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  • 星级指数:5
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  • 软件语言:简体中文
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湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫告诉澎湃新闻,我国法律法规并未对“误导消费者”做出定义性规定,但其多次出现在法律条文中,如《消费者权益保护法实施条例》第九条规定,经营者应当采用通俗易懂的方式,真实、全面地向消费者提供商品或者服务相关信息,不得通过虚构经营者资质、资格或者所获荣誉,虚构商品或者服务交易信息、经营数据,篡改、编造、隐匿用户评价等方式,进行虚假或者引人误解的宣传,欺骗、误导消费者。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江也指出,根据最新通报,涉事月饼厂商的行为并不违反现有的法律法规,“核心问题在于这种销售行为,是否对消费者造成一定的误导。”

邢鑫指出,所谓“误导消费者”,简而言之,就是指在虚假宣传等行为的认定中,生产者、销售者等主体的行为会误导消费者陷入错误认识,基于该错误认识而作出错误的购买决定。其一般具有如下特征:虚假性。提供的信息与实际情况不符,或者部分真实但整体上具有欺骗性;误导性。信息的表述方式或者呈现方式足以使消费者产生误解;故意性。经营者明知信息不真实或者可能误导消费者,仍然进行宣传;因果关系。误导行为与消费者的购买决策之间存在直接的因果联系。

而据媒体报道,有消费者称在“三只羊”旗下直播间买到美诚月饼,联系网店客服未退货成功,联系官方商家也明确表示不给退货。“他们回复称,月饼属于特殊时令产品,不符合7天无理由退货要求。”

陈音江认为,消费者在直播间消费权益受到损害的,如果直播间在显著位置标明了真实销售商家名称等信息,消费者可以找销售商维权。如果直播间没有在显著位置标明真实销售商家信息,消费者可以找直播间运营者进行维权。平台和直播间有义务协助消费者维权。如果平台明知或应知平台内商家存在违法违规或损害消费者合法权益行为而没有及时采取措施的,则要承担连带责任。

一前一后两则通报并未消除网络质疑声,合肥高新区市监局的通报是否仅针对美诚月饼事件?是否“护犊子”?美诚月饼算不算香港品牌?“三只羊”误导消费者意味着什么……

5日,合肥高新区市监局工作人员回应媒体称,截至目前“三只羊”确实未受到处罚,主要原因为,消费者在“三只羊”直播间购买梅菜扣肉,收款方是湖北小橙优选科技发展有限公司,因此湖北小橙优选才是销售者;央视3·15晚会曝光的生产厂家安徽东辉食品科技有限公司是生产者;“三只羊”只是广告发布者。目前没有任何证据显示,有资金流向“三只羊”。

此外,根据《反不正当竞争法》第二十六条,如若经营者违反规定从事不正当竞争,受到行政处罚的,由监督检查部门记入信用记录,并依照有关法律、行政法规的规定予以公示。

对于美诚月饼品牌方或出品方,陈音江也认为,如果其在产品包装上的标注信息故意突出“香港品牌”,而没有真实全面地披露商品信息,同样涉嫌误导消费者,同样涉嫌侵犯消费者的知情权和选择权。

邢鑫认为,本次事件中,商家和带货主播可能构成虚假宣传、不正当竞争,侵犯消费者合法权益,涉嫌违反《消保法》、《反不正当竞争法》《广告法》等。

“美诚月饼事件”引发关注后,罗永浩在直播间称,(旗下)小的垂类直播间也曾售卖涉事产品,如果消费者在“交个朋友”的某一个直播间买过美诚月饼,可以退一赔三。

涉事企业可能面临怎样的处罚?邢鑫表示,根据《反不正当竞争法》和《广告法》的相关规定,可能会包括责令涉事企业停止违法行为、没收违法商品、处以罚款、吊销营业执照等。企业还可能涉及民事赔偿,需要对消费者的损失进行赔偿,包括退货退款以及可能的三倍赔偿等。

“比如产品在宣传中自称是香港的高端品牌、大牌子等,实际上只是在香港注册,并未在香港生产销售,也并未获得消费者认可,这离消费者理解的‘香港高端品牌’‘香港大牌’是不符的。”陈音江说,经营者在直播或销售过程中一再强调“香港品牌”“香港月饼”,而没有全面、真实地披露月饼的生产和品牌信息,会让消费者误以为该产品是香港的成熟月饼品牌,或者在香港获得市场认可的知名品牌,从而作出非真实意思表示的购买行为,因此这种行为涉嫌误导消费者,涉嫌侵犯消费者的知情权和选择权。

