近年来,贵州省法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推动巩固深化“一中心一张网十联户”基层治理经验,积极开展“平安村(社区)”“无讼村(社区)”等创建活动,建立完善“总对总”诉调对接联动机制、构建“线上线下”信息化矛盾纠纷调解新模式、加大行政争议协调化解力度、加强新时代“枫桥式”人民法庭建设,推进多元解纷体系“一站式”建设,构建了高效便捷的诉调对接机制。
而深入打造一批具有贵州特色的“枫桥式公安派出所”,持续开展好走访群众活动,则是贵州省公安机关不断创新和发展新时代“枫桥经验”的好做法。经公安部和贵州省公安厅评选,遵义会议会址派出所、八鸽岩派出所、青山派出所、华西派出所等28个派出所先后被命名为全国、贵州省“枫桥式公安派出所”。
“中国特色民法典,社会发展紧相连。弘扬美德树正气,道德精神树新篇……”日前,在贵州省赤水市长沙镇黔和社区,一句句朗朗上口的普法短句在一支叫“长沙大妈”普法宣传志愿服务队的演绎下,通过方言快板唱了出来。
数据显示,截至目前像万一富这样的专职人民调解员,贵州省已配备一万余名。他们活跃在街头巷尾、田间地头,讲法律、说情理、解纠纷,把大量矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
万一富是贵州省玉屏自治县朱家场镇前光村人民调解委员会专职人民调解员。每当村里发生矛盾纠纷时,老百姓总会第一时间找到万一富调解。自2022年12月“上岗”以来,万一富共调解矛盾纠纷100余起,成功率98%以上。
6月,景德镇市第十三中学党总支书记袁世军涉嫌严重违纪违法,主动向组织交代问题,经景德镇市纪委市监委指定管辖,目前正接受乐平市纪委市监委纪律审查和监察调查。袁世军,男,汉族,1969年9月出生,江西丰城人,在职大学学历,1991年9月参加工作,1997年12月加入中国共产党。曾在景德镇市第五中学、第十三中学工作。
贵州省上下不断创新完善的矛盾纠纷化解机制,正推动着新时代“枫桥经验”融入社会治理全过程,贯穿于平安贵州、法治贵州建设中,在传承中发展、在发展中创新,通过精准“问诊开方”,努力实现矛盾纠纷源头治理,新时代“枫桥经验”在贵州焕发出蓬勃生机。
其后的4月23日,进贤县第一中学原校长温鑫林涉嫌严重违纪违法,主动向组织交代问题,目前正接受进贤县纪委县监委纪律审查和监察调查。温鑫林,男,汉族,1963年8月出生,江西进贤人,大学学历,1982年8月参加工作,1994年12月加入中国共产党,2023年8月退休。曾在进贤县第二中学、进贤县第一中学工作。
在敖安被查前,安源中学原党委副书记、校长钟翼观涉嫌严重违纪违法,已于今年3月接受萍乡市纪委市监委纪律审查和监察调查。钟翼观,男,汉族,1965年9月出生,江西萍乡人,在职大学学历,1986年8月参加工作,1991年11月加入中国共产党。1986年8月起在萍乡市安源中学工作。
为有效夯实人民调解工作基础,贵州创新推进村(居)专职人民调解员配备工作,在全国率先全省性建立并有效落实村(居)专职人民调解员队伍建设制度体系和工作机制,有力推动人民调解工作实现高质量发展。
5月,安福县安福中学党委副书记、校长陈永凯涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受安福县纪委县监委纪律审查和监察调查。陈永凯,男,汉族,1971年10月出生,江西安福人,大学学历,1994年8月参加工作,1994年1月加入中国共产党。曾在安福县严田中学、安福二中、安福县城关中学、安福中学工作。
“基础教育领域的不正之风和腐败问题,损害人民群众的切身利益,啃食人民群众的获得感、幸福感、安全感,严重侵蚀党的执政基础。”会议指出,各地各部门要从政治和全局的高度,充分认识开展这次专项治理的政治考量和重大意义,将其作为深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党中央教育决策部署的具体行动,作为推动反腐败斗争向基层延展、向群众身边延伸的实际举措,作为推动教育系统全面从严治党向纵深推进的有力抓手,以动真碰硬的态度、众志成城的合力、标本兼治的理念抓实抓细各项工作,努力建设山清水秀政治生态和教书育人环境。
