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学位论文答辩历来被作为考评学位申请者学术水平必须的和唯一的方式。学位法第二十一条规定,“接受博士生教育,通过规定的课程考核或者修满相应学分,完成学术训练或者专业实践训练,通过学位论文答辩或者规定的实践成果答辩,表明学位申请人达到下列水平的,授予博士学位”。其中,“实践成果答辩”是新增渠道。专业博士学位申请者修满相应学分、完成专业实践训练后,可以通过实践成果答辩获得专业博士学位。

从培养目标来看,学术学位与专业学位研究生教育都是国家培养高层次创新型人才的重要途径。学术学位重在面向知识创新发展需要,培养具备较高学术素养、较强原创精神、扎实科研能力的学术创新型人才。专业学位按专业学位类别培养并授予学位,重在面向行业产业发展需要,培养具备扎实系统专业基础、较强实践能力、较高职业素养的实践创新型人才。

最后,对实践成果进行科学评价是专业博士学位质量的重要保障。实践成果答辩通过也能获得博士学位是本次立法的一项重大突破,既是加快培养多样化高层次人才的更加优化的顶层设计,也是对30余年专业学位研究生教育实践探索的经验总结。

学位法对两类学位的培养目标、学位授予标准、培养模式以及学位答辩形式等分别做出了规定,打造出一条涵盖培养目标、培养标准、培养模式的分类发展之路。

学位划分为学术学位与专业学位等类型是我国学位制度的一大突破。长期以来,学术学位被视为具有与生俱来的“合法性”身份,而专业学位则更多是“政策性”身份,在很多人心目中难以与学术学位真正比肩。虽然教育部专门推出了《关于深入推进学术学位与专业学位研究生教育分类发展的意见》,但是,身份地位的“不平等”导致分类发展道路充满坎坷,专业学位研究生教育的质量标准和培养模式很大程度上趋同于学术学位研究生教育。

其次,专业学位与学术学位培养目标的不同决定了专业学位评价内容、评价标准和评价方式的不同。专业博士学位是在修满相应学分基础上,强调申请者围绕国家科技发展的重大需求以及各行各业的发展解决一些专业实际问题,要求申请者具有独立承担专业实践工作的能力,并做出创新性成果。

登陆网址学位法将学位划分为学术学位和专业学位两种类型,在确立学术学位与专业学位地位平等的同时,强调分类培养、分类评价、特色发展,构建起学术学位与专业学位协调发展的二元学位类型格局。此举不仅是我国学位制度的重大突破,更是我国专业学位研究生教育实现独立发展的历史转折点。

不同的培养目标决定了培养标准的不同。以博士学位为例,不论是知识结构还是能力水平,学术学位与专业学位都呈现出平行的状态。在学业要求方面,学术学位立足于本学科,专业学位立足于本专业领域;在能力和成果方面,“学术性”是学术学位的明确标准,而“实践性”则成为专业学位的鲜明要求。

那么,不进行学位论文答辩,是否意味着获得的博士学位水平有所降低?是否意味着专业博士学位的要求低于学术博士学位?答案是否定的。

首先,学术学位与专业学位作为两种不同类型的学位,二者不具有水平上的可比性。学位法对两类学位的培养目标、学位授予标准、培养模式以及学位答辩形式等分别做出了规定。可以看出,两类博士学位有明显区别,在人才培养定位、标准、招生、培养、评价、师资等环节有很多差异化要求,无法进行简单的水平对比。

学位法从法律上明确规定我国实行“三级两类”学位体系制度。学位法第二条规定,国家实行学位制度。学位分为学士、硕士、博士,包括学术学位、专业学位等类型,按学科门类、专业学位类别授予。“三级两类”学位体系为学术学位与专业学位研究生分类培养、分类评价提供了法律指引和法律支持。在科技变革加速演进的今天,整个社会的科技含量快速提升,社会对人才的需求发生重大变化,分类培养、分类评价是满足社会各类人才需求、服务国家战略发展的重大举措。

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登陆网址中新社巴黎6月10日电 (记者 李洋)当地时间6月10日,法国总统马克龙与德国总统施泰因迈尔共同前往法国中部村庄奥拉杜尔,纪念发生在那里的德国纳粹军人屠杀平民事件80周年。