此前,9月4日,“三只羊”联合创始人卢文庆在其抖音账号发布短视频称,今年央视3·15晚会曝光的梅菜扣肉“槽头肉事件”,“三只羊”没有受到任何相关部门处罚。

具体而言,鉴于美诚月饼实际未在香港生产销售,如果主播在直播带货的过程中,存在“美诚月饼产自香港、在香港销量高”等明示或暗示的宣传话术,使消费者陷入错误认识而影响购买决策,则构成虚假宣传。如果情节严重,则涉嫌构成虚假广告罪。

该通报立即引发网络极大关注。有网友注意到,“疯狂小杨哥”及“三只羊”被曝光的梅菜扣肉“槽头肉事件”、假牛肉卷等并未出现在监管部门对外发布的通报中。

广州花都区市监局在9月18日发布的通报提到,香港美诚食品集团在香港注册有“美诚”、“香港美诚月饼”、“MEISUN”等核准在月饼商品上的商标,其把商标授权给广州美诚食品公司使用,广州美诚食品公司委托广州美诚科技公司加工“香港美诚月饼”产品。

“我国大陆及香港法律均不存在对此类情况的禁止性规范或强制性规范,从法律角度出发,能否宣传为‘香港品牌’系公司自由。但如果在宣传过程中存在虚构事实,隐瞒真相等虚假内容,则涉嫌违反相关法律法规。”邢鑫告诉澎湃新闻,从法律原则而言,“法无授权不可为,法不禁止即自由”,前者是对于执法主体的约束,后者指只要公民没有违反公法领域的禁止性规范和私法领域的强制性规范,公民就享有广泛的自由。

至于假牛肉卷事件,澎湃新闻此前报道,“疯狂小杨哥”曾为“鲜多裕澳洲谷饲牛肉卷4斤”带货。此后“鲜多裕”因将合成牛羊肉卷虚假宣传为“原切肉”,被罚款50万。

邢鑫认为,根据《消保法》相关规定,如果经营者提供商品或者服务存在欺诈行为,消费者可以要求增加赔偿,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;如果增加赔偿的金额不足500元的,为500元。这里的“欺诈行为”不同于前文提及的虚假宣传,虚假宣传也不必然构成欺诈行为。欺诈行为的认定是基于经营者是否存在故意告知虚假情况或故意隐瞒真实情况,诱使消费者作出错误购买决定的行为,在实践中需结合情况具体分析。在美诚月饼事件中,带货主播的宣传存在虚假宣传之嫌,甚至可能构成欺诈。

9月11日,武汉青山区市监局回应澎湃新闻表示,确实有该处罚。合肥市监局表示,已关注到该情况。但国家企业信用系统中依然没有“三只羊”的行政处罚信息。

ng28官网入口下载9月17日,“三只羊”所在地合肥市高新区市场监管局通报称,已对三只羊网络科技有限公司涉嫌“误导消费者”等行为立案调查。18日,涉事月饼厂家所在地市监局通报称,“香港美诚月饼”商标确在香港登记注册,但实际由内地公司加工生产。

直播回放视频显示,“疯狂小杨哥”及“三只羊”旗下主播在直播间强调美诚月饼是“香港高端品牌”、“香港大牌”,月饼里是黑松露,还是米其林大师调制的。

合肥市高新区市场监管局本次立案调查是仅针对美诚月饼,还是包括前述其他事项?9月18日,澎湃新闻多次致电高新区市场监管局,始终无人接听。

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郁建兴:年轻人肯定要吃苦才能成长,但今天年轻人吃苦的场景与我们那代人不同了。现在的年轻人没必要在吃住行上找罪受——我们年轻时吃苦,就是为了后代不再吃同样的苦。

郁建兴:我住在16号楼217室。说实话,57岁了,老骨头在硬板床上辗转反侧,难以入睡(笑),不习惯。所以我们致力于提高同学在校的学习、生活条件。

郁建兴:整修教工路校区的时间有限,我8月31日已经把校区各个地方走了一遍,但总感觉有些走马观花——当时食堂还没开放,部分盥洗设施还没安装完毕,球场、操场也刚翻新。我放心不下,向领导班子提议全体成员入住学生宿舍一周,这样更容易发现问题,解决问题的效率也更高。后来有同事说,你们住进去、不住进去还是不一样,住进去后施工进展快了,发现问题马上就解决。         

郁建兴:校领导班子共8名成员,包括我、校长王永贵、副校长赵英军、党委副书记方向明、副校长陈衍泰、党委副书记袁金祥、副校长顾青、纪委书记胡金生。本科、研究生新生分别在5日和13日报到,我们2日入住,因为食堂3日才开放,所以我们当天是在下沙校区或自己家吃了饭再赶到教工路校区入住的,3日起在食堂吃饭。学生宿舍是4人间,我们每人住一间,除了每晚轮流有一名领导去下沙校区值班,其余7人那几天都住在学生宿舍。

ng28官网入口下载新学期开始前,浙江工商大学全体领导班子成员入住维修提升后的教工路校区学生宿舍一周,通过“试住”体验大学生的吃、住、行等生活环境,全面检查校区准备情况。此事经澎湃新闻(www.thepaper.cn)率先报道后引发热议,不少人点赞,“建议所有高校都学学”;也有人怀疑“校长真会在学生宿舍住一周吗”。

