害风险演化规律呈现出相互联系、相互作用的整体性效应。行政边界无法约束外部气候变化与灾害风险对其内部的影响,因此即使基于行政边界的气候变化和灾害风险评估极为准确,也是局部的特征,无法从流域整体认识到气候变化和灾害风险演化的全局性特征。”

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“大小年”现象的出现,和大家追随上一年录取分数线紧密相关。澎湃新闻通过梳理近 3 年全国各省份的高考分专业录取分数线后发现,捡漏上“985”“211”名校的案例并非个案。

比如波动幅度也较大的护理学专业,由于常被误认为和专科里的护理专业类似,而在本科招生中较为冷门,被很多高校列入了提前批,也是不少重点大学的捡漏大户。

像“985”的山东大学,2023 年在江苏招收的 199 位理科考生中,分数最高的 661 分位列全江苏第 2577 名,读的是临床医学,而分数最低的 622 分对应的位次是 17907 名,录取的专业正是护理学。该专业的招生备注里专门写了一句:“报考该专业须查阅院校招生章程”。

不过,如果考生、家长想以读上一所排名还不错的大学为目标,而且愿意在专业、学校所在的城市上有所让步,或许也有一定的概率能捡着漏。

这一点在哈尔滨工业大学的不同校区上体现得特别典型。作为知名的“985”高校,目前在哈尔滨、威海和深圳三个城市都有校区,且在很多省份的本科招生中,深圳校区的录取分数都高于本部。

但让我们感到意外的是,在录取分数线起起伏伏的专业中,波动幅度整体最小的,除了 XX 试验班类这类高校打造的重点班外,剩下的非打包类专业中,也有一些冷门方向。

2006 年,北京大学首次在重庆理科考生中招收 2 名考古学专业学生,这就导致很多考生缺乏往年录取信息来做参考。他人的逡巡,最终让一位全重庆理科排名第 4280 名的幸运儿读上了这个北大专业。

不过,这个捡漏率并不等同于各地考上大学或名校的概率,诸如北京、上海这些高校资源相对丰富的城市,在家乡选专业捡漏的概率,反而是显著低于全国平均水平的。

以高考竞争激烈度较高的广东省为例,2023 年的高考理科志愿中,除中外合作办学等特殊项目外,录取分数最“平易近人”的 20 个“985”高校专业中,18 个来自西北农林科技大学、2 个来自吉林大学。广东考生们想在本省想读“985”,根据近几年的数据,文科生需要进前 3000 名,理科生得前 15000 名。而如果愿意去西部,那的确是天高任鸟飞,文理分别进前 5000 名和前 30000 名就可以读上“985”。

我们将近 7 年高考录取分数线波动最大的非小众专业梳理出来后发现,这些藏着“低分高就”机会的专业,不少都是大学生心目中的“快逃”专业。

为什么会出现这种情况?我们的分析是,相比英语、新闻学这些是个大学就会设立的专业,哲学、考古学这样的专业,常常是名校才有资源和意愿去开设的专业。因此,这些看起来冷门的学科,由于普通院校较少设置,而整体上显得异常“稳定”。

但换个角度,这对很多以进“985”“211”为志愿目标的同学而言,也可能并非坏事。毕竟专业如果学得不喜欢,还可以先进学校再转专业。

在波动幅度最大的 20 个专业中,管理学的专业尤其多:跨境电子商务、旅游管理、酒店管理、市场营销、财务管理、工程管理、电子商务和工商管理。

这也是多种因素角力后的结果,但其中一个无法被忽视的影响,是很多人宁可选个本地普通院校,也不愿去外地读“211”。我们将会在下一篇分析各地考生最钟意的大学中,分析这一现象。

在“985”高校里有“大小年”的专业中,近 7 年波动幅度最大的学校,是西北农林科技大学,紧随其后的是吉林大学。而这两所学校也常常是很多省份的考生最有可能考上的“985”大学。

博盈国际官方网站这几天高考成绩开始陆续公布,有人欢喜有人忧。只是分数并非最终结果,在高考中,跟试卷一样考验人的,还有填志愿。同样的分数,有人捡漏读上了“985”名校,有人却滑档到了普通学校。

因此,我们将近 7 年各地的各专业最低位次波动均值和全国均值进行了比较,并按家乡大学、外省大学分别汇总计算,得到了各省份的捡漏率。像湖北、广东等高考竞争激烈的大省,无论在家乡读书,还是去外省报名,捡漏的概率都较低。

