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抽样统计表明,近年来审理的性侵害未成年人案件中,近三成是利用网络聊天工具结识后,对被害人进行线上“隔空猥亵”或者线下强奸。

bb贝博平台登录16日,最高人民法院通报法院依法维护妇女儿童合法权益的工作情况,截至目前,人民法院共审结4件4人12至14周岁杀人、重伤害追究刑责案,犯罪人被依法判处10至15年有期徒刑。

最高法民一庭副庭长蔡金芳结合统计数据指出,未成年人违法犯罪形势依然严峻,校园暴力问题不容忽视。近三年来,未成年人违法犯罪数量总体呈上升趋势,2021年至2023年,人民法院共审结未成年人犯罪案件73178件,判处未成年人罪犯98426人,占同期全部刑事罪犯的2%至2.5%。

最高法民一庭“少年审判工作办公室”法官于蒙分析,未成年人实施抢劫、盗窃、暴力伤害犯罪的,有近六成曾长期沉迷网络,未成年人受网络不良信息影响产生犯罪动机占比较高。

蔡金芳表示,审判既要成为对失足未成年人惩戒处罚的公堂,又应作为挽救教育的课堂。处罚上坚持“宽容但不纵容”,对于主观恶性深、危害严重、特别是屡教不改的,该惩处的依法惩处,发挥警示教育作用,还被害人以公平,示社会以公道。

赵俊甫称,2023年全国法院受理组织未成年人进行违反治安管理活动罪的案件1205件,较2020年增长5.28倍。其中未成年人被组织在酒吧、歌厅从事有偿陪侍的占绝大多数,反映相关经营场所违反未成年人保护法的行为未受到有效监管和及时查处。

于蒙指出,许多案件反映出,在出现校园欺凌或学生厌学逃学、不良交友等不良行为时,学校未能及时发现、预防和干预,导致学生滑向犯罪或者被侵害。最高法提出,从严从早处理校园欺凌。

最高法发布的数据显示,未成年人违法犯罪形势依然严峻,侵害妇女儿童犯罪行为呈上升趋势,涉网络犯罪问题突出,家庭监护缺失问题突出。最高法提出要突出问题导向,标本兼治解决新情况新问题。

于蒙表示,对此,在各类案件审理中发现存在校园欺凌问题的,要积极进行协调处理,避免发展成恶性案件,并积极联动家庭、学校、社会和政府,健全完善预防校园欺凌联动工作机制。“未成年人校园欺凌、沉迷网络、暴力犯罪等问题,涉及家庭、学校、网络等多方因素,要以司法保护促推家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护协同发力,共同守护未成年人健康成长。”

赵俊甫举例说,如某地一起案件中,被告人曾五次被公安机关行政拘留,但均未实际执行。最高法提出,应当尽快改变对低龄未成年人专门矫治机构力量薄弱的局面,加快专门学校建设,逐步推动建立独立的少年司法系统,让实施了严重危害社会行为但尚未构成刑事犯罪的未成年人得到应有的矫治教育。

最高法提出,针对未成年人犯罪问题,做实标本兼治、惩防并举。法院对未成年人犯罪坚持贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,积极采取适合未成年人身心特点的审判方式。

司法实践发现,对“问题少年”的教育矫治程序虚化,导致大量未成年人违法后处于无人无力监管、矫治落空状态,以致往往反复实施违法行为,最终造成恶果、构成犯罪。

最高法民一庭“少年审判工作办公室”法官赵俊甫介绍,截至目前,人民法院共审结4件4人12至14周岁杀人、重伤害追究刑责案,犯罪人被依法判处10至15年有期徒刑。问题孩子的出现既有家庭原因也有社会原因,是多种因素综合影响的结果。对此,在审理婚姻家事、侵权等案件时,要注重强化监护责任和教育引导工作,引导父母依法履行监护职责。