郁建兴:当时学校老师还没上班。部分校领导的办公室就在教工路校区,试住期间他们有时会去办公室,但白天大部分时间我们都在校园里到处转,包括宿舍、运动场、教室、演讲室、实验室等,检查基础设施。中餐、晚餐在食堂吃,而且错时吃饭,目的是感受一下不同时段的菜量,也会叮嘱食堂阿姨开学后要多给孩子们打点饭菜,别怕亏损,学校会给补贴,但千万不能让孩子们觉得菜少了,不够吃。

9月18日,该校党委书记郁建兴教授在接受澎湃新闻记者采访时表示,除了每天有一人在其他校区值班,所有校领导9月2日至7日都住在教工路校区学生宿舍,第一天检查基础设施找出30个问题并提出整改意见,并坦言自己一把年纪,“老骨头”在硬板床上辗转反侧,难以入睡,“所以我们致力于提高同学在校的学习、生活条件”。

浙江工商大学是浙江省政府、商务部、教育部共建的大学,前身是创建于1911年的杭州中等商业学堂,1980年经国务院批准成立杭州商学院,2004年更现名。该校有下沙、教工路、桐庐3个校区,教工路校区是原杭州商学院及其前身浙江省商业学校所在地。今年5月,教工路校区振兴计划启动,对校舍维修提升,并新建若干教学科研大楼和学生宿舍楼,将可满足5000余人全日制办学的需求,宿舍、教室、学习工位、运动场、食堂等一期提升工程目前已完成。

郁建兴:第一天,我们检查基础设施时就找出30个问题并提出整改意见,比如跑道有个地方裂了、台阶有缺口,得补;宿舍里某处要加个挂钩;那些不能正常出水的龙头,也全部贴了标签。图书馆还没有完全装修好,没法仔细检查,不过我感觉有改进空间,比如插座要够多,要设好自习和阅读区、研讨区、朗读区等功能分区。还有一些问题也许会在学生学习、生活一阵子后才能暴露出来。1300多位学生已经入住,到目前没有明显的工作缺失。

对于“年轻人就该吃点苦,对学生住宿条件不用太在意”的观点,他表示,年轻人肯定要吃苦才能成长,但今天年轻人吃苦的场景与我们那代人不同了,现在的年轻人没必要在吃住行上找罪受,“我们年轻时吃苦,就是为了后代不再吃同样的苦”。

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澎湃新闻此前报道,作为与高血压、糖尿病等量齐观的重大慢病,慢阻肺病的社会认知却严重不足。数据显示,目前我国慢阻肺病的公众知晓率不足10%,仅有不足3%的慢阻肺病患者知晓自己患病,近90%此前从未得到明确诊断。

陈荣昌教授表示,慢阻肺病纳入国家基本公共卫生服务项目后,能为患者提供更系统更连续的医疗服务,这将有助于提高疾病的早期诊断率和治疗的有效性,规范患者诊疗,改善症状、减少急性加重的发生,改善患者的生活质量,减缓疾病进展。同时,他也提到,在国家基本公共卫生服务政策的支持下,如何推动慢阻肺病的促防诊控治康全面管理能力提升,是学科新的重要任务。

“近年来,随着慢阻肺病早期规范治疗,肺心病、呼吸衰竭等终末期肺病的发生率已明显降低。”近日,全国政协委员、四川大学华西医院呼吸和共病研究院院长李为民教授表示,但在西部边远山区,部分慢阻肺病仍然没有进行全程、系统规范治疗,不断提高基层医生的规范化诊治能力迫在眉睫。而慢阻肺病患者管理纳入基本公卫后,能促进基层诊疗水平的进步与完善,“还可通过政府主导整合资源,联动各级医院共同参与防治工作,建立早防、早筛、早诊、早治的‘四早’防治体系,有助于真正实现慢阻肺病的全程管理,提高基层慢阻肺病防治的规范性、系统性。”

ng28官网入口下载9月13日,国家卫健委公布《关于做好2024年基本公共卫生服务工作的通知》提到,在基本公共卫生服务高血压、糖尿病两种慢性病患者健康服务基础上,加强呼吸道疾病防治,组织开展慢性阻塞性肺疾病(以下简称“慢阻肺病”)患者健康服务。至此,慢阻肺病被正式纳入国家基本公共卫生服务项目。