九江市纪委市监委通报披露,樊仁长期担任教育系统相关单位“一把手”,但丧失教育情怀、背弃育人初心,背离党中央有关“办好人民满意的教育”要求,将分管领域当成“私人领地”,与下属形成“贪腐圈”,肆意践踏教育公平,破坏教育系统政治生态;对党不忠诚不老实,处心积虑对抗组织审查,转移违纪违法所得;无视中央八项规定精神,长期借用管理服务对象车辆,多次在管理服务对象公司接受“一桌餐”宴请,收受大量茅台等高档烟酒;既想当官又想发财,违规从事营利活动,通过民间借贷获取大额回报;违反招生工作规定,违规帮他人择校择班;品行不正、道德败坏,违反生活纪律;恋权贪财,甘于被“围猎”,表面上爱教育为教育,背地里靠教育吃教育,以权谋私,在招生入学、学区划分、教辅材料推荐、教职工调动等方面为他人谋利,非法收受巨额财物。
6月,景德镇二中党委书记张立涉嫌严重违纪违法,主动向组织交代问题,目前正接受景德镇市纪委市监委纪律审查和监察调查。 张立,男,汉族,1967年2月出生,江西都昌人,在职研究生学历,1989年7月参加工作,1995年5月加入中国共产党。曾在景德镇二中等单位工作。
就在7月10日,萍乡市纪委市监委发布消息称,萍乡市安源中学党委副书记、校长敖安涉嫌严重违纪违法,主动向组织交代问题,目前正接受萍乡市纪委市监委纪律审查和监察调查。
6月,鹰潭市余江区第二中学原校长吴小明涉嫌严重违纪违法,目前正接受鹰潭市余江区纪委区监委纪律审查和监察调查。吴小明,男,汉族,1964年11月出生,鹰潭市余江区人,大学本科文化,1981年8月参加工作,1998年8月加入中国共产党。曾在江西省余江县锦江中学、余江县(区)第二中学等单位工作。
国无法不治,民无法不立。14次立法调研、7轮次多维度听取意见、座谈会、论证会、改稿会……2021年起,贵州就已启动矛盾纠纷多元化解立法工作。
6月,吉安市第三中学党总支书记罗为民涉嫌严重违纪违法,主动向组织交代问题,目前正接受吉安市吉州区纪委区监委纪律审查和监察调查。罗为民,男,汉族,1966年4月出生,江西万安人,大学文化,1986年8月参加工作,1986年6月加入中国共产党。曾在吉安市第八中学、吉安市第四中学、吉安市第三中学工作。
7月,修水县第五中学党支部书记、校长黄环宇涉嫌严重违纪违法,目前正接受修水县纪委县监委纪律审查和监察调查。黄环宇,男,汉族,1979年1月出生,江西修水人,在职大学学历,1996年8月参加工作,2000年7月加入中国共产党。曾在修水县竹坪乡中小学、四都镇中学、黄坳乡中小学、古市镇中学,修水县第五中学等单位工作。
按照这一模式,辖区派出所在日常处警中,若有发布《家庭暴力训诫书》等便会告知法庭,法庭记录留存并做好预判工作;人民法庭发布《人身安全保护令》后也会及时送达派出所,共同监督,联动调解,力争“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
雷州半岛同城游戏雷州四副牌升级贵州省委全面深化改革委员会会议指出,要一体推进诉源治理执源治理工作,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,减少诉讼案件增量,促进主动履行义务,及时兑现合法权益,在坚持和发展新时代“枫桥经验”中提高基层治理现代化水平。
宋雄伟,男,汉族,1964年11月出生,江西万载人,本科文化,1986年8月参加工作,1995年10月加入中国共产党。曾在万载县康乐中学、阳乐中学、教师进修学校、第二中学工作。
贵州省检察机关以“矛盾不上交、依靠群众就地化解”为工作目标,充分发挥检察听证化解社会矛盾、提升办案质效、促进社会治理的作用,积极邀请人大代表、律师等“第三方”社会力量开展上门、联合、视频等多种公开听证,用可感可触可见的方式推动矛盾化解在当地、化解在基层。
截至5月,贵州省入驻法院调解平台的调解组织有1168个,调解员2152名。人民银行贵州省分行推动各地成立金融调解组织71个,调解成功案件数居全国人民银行系统首位。
53岁的何明全是“长沙大妈”志愿服务队队员之一,她每天活跃在街头巷尾、田间地头宣传法律知识、调解矛盾纠纷。在长沙镇,像何明全这样的“长沙大妈”共有11名。“‘长沙大妈’懂村情接地气,调解中能兼顾法、理、情,群众抵触少、更信服。”长沙镇政府相关负责人说。
5月,新干三中原校长王新平涉嫌严重违纪违法,主动向组织交代问题,目前正接受新干县纪委县监委纪律审查和监察调查。王新平,男,汉族,1964年4月出生,江西新干人,在职大专学历,1982年8月参加工作,1993年6月加入中国共产党,2024年4月退休。曾在新干县城上中学、七琴中学、金川中学、潭丘中学、沂江中学、新干三中工作。