马克龙与施泰因迈尔神情凝重,在法德两国官员陪同下一起穿行于奥拉杜尔村屠杀事件遗址的废墟当中。他们还共同参观了奥拉杜尔村屠杀事件纪念馆。法德两国总统并肩向纪念碑献花圈,悼念死难者。

施泰因迈尔在致辞中代表德国“对德国人犯下的如此残酷和不人道的罪行表示震惊和痛心”。他也谈及刚刚结束的欧洲议会选举,指出“让我们永远不要忘记民族主义和仇恨给欧洲造成的破坏;让我们永远不要忘记欧盟创造的和解奇迹”。

据史料记载,1944年6月10日,驻扎在法国的德军在被派遣参与诺曼底战役途中,屠杀奥拉杜尔村村民和难民642人,其中包括205名儿童。二战结束后,戴高乐将军决定不再原址重建奥拉杜尔村,而是将村庄的废墟作为历史遗迹保存下来,另选新址建设新的村庄。上世纪90年代,时任法国总统希拉克下令建设了奥拉杜尔村屠杀事件纪念馆。

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树立协同服务观,提高学生求职精准度。高职院校应与地方政府、行业企业形成资源共享、优势互补的合作机制,为学生提供精准、精细、精心的就业指导与服务。共同搭建精准的信息平台,建立毕业生求职意向模型,对学生生涯发展、就业意向调研、学生访问用人单位信息、用人单位需求变化及岗位池变化等情况进行归集统计分析,实现岗位供给的精准匹配;加强与重点合作企业的联系,将职业教育特有的“线场模式”引入就业服务平台,实现人才培养与学生就业无缝衔接。共同开发精细的就业市场,通过联合政府力量、联通行业协会、联结用人单位,实施政策性就业岗位的整合供给,开展就业市场及就业需求的动态研究,实施访企拓岗、实习就业一体化管理等举措,有效拓展技术技能型人才就业市场开发的广度、精度和深度。共同提供精心的就业指导,建立健全政校行企资源协同共享的就业指导服务体系,完善高职毕业生就业协调联动机制、就业研判常态化机制和人才供需一体化对接机制。

深化多元培养观,提升学生就业竞争力。政校行企应坚持产教融合、校企合作、工学结合,协同培养高素质技术技能人才。着力完善产科教一体化的人才培养机制,促进学校、企业、行业以及科研机构深度合作,共同参与育人全过程。学校提供教育资源和人才培养平台,企业提供实践机会和职业发展指导,行业参与制定人才培养标准和提供行业资源支持,科研机构则提供应用技术研发资源并转化为教学资源,实现以产定教、以研拓教,确保高职人才培养更加贴合产业需求、先进技术技能和就业岗位。积极探索中国特色学徒制人才培养模式,以企业现实需求为导向,以解决企业现场问题为关键,搭建专业对接企业集群的合作平台。学校与合作企业共同确定适合高职学生的就业岗位,并选择具备丰富实践经验及较强指导能力的技术工人、技术人员及管理人员担任带徒师傅,实行学习学期与工作学期交替制度,实现课程教学在学校、企业之间的有序轮转,推动行业与企业充分参与人才培养,实现招生即招工、入学准员工、毕业即就业,提高人才培养质量、职业适应性和就业竞争力。

改变人才评价观,营造良好就业软环境。全社会需树牢“人才不问出处、人人皆可成才”的理念,真正从实体经济和新质生产力发展对技术技能人才的新需求新要求出发,遵循技术技能人才择业就业和生涯发展规律,推动人才评价改革,营造崇尚技能、弘扬工匠精神的社会风尚,建立有利于技术技能人才成长发展的环境。需以就业政策为牵引改革人才评价,持续优化政府和行业政策,确保高职生在就业和职业发展中与普通大学生享有同等权利,让技术技能人才享有平等就业权发展权的观念成为社会共识。从职业发展体系入手改革人才评价,立足建设技能型社会的长远目标,加快建立完善“新八级”职业岗位晋升体系,优化技术技能人才发展通道,形成有利于能工巧匠、大国工匠成长发展的浓厚氛围。企事业单位应优化技术技能积累与薪酬待遇、岗位晋升、职业发展相衔接的评价导向,持续提升技术技能人才的经济待遇和社会地位,让技能成才成为高职生的普遍选择。高职院校应始终坚持和强化德技并修的育人理念,将职业技能等级、技术技能水平与素养作为学业评价的核心内容,引导学生树立技能报国志向,培养具有较强适应能力和持续发展能力的高素质劳动者。

