三是建议提高长江上游水资源综合利用效率。建议水利部、国家能源局、交通运输部、生态环境部等单位，从国家层面建立嘉陵江、乌江等跨省重要航道保障航运用水需求的协调联络和应急调度机制，统筹航运、取水、发电、生态等用水需求，优化嘉陵江亭子口、乌江构皮滩等上游枢纽下泄流量，对枢纽汛限水位实施动态管理或执行分期汛限水位管理。建议长江水利委员会和三峡集团建立长江上游水库群联合调度机制，科学合理调度各方面用水，保持各枢纽水位相对稳定，最大限度满足通航需求。

二是建议水利部、生态环境部等部委支持将井口枢纽纳入《嘉陵江流域综合规划》。井口枢纽是嘉陵江的最下游一级梯级，是嘉陵江、渠江、涪江3条共1236公里国家高等级航道，达到规划三级目标的关键控制性工程。建议水利部支持将嘉陵江井口枢纽保留在《嘉陵江流域综合规划》中，为项目开展相关工作预留空间。同时，建议生态环境部加大对生态航运相关研究论证、建设项目环评等方面的指导力度，支持加快推进井口枢纽前期工作和相关研究论证，尽早打通嘉陵江航道“堵点”。

南宫28平台一是建议国家林草局、生态环境部等部委明确涉及自然保护地的航道整治工程论证实施路径。建议国家林草局等部委推动出台长江保护法实施细则，进一步明确长江保护法第二十七条提到的科学论证标准，以及相关手续办理的路径和程序，支持长江宜宾至重庆段航道整治提升。建议生态环境部支持长江上游宜宾至重庆段航道整治分期实施。