近年来,随着贵州诉源治理和矛盾纠纷多元化解的法律体系和制度机制日趋完善,类似的机制在黔贵大地不断涌现:贵州省委平安办出台《推动落实诉源治理多元共治具体工作措施》,成立“诉源治理工作领导小组”,组建“省诉源治理工作联席会议”;贵州省高院与20家单位共建化解矛盾纠纷诉调对接合作机制;贵州全省检察机关持续抓实“贵检为民·暖心驿站”——“枫桥式工作法”创建活动;贵州全省公安机关持续开展“万警进万家排查化解矛盾纠纷隐患”活动……
如今,一个个基层调解的鲜活故事,正在贵州省一体化推进诉源治理执源治理中接续上演,新时代“枫桥经验”在贵州扎下了根。数据显示,2023年,贵州省村(居)专职人民调解员排查纠纷11.46万件、调解纠纷7.24万件,人民调解组织排查纠纷39.25万次,同比增长68.27%,调解纠纷首次突破30万件,同比增长47.03%。以高效调解和现代治理为基石的“无讼村”“无讼乡镇”创建正在黔中大地上蓬勃展开。7月12日,据江西宜春市纪委监委消息,万载县第二中学原党总支书记、校长宋雄伟涉嫌严重违纪违法,主动向组织交代问题,目前正接受万载县纪委县监委纪律审查和监察调查。
敖安,男,汉族,1972年4月出生,江西萍乡人,在职大学学历,1993年8月参加工作,1996年7月加入中国共产党,曾在萍乡市安源区五陂中学、萍乡市安源中学工作。
6月,泰和中学原党委书记王雪萍涉嫌严重违纪违法,目前正接受泰和县纪委县监委纪律审查和监察调查。王雪萍,女,汉族,1971年9月生,江西泰和人,在职大学学历,1994年7月参加工作,1993年6月加入中国共产党。曾在泰和县塘洲初中、泰和二中、泰和中学、泰和县教育考试中心工作。
去年7月,贵州省委十三届三次全会提出,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,一体化推进诉源治理执源治理。10月28日,贵州省正式施行《贵州省矛盾纠纷多元化解条例》,明确规定了各类责任主体的矛盾纠纷化解职责,力求形成各负其责、齐抓共管的工作格局。
上述会议还强调,要坚持使命引领和问题导向,既立足当前、直面问题,紧扣整治重点,狠抓纠风治乱,强化案件查办,切实整治一批突出问题,形成高压震慑;又着眼长远、立足长效,深化源头治理,在推动系统施治、厚植教育情怀上下功夫,坚决铲除腐败问题滋生的土壤和条件。要按照省委“大抓落实年”活动部署和专项治理相关要求,推动各级党委政府主体责任、各级教育行政部门主管责任、各级纪检监察机关监督责任有效贯通、一体落实,真正解决一批群众急难愁盼的问题,办成一批群众真心称道的实事,以专项治理实际成效助推科教强省战略落地。
同在4月,宜春市第五中学原党总支书记、宜春市第十中学原党总支书记万启云涉嫌严重违纪违法,主动向组织交代问题,目前正接受袁州区纪委区监委纪律审查和监察调查。万启云,男,汉族,1978年7月出生,江西宜春人,中专学历,1996年6月加入中国共产党,1995年8月参加工作。曾在宜春市袁州区金瑞中学、天台山中学,宜春二中、宜春四中、宜春五中、宜春十中工作。
接令而行,趁势扬帆。贵州率先在全国探索一体化推进诉源治理执源治理的新路子,不断完善预防性法律制度,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,充分发挥共建共治共享在基层治理中的作用,努力让社会更平安,让群众更满意。
贵州省惠水县好花红镇是布依族民歌《好花红》的发源地,也是著名的“中国金钱橘之乡”。针对辖区内婚姻家庭纠纷多发现状,当地法庭、派出所、司法所共同创建了“调解+送达+帮教”各负其责、齐抓共管的工作模式。
5月,吉安县立中学校长龙必羌涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受吉安县纪委县监委纪律审查和监察调查。龙必羌,男,汉族,1962年11月出生,江西吉安吉州区人,大专学历,1984年8月参加工作,1995年11月加入中国共产党,2022年12月退休,2022年12月至今聘任为吉安县立中学校长。曾在吉安县第二中学、县立中学工作。
澎湃新闻注意到,今年4月18日,江西省基础教育领域不正之风和腐败问题专项治理动员部署会召开。省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述,副省长孙洪山出席并讲话。
村(居)是党和政府服务人民群众的终端末梢,也是社会治理源头的基石。如何在村(居)层面用乡土办法和专业力量推进源头治理是护航经济社会高质量发展的必答题。
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