登陆网址《光明日报》教育周刊近期推出“为大学生高质量就业寻良策”系列报道,围绕大学生高质量就业展开深入剖析和讨论,具有很强的针对性和现实意义。笔者认为,高职院校学生作为大学生群体的重要组成部分,对于支撑新质生产力发展至关重要,社会各界应协同发力,切实推进高职生高质量充分就业。

FAQ

专业学位是以专业水平和专业实践工作能力为衡量标准、以培养高层次应用型专门人才为目标的学位类型。自20世纪90年代初推行专业学位教育制度以来,我国专业学位研究生教育与行业需求紧密结合,专业学位类别不断丰富,培养规模不断扩大,培养质量明显提高,社会认可度逐年提升。

学位制度是我国高等教育的基本制度。1980年制定颁布了《中华人民共和国学位条例》,在学位条例基础上全面修订、制定学位法,是自学位条例实施以来的第一次。

较之学位条例,学位法有怎样的变化?在保障学位质量,推动高等教育高质量发展方面有哪些具体规定,对建设教育强国、科技强国、人才强国将产生怎样的推动作用?

全国人大社会建设委员会专职委员周佑勇补充道,学位法明确,学位申请人对学术评价结论有异议的,可以申请学术复核,学位授予单位应当重新组织专家进行复核并作出复核决定,“此举有助于更好保护学位申请人和学位获得者的合法权益,有效化解学位纠纷”。

这里的“实践成果答辩”是一条新渠道。此前,已有一些高校进行这方面的探索。2019年4月,清华大学公布了新修订的《攻读博士学位研究生培养工作规定》,不再以学术论文作为唯一依据,激励博士生开展原创性、前沿性、跨学科研究。

马怀德介绍,学位法细化了学位授权规定。学位制度包括学位授权和学位授予两个层次,高等学校、科学研究机构只有先取得了学位授予资格成为学位授予单位,才能开展学位授予活动。学位授予资格的取得是学位管理的基础性工作,也是学位授予活动有效开展的前提和基础。

在北京大学校长龚旗煌看来,学位法明确纳入硕士、博士学位授予点自主审核制度,对于保障和扩大学位授予单位自主权、进一步激发办学活力具有重大意义和深远影响。在坚持学士、硕士、博士三级学位的基础上,明确学位包括学术学位、专业学位等类型,并在学位授予条件中规定学术学位和专业学位的不同要求,为深入推进学术学位与专业学位研究生教育分类发展和融通创新提供了法律依据。

学位法较之学位条例,从二十条修改为七章四十五条,除总则和附则外,对学位工作体制、学位授予资格、学位授予条件、学位授予程序、学位质量保障分章规定,所涉及事项系统完整、逻辑清晰。

国务院学位委员会办公室、教育部政策法规司负责人就《中华人民共和国学位法》有关问题回答记者提问时表示,为满足经济社会发展对各类人才的需求,学位法明确“学位分为学术学位、专业学位等类型”,这是本次立法的一项重大突破,既是加快培养多样化高层次人才的顶层设计,也是对30余年专业学位研究生教育实践探索的经验总结。

没有健全的质量保障和监督体系、没有严格的法规落实,提高人才培养质量就无从谈起,更谈不上建设高等教育强国。随着我国进入新发展阶段,学位条例已不能满足实践需求,需要修改完善。2018年,十三届全国人大常委会将学位条例(修改)列入立法规划。

按照学术学位、专业学位的区别与特点,学位法在学位授予条件中还进一步明确了两类学位的差异化评价标准。学术学位申请人应当具有独立从事学术研究工作的能力,专业学位申请人应当具有独立承担专业实践工作的能力;学术学位申请人应当在学术研究领域做出创新性成果,专业学位申请人应当在专业实践领域做出创新性成果。