近日,包括上海交通大学医学院附属瑞金医院党委书记、中华医学会呼吸病学分会主任委员瞿介明教授,中华医学会呼吸病学分会前任主委兼慢阻肺学组组长、广州医科大学附属第一医院陈荣昌教授等在内的多名专家均表示,慢阻肺病纳入基本公卫项目,能推动该疾病的早诊早治,加强疾病预防和健康教育。此外,专家们也坦言,这也有助于实现慢阻肺病的全程管理,提高基层慢阻肺病防治的规范性、系统性。

“我对慢阻肺病被正式纳入国家基本公共卫生服务项目感到非常振奋。”作为呼吸病学领域的一名医生,中华医学会呼吸病学分会前任主委兼慢阻肺学组组长、广州医科大学附属第一医院陈荣昌教授说到,慢阻肺病是一种慢性且进展性的疾病,它需要长期、规范地管理和治疗。

除了促进基层诊疗水平的进步与完善,慢阻肺病纳入国家基本公共卫生服务项目,还可助力各城市、区域建立慢阻肺病分级诊疗体系和模式,推动该疾病的防控与管理。“上级医院与基层医院之间的联动,对提高慢阻肺病的防治效果至关重要。”中华医学会全科医学分会主任委员、北京大学医学部全科医学发展研究中心主任迟春花强调,由基层医疗机构负责首诊、长期管理,同时在病情需要的时候和上级医疗机构形成双向转诊、疑难疾病指导以及出院以后的社区管理,可大大推动改善慢阻肺病患者健康管理结果。慢阻肺病被纳入国家基本公共卫生服务项目后,“我们也将持续探索上级医院与基层医院有效的联动机制,共同提升慢阻肺病的防治水平,为患者提供更加全面和系统的健康管理服务。”

上海交通大学医学院附属瑞金医院党委书记、中华医学会呼吸病学分会主任委员瞿介明教授表示:“慢阻肺病患者管理纳入国家基本公共卫生服务项目,这一政策的实施将有助于优化医疗资源配置,提高医疗服务效率,慢阻肺病患者在基层医疗机构得到规范化管理,减缓疾病进程,降低疾病负担。随着政策的深入实施,我们能进一步推动慢阻肺病的早诊早治,加强疾病预防和健康教育,提高公众对慢阻肺病的认识。”

澎湃新闻此前报道,慢阻肺病是一种常见的慢性呼吸系统疾病。通常的症状主要表现为经常性的咳嗽、咳痰、气短等。如发现不及时或治疗不规范,容易导致慢阻肺病病情急性加重,甚至死亡。数据显示,中国目前约有1亿慢阻肺病患者,40岁以上人群每8人中就有一位慢阻肺病患者。

在国家卫健委9月13日公布《关于做好2024年基本公共卫生服务工作的通知》把慢阻肺病纳入国家基本公共卫生服务项目的同时,国家卫健委也制定了《慢性阻塞性肺疾病患者健康服务规范(试行)》,供各地在提供服务中参照使用。其中提到,各地基层医疗卫生机构将逐步为辖区内的已确诊慢阻肺病患者建立“健康档案”,并免费提供追踪查访、常规检查等健康服务。

FAQ

对此,9月18日,吉林省长春市市长公开电话办公室回复称,收到网友的留言后,“我们立即责成长春新区核实情况,回复结果如下:经调查,发现有极个别班级,存在您所反映的情况。现已对涉事老师进行了严肃批评,确保类似事情不再发生,充分保证学生每日的室外活动时间。学校每天分时段安排两次大课间活动,组织学生到室外活动,锻炼身体,力求让学生能在在校时间里,最大限度地增强体质、充满活力,营造一个和谐良好的学习氛围。”

据新华社报道,今秋新学期伊始,不少地方已将“课间10分钟”延长至15分钟,甚至20分钟,孩子们有了更充裕的时间走出教室。同时,各地学校还采取各种措施,让孩子玩得开心、家长放心。

去年10月,新华社“新华视点”栏目播发稿件《除了上厕所不能随意活动?——部分中小学生课间10分钟被约束现象调查》,引发各界对这一现象的广泛关注和热议。针对这一话题,教育部明确表示:中小学校要确保学生课间正常活动。

ng28官网入口下载9月4日,有网友在人民网“领导留言板”向吉林省长春市留言称,“学校限制孩子课间十分钟自由走动,为了安全便捷,孩子下课只有五分钟喝水、上厕所时间,并且不允许进入操场活动,教室安装监控,课间不允许玩耍,课间也很安静。每天中午,如果阴天、雨天、孩子表现不好任何情况,班级也不允许孩子午休时间,现在季节光照正好,开学后午休户外活动时间几乎没有,低年级孩子每天都在教室安静坐着,不尊重教育规律和学生身心发展规律。希望领导能够帮助解决,还给孩子自由、快乐的童年!”

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