但如今随着高考信息愈来愈自由地流动,外加各种志愿填报专家、AI 填报技术的普及,这种超级大捡漏出现的几率,已降到几乎为零。

相比如今高考志愿填报中最多捡漏尾部的“985”高校,20 年前的高考统招中,是有清华、北大等顶尖学府录取分数爆冷的。例如在 2005年 和 2006 年,就有 3 位重庆理科考生以 580 分左右的分数读上了北京大学。

2019 届毕业的哈工大研究生中,深圳校区的第一大就业行业是信息传输、软件和信息技术服务业,有 48.76%,其次是科学研究和技术服务业,本部的毕业生中同样也是从事软件业最多,只是比例略低,有 32.34%,但第二大行业是制造业,有 20.95%。其次,在国有企业工作的比例也有差异,本部是 31.17%,深圳校区则为 21.05%。差异最大的是地域去向,深圳校区的毕业生中有六成都在华南地区,而本部则是分散到了华东、华北和华南三个地区。

但也要警惕这可能是招生季的“宣传工程”。央视新闻等多家媒体就指出,所谓的“零门槛”“自由转”,仅仅是针对申请资格而言,而“转入端则是有要求和上限的”。

我们基于 2023 年一年的高考录取数据,用名次波动折算成的分数为依据,较 2022 年下降 10 分及以上为“小年”的标准,粗计算了考生遇上“小年”的概率,是 6.81%,略高于碰上“大年” 的概率(5.18%)。需要补充说明的是,这里仅计算了录取位次起起伏伏的专业,不包括近 7 年来录取位次整体就在下滑或上升的专业。

城市的选择,对就业的影响无法被忽视。因此,有人会说“宁要一线普本,不要偏远 211”。不过,考虑到越来越多的同学,是以读研升学为本科阶段的最终目标,那学校就很重要。毕竟,不同层级的学校,保研资源也不同。

虽然大家在高中时,老师们会说类似“一分都不能丢啊,高考一分压千人!”这样的话,但像在山东这样的高考大省,在 2023 年,竞争激烈的分数段, 1 分平均可以塞 1700 人,而在海南,同样的 2023 年、同样是不分文理的高考,1 分平均只能塞 170 人。

再换一个更直观的统计口径。我们以近 7 年的高校录取数据中那些有“大小年”情况的专业来看,虽然整体上各专业分数线每年的名次波动折算成分数后的绝对值平均值是 9.49 分,但“双一流”高校仅为 3.75 分。

所谓的“捡漏”,产生于高考志愿填报里的“大小年”,即由于报考人数或招生额度的变化,一些专业的录取分数线会起伏。其中,“大年”是指报考人数较多导致分数线水涨船高,而“小年”往往出现在“大年”后,由于上一年分数线过高,劝退了很多考生,从而又导致报考人数减少、分数线回落的情况。

想要捡漏名校专业,概率就更低了。还是以上面的标准来计算,2023 年碰上“双一流”高校的名次波动折算成的分数下滑 10 分及以上的概率是 0.76%,但碰上“大年”的风险并没有对等减少,依然有 0.88% 的概率。

“大小年”会出现的本质,是信息差。在资讯较不发达的 20 年前,填专业还要靠找人层层打听,因此高考志愿中“爆冷”的情况更多。

例如 2022 年河南一位比一本线高 11 分的理科考生,就碰上了“211”大学新疆大学旅游管理专业的“小年”——以 520 分、全省 10 万多名的位次被该专业录取,而该专业上一年在河南录取的最低位次是 39420 名,两者排名整整相差了 6 万名。折算下来,这位幸运儿相当于多考了 45 分。

比如早在 2013 年的时候,工商管理就被麦可思纳入了国内大学毕业生黄牌预警专业,因为无论是从就业率、月收入,还是从就业满意度看,该专业都比较低。

实际上,过去 7 年里整个高考志愿填报系统中,录取分数线较为稳定的专业占到了七成多,而剩下 30% 不到的专业中,也只有一半多有“大小年”的情况。

只是,大学选择去偏远地区,也有一定的风险。因为大学生毕业求职时,整体上是就近原则,所求学城市本身的产业特点和多少,可能会直接影响日后的发展方向。

还需要指出的是,以上的波动数据都是基于全国整体情况,而不同省份之间也有差异。比如在 2023 年的高考录取数据中,同样是报考西北农林科技大学的非中外合作办学等特殊项目的专业,河南、山东这两所高考大省,分别要排进省内的前 5.5% 和 5.6%。而同一年吉林省的理科考生,挤进全省前 15.5% 就可以。

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(二)体育理工类。第一批本科院校录取控制分数线432分;第二批本科院校录取控制分数线355分;高职(专科)录取控制分数线200分。

6月24日,陕西招生考试信息网发布消息称,经省招生委员会研究决定,2024年全国普通高等学校招生陕西省各批次录取最低控制分数线如下:

(二)艺术理工类。本科音乐类、表(导)演类、播音与主持类、美术与设计类和书法类录取控制分数线278分;本科舞蹈类录取控制分数线260分;本科戏曲类录取控制分数线223分。高职(专科)录取控制分数线200分。

6月24日,重庆市教育考试院网站发布消息称,重庆市2024年全国普通高校各类招生录取最低控制分数线,已经重庆市2024年普通高校考试招生工作第二次专题会议审议通过。现公布如下:

本科   315  分,高职(专科)  120   分。

6月23日,经四川省高等教育招生考试委员会审议通过,四川省2024年普通高校招生考试普通类各批次录取控制分数线已划定。现公布如下:

文化课   343  分,专业课   73  分。

据福建省教育考试院网站6月24日消息,全体会议,研究确定福建省2024年普通高考切线方案,部署高招录取工作。经会议研究决定,福建省2024年普通高考各类录取控制分数线具体如下:

6月23日早间,宁夏回族自治区党委教育工作领导小组消息称,宁夏回族自治区2024年普通高等学校招生录取控制分数线,经自治区党委教育工作领导小组会议研究审定,现公布如下:

本科   298  分,高职(专科)  105  分。

(一)体育文史类。第一批本科院校录取控制分数线468分;第二批本科院校录取控制分数线375分;高职(专科)录取控制分数线200分。

文化课   150  分,专业课   63  分。

本科  279   分,高职(专科)  105  分。

(二)普通理工类(含国家专项计划、高校专项计划、地方专项计划和军事类、公安类院校或专业)。第一批本科院校录取控制分数线432分;第二批本科院校录取控制分数线371分;高职(专科)录取控制分数线200分。

(一)普通文史类(含国家专项计划、高校专项计划、地方专项计划和军事类、公安类院校或专业)。第一批本科院校录取控制分数线496分;第二批本科院校录取控制分数线419分;高职(专科)录取控制分数线200分。

博盈国际官方网站2024年全国高考报名人数1342万人,比去年增加51万人。教育部提示,各省级教育行政部门或招生考试机构官方网站、微信公众号等权威渠道都会公布今年高考各阶段工作时间安排,包括高考成绩公布时间和查询方式、志愿填报时间,以及今年各高校招生计划、往年录取情况参考等权威信息。考生和家长要及时关注本地官方权威渠道发布的消息内容。

(一)艺术文史类。本科音乐类、表(导)演类、播音与主持类、美术与设计类和书法类录取控制分数线314分;本科舞蹈类录取控制分数线293分;本科戏曲类录取控制分数线251分。高职(专科)录取控制分数线200分。

6月24日,天津招考资讯网发布消息称,根据教育部有关规定,市招生委员会原则上按照招生计划数的100%划定本市普通本科(含提前本科批次A、B阶段,普通本科批次A、B阶段)录取控制分数线。2024年天津市普通本科录取控制分数线为475分。

FAQ

涉改部门负责人称,将坚决贯彻党中央和区党委有关机构改革的部署要求,严格执行拉萨市委和堆龙德庆区委的工作安排,进一步明晰工作职责、理顺工作机制、强化工作衔接,以崭新姿态担当新使命,于新征程展现新作为。

相关负责人表示:“目的在于用好用活机构编制这一重要的政治资源、执政资源,理顺工作机制,优化人员力量,减少职能交叉,确保机构设置和职能划分能更好地契合堆龙经济社会发展的新需求。”

稍早前,西藏自治区党委常委、拉萨市委书记肖友才于6月17日下午主持召开市委常委会(扩大)会议。他强调,要强力推进机构改革,按照“五个必须”的思路,高质高效完成本轮机构改革工作。

据微信公众号“西藏日报”报道,此次堆龙德庆区机构改革挂牌仪式在拉萨市各县区中率先完成,经调整优化,党政机构数量较改革前减少4家。此次机构改革将乡村振兴局、水利局、农业农村局整合为农业农村和科技水利局,并设立社会工作部作为区委职能部门。同时,对重点领域的机构设置和职能配置予以调整优化。

据微信公众号“堆龙融媒”消息,此次会议提出,要全方位推进党政群、行政执法体制、镇(街道)机构设置和管理体制各项改革工作,完善跨部门跨层级执法协作配合机制,培养“一专多能”基层执法人员,推动行业监督管理和综合行政执法有效衔接、一体服务,构建简约高效、便民利民的基层治理体制。

博盈国际官方网站6月19日,西藏自治区拉萨市堆龙德庆区集中开展了区委社会工作部、区群团工作部、区农业农村和科技水利局、区民政和退役军人事务局、区经信和商务局等新设立机构的挂牌。

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