学位法规定,接受博士生教育,“通过规定的课程考核或者修满相应学分,完成学术训练或者专业实践训练,通过学位论文答辩或者规定的实践成果答辩。”表明学位申请人达到规定水平的,授予博士学位。

然而,过去这些年里,我们也会不时听到这样的消息:有的培养单位质量控制意识不强,存在薄弱环节,已毕业学生的博士学位论文被抽检出不合格;导师育人和研究生学习的积极性不高,出口把关不严,缺少有效可行的分流淘汰机制;学术不端行为时有发生,学风建设的任务仍然艰巨……

学位条例是我国第一部教育法规,对于建立我国学位制度、推进教育法治建设进程意义重大,在促进高层次人才培养、推动高等教育事业和经济社会发展等方面发挥了重要作用。

登陆网址对于高等教育领域来说,近期备受关注的,就是《中华人民共和国学位法》颁布。近日,学位法由第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议表决通过,自2025年1月1日起施行。

但是,有权利,必有救济。此次学位法的亮点之一在于拟定了如下条件:“学位授予单位拟作出不授予学位或者撤销学位决定的,应当告知学位申请人或者学位获得者拟作出决定的内容及事实、理由、依据,听取其陈述和申辩。”

北京外国语大学冠名讲席教授、国际教育学院院长秦惠民认为,学位法较之学位条例,从理念上看,对法律价值与功能的认识不断深化,实现了从“需要法律制度”向推进良法善治的转变,增强了法律的规范功能、保障功能、调整功能、指引功能和评价功能,对于我国学位与研究生教育实现高质量发展和“重大改革于法有据”、以法治思维法治方式推动改革发展和服务教育强国建设开辟了新境界,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

学位法规定,国家实行学位制度。学位分为学士、硕士、博士,包括学术学位、专业学位等类型,按照学科门类、专业学位类别等授予。

“学位论文或者实践成果被认定为存在代写、剽窃、伪造等学术不端行为;盗用、冒用他人身份,顶替他人取得的入学资格,或者以其他非法手段取得入学资格、毕业证书;攻读期间存在依法不应当授予学位的其他严重违法行为。”学位申请人、学位获得者在攻读该学位过程中有上列情形之一的,经学位评定委员会决议,学位授予单位不授予学位或者撤销学位。

中国政法大学校长马怀德表示,学位质量保障是培养高层次人才、建设教育强国的重要内容和重要保障。学位条例没有学位质量保障的系统性规定,不利于学位制度的有效实施。学位法将“学位质量保障”作为单独一章,规定了学位授予单位内部质量保障制度、学位授予单位及学位授予点质量评估制度、自主审核资格撤销制度、学位撤销制度等内容,从不同主体、不同领域、不同环节构建起学位质量保障制度体系,推动学位制度有效实施,服务全面建设教育强国。

“为了规范学位授予工作,保护学位申请人的合法权益,保障学位质量,培养担当民族复兴大任的时代新人,建设教育强国、科技强国、人才强国,服务全面建设社会主义现代化国家,根据宪法,制定本法。”学位法在第一条立法目的中明确提出“保障学位质量”,并设专章作出细化规定,全面构建学位质量保障体系。

相关专家表示,学术学位强调突出学术研究能力,培养环节强调学术研究训练;专业学位强调突出专业实践能力,培养环节强调专业实践、训练;学术学位研究生进行学位论文答辩,专业学位研究生进行实践成果、其他规定的成果答辩。

马怀德表示,保护学位申请人合法权益是学位制度设计的出发点和落脚点,旨在有效化解学位争议。“学位条例没有涉及学位授予活动中保护学生程序性权利的规定和学位争议解决与权利救济途径,导致对学生合法权益保护力度不够,不利于学位授予活动的正常开展。学位法增加了学生的程序性权利和学位争议解决与权利救济途径,规定了学位申请人的学术复核、学位申请人或学位获得者的复核、请求有关机关依法处理等救济权利,对于学生而言更加公平公正。”

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