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bb贝博平台登录首经贸特大城市经济社会发展研究院调研发现,“疏解整治促提升”专项行动取得阶段性成果。10年来,北京市积极推进不符合首都功能定位的一般制造业动态调整退出,累计退出一般制造业和污染企业超过3000家,疏解提升区域性批发市场和物流中心近1000个;高精尖产业发展迅速,十大高精尖产业的企业注册资本额均呈逐年增长态势,其中,节能环保产业的企业注册资本额最高,人工智能产业的企业注册资本额增速最快;教育、医疗等公共服务设施疏解稳妥有序落地,教育和优质医疗资源的空间布局不断优化;累计拆除2.4亿平方米违法建设,整治提升桥下空间近800处,城市“被遗忘的角落”正在被唤醒。

京津冀协同发展的“骨骼系统”不断完善。目前,北京已形成航空双枢纽格局,京津冀“双核、两翼、多节点”机场群布局完成;天津港初步建成国际一流枢纽港口,津冀港口群货物年吞吐量已超18亿吨;河北着力补齐基础设施短板,全力推动城市轨道交通建设,实现地铁从无到有。京津冀所有地级市实现高铁全覆盖,城际铁路建设持续推进,京雄津保“1小时交通圈”已经形成,“轨道上的京津冀”初步建成;高速公路路网结构不断优化,实现京津冀区域间全面消除国家高速公路网“断头路”;公交、地铁实现“一卡通”互联互通,京津冀核心区1小时交通圈及相邻城市间1.5小时交通圈基本形成。

线上线下齐发力。区域协作成员单位将联合举办“春风行动”“民营企业服务月”等各类公共就业服务专项活动,组织本地企业参加协作地招聘活动,相互提供场地、岗位、人员等活动支持。同时支持各级各类人力资源服务机构深度合作,开展直播带岗、远程面试、信息互通等求职招聘服务。

10年来,京津冀三地生态质量也在稳步提升。北京已连续两年达到国家空气质量二级标准,实施平原区百万亩造林工程等绿化工程,环境容量逐渐扩大;天津大气主要污染物排放量大幅下降,积极推进“871”重大生态工程建设,生态空间与生态环境质量实现双提升;河北11个设区市全面退出全国重点城市空气质量后10名,生态环境质量持续优化。数据显示,2023年京津冀地区PM 2.5平均浓度较2014年下降近6成,区域内已无城市上榜“中国空气最差10城”。

论坛上,京津冀协同发展研究高校智库联盟成立,北京大学、中国人民大学、南开大学等15所京津冀高校将持续发挥智库作用,携手推动京津冀协同发展研究走深走实。“10年来,京津冀三地协同发展硕果累累,人民获得感、幸福感、安全感持续提升。”首经贸副校长尹志超表示,该校将进一步统筹优势资源,围绕重大理论和现实问题,持续深入开展前瞻性、战略性及应用性研究。

本报讯(记者代丽丽 通讯员徐瑞雪)近日,北京市通州区、石景山区,天津市武清区、宝坻区,河北省唐山市、廊坊市、雄安新区以及山东省德州市8地人社部门共同签署了《京津冀“五区三市”就业创业协作协议》,以进一步深化京津冀区域就业创业协同共享,提高公共就业服务均衡化优质化水平。

协作协议涉及就业创业服务、人才交流、职业能力建设、劳动者权益保障、创业导师(培训讲师)管理使用、举办创业创新大赛、提升创业就业孵化基地质效等方面,各协作成员单位之间本着“融合交流、优势互补、发展共赢”的原则,构建“目标同向、资源共享、政策互鉴、市场相通”的协同发展格局,共同为重点群体就业创业打通绿色通道,探索建立高效的人力资源市场信息互通机制,平均每月相互推荐不少于200个岗位。

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报道称,此次售票涉及奥运会全部32个项目中的31个,冲浪比赛不售票。超过一半的新门票票价不超过100欧元,其中包括近2万张24欧元的门票。

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FAQ

不久前,朱女士的三位朋友到北京旅游,其中一个行程是参观故宫。想到朋友们对参观故宫向往已久,其中一位又对历史特别感兴趣,朱女士特意提前在网上预约了一个“故宫深度讲解团”,想给朋友们最好的参观体验。

“游客多起来,官方讲解员根本不够用。”“很多博物馆提供免费讲解,但是定时定点,如果碰不上就听不到了。”“官方讲解虽然讲的是正史,但讲得中规中矩,缺乏趣味性,所以也不觉得怎么精彩。”“一般都有自动讲解器,但自动讲解的效果总是不像真人讲得那么生动,就像念课文一样生硬,也不能互动提问。”……在一些游客看来,正是官方讲解服务上存在短板,这才让“野导儿”有了生存空间。

市民孙女士有一次带着孩子参观博物馆,进入博物馆后,遇到了一个6人付费讲解团,见孩子在一旁听得津津有味,孙女士就和对方说明了情况,询问能否随团一起参观,并且提出要分摊讲解费用。对方同意了,但并没让孙女士付费。“后来我们半路就走了,但我挺感谢人家的,让我们白蹭了几十分钟的讲解,我就把之前买的小纪念品送给了对方一个。对方也很高兴,还夸孩子一路都不吵不闹的,很有礼貌。”孙女士说,“我们半路加入,原本就影响了别人,所以一定要先征得人家的同意,不能理所当然地要求别人满足自己。”

在圆明园,一位导游表示,在户外景点,由于空间比较大,如果别的游客正好走到他在讲解的地方,很难判断是不是在蹭听,“当然如果真是影响了团内成员游览,我们肯定也会提醒,但你也看到了,我们都有扩音器,这声音也不算小,不用离得特别近其实也能听见。”

上周五,记者在圆明园遗址公园探访时看到,在西洋楼遗址等点位前,有不少讲解员在讲解遗址的相关历史知识。游客小林告诉记者,她和同学原本也想请讲解员,但公园的官方讲解针对散客是40元每位,最少5人成团,她和同学等了一会儿都没有其他人来组团,就不想再等了。“刚刚听到前面有个讲解员讲得很生动,我们就跟在后边小蹭了一下,但肯定不能老跟着,毕竟我们没花钱,多不好意思啊。”

记者在几个导游身边分别听了下,发现景区里的重要内容基本都讲到了:恭王府门前石狮子的含义、大门上门钉的讲究、金丝楠木柱子的价值、后罩楼里分类收藏宝物的窗格暗号……

记者拼团后,导游手里拿着一大把蓝牙耳机,分给每位游客。又等了10多分钟,凑够了12个人,“一个团最多15人,12个人也行,咱们走吧!”说罢,导游带着一行人开始了游览。

记者进入景区看到,无论是外地旅游团,还是散客,绝大多数游客都戴着耳机。人群当中竖立着20多面导游旗,每隔几步,就能看到一群人围着一名导游在听讲解。导游们有的手持麦克风,有的手持讲解器,全都在热情洋溢地讲解着。但因为游客太多,走着走着,有的游客跟自己的团走散了,还有的游客耳机内出现了串台现象,不得不重新调试。

上周六9时许,恭王府门前人山人海,四五个野导游混在人群中大声招揽着游客。“三分游,七分讲,走马观花看不懂啊!”“要讲解吗?凑够10个人,这就走!”“等5分钟,马上发团!”……

后来的参观过程中,朱女士和朋友们还先后碰到两三次蹭听的,“因为在故宫里,导游的声音也不可能太大,有的蹭听的就紧紧地跟着导游,把我们的人都挤到后头了。”朱女士说,整个过程中,虽然自己和导游都提醒蹭听者这是付费讲解团,但有的人却当没听见,“参观的人多,大家都离得很近,你也没办法拦着。”

朱女士说,虽然经过她的提醒,对方后来没有再频频提问,但还是跟在一旁,有时候听到导游的讲解还要讨论几句,特别影响体验感。

记者发现,在一宫门内的服务中心,有恭王府的官方讲解,15至20人成团,也是40元一位,所讲的都是正史。同时,还提供讲解器租借服务。但“野导儿”占据着大门前的位置,游客刚一靠近,就被他们招揽过去了。

记者向其中一名导游询价,对方答道:“一家人360元,马上就走!”当记者表示这个价格太高了,对方立刻建议:“那你不如跟别人拼一下,凑够十几个人,一块儿进去,一个人40元!”记者看到,果然,旁边已经有两家人在等候,记者也随即加入“拼团”。

“大家看这个地窖,这叫‘地宫’,这是以前和珅藏宝的地方,里面堆着金山银山,当年嘉庆抄家时都没抄出来,直到2008年恭王府大修时才发现……”导游说得眉飞色舞,游客听得有滋有味。但记者查阅了2008年时的权威报刊,发现当时的报道仅说了修缮时发现了“夹缝墙”和部分彩绘,并没有提到什么“金山银山”。

bb贝博平台登录目前正值京城旅游旺季,不少游客在参观游览时都希望有导游或讲解员进行解说,帮助自己更好地了解景区。但想好好听个讲解有时候也不容易——有“野导儿”胡编乱造讲解词,敷衍应付;自己花钱请来的讲解员常被其他游客跟随“蹭听”,让赏景的心情受到影响……

“这个深度讲解团限定最多5人,3个半小时,680元,包括珍宝馆的讲解,说实话,讲得还不错,挺生动的,但是周围蹭听的实在太扫兴了。”朱女士说,参观当天,负责讲解的导游带着他们才走了半个多小时,就有其他游客跟在后边蹭听。注意到了对方的存在,一开始朱女士倒也没有太计较,但让她没想到的是,对方越跟越近,最后还和导游“互动”了起来。“其实他们头一两次提问,导游都回答了,我们也没说什么,但是后来他们就开始拿电视剧里或是野史的情节问导游,老是打断讲解。”朱女士对此很郁闷,于是出言提醒对方这是付费讲解团,可对方却不以为意,还说:“就是走到这里碰到了嘛,大家都听得到啊!”

不过,“野导儿”当中也不乏被游客推崇者。“安导说得非常有意思,讲解卖力,问的任何问题都能反馈讲解。”“故宫和紫禁城有啥分别,门口狮子怎么区分公母……我当时只想自己看看,最后却被一位导游大哥吸引了,跟着听了一路,下次爸妈来就找你。”网上也有不少人有着不错的体验,还向别人推荐。

“对方蹭讲解也可能是因为对历史文化感兴趣,或是没约上人工讲解,毕竟现在热门博物馆或是景区的人工讲解也挺抢手的。”文博爱好者梁策说,在他看来,重要的是礼貌沟通,不要影响他人。

随后这名导游把游客带到了后花园,讲完了“福”字故事,便让游客自己去参观。“这才一个多小时啊!”“你不跟我们上去呀?”几位游客提出不满,导游很敷衍地说:“那边就是个人工湖了,没什么可看的,你们自己上去摸那个福字石就好了,我跟着也没什么用……”说罢,导游便匆匆赶去接下一个团了。

市民伍先生则提出,有的时候,自己想约人工讲解,可就是抢不到,看到博物馆或是旅游景点内一个讲解团就几个人,感觉有点儿“浪费”,“能不能让讲解员随身带个二维码,比如那种散客成团的,如果还没到团员人数上限,半路可不可以付费加入?”本报记者 代丽丽 王天淇

网络上也充斥着游客对野导游的各种吐槽和“避雷指南”——“我们找的导游不好好讲解,只想着拉客,还没讲解完,就着急去旁边拉人扫码。”“说好了两个小时,结果才讲了一个多小时就扔下我们走了。”

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