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8月16日,参加2024年全国生态日主场活动的部分嘉宾、学者,分赴福州市、厦门市、三明市等地考察调研,深入了解各地推进生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”的具体举措。

江西省公安厅提请省安全生产委员会办公室下发加强专项行动宣传教育工作的通知,用足用好各类宣传手段和媒体资源,组织各地广泛张贴横幅公告,制作通俗易懂的宣传标语,及时公布典型案例和警示宣传片,公布举报电话、落实举报奖励。在自我纠治、减轻处罚的政策宣传引导下,群众主动上交烟花爆竹成品1.18万余箱。

专项行动期间,江西共检查生产批发企业4558家次、零售网点46373个次、危货运输企业1724家次,发现整改隐患10526处;破获刑事案件62起、行政案件1607起,抓获违法犯罪嫌疑人1258名,收缴烟花爆竹成品16.6万箱、原材料1303.3公斤。通过专项行动,江西公安排查消除了大量安全隐患,严厉打击查处了一大批违法犯罪行为,从业人员和广大群众安全意识、法治意识显著提高,烟花爆竹安全监管机制进一步健全完善。

2021年5月18日,全国首批林业碳票在三明市签发,常口村领取到了编号为“0000001”的全国第一张林业碳票,成为中国“碳票第一村”,村民从中受益14万余元。

7月6日,萍乡公安机关在经开区一高层民宅中查处一起非法生产烟花爆竹案件。7月11日,南昌公安机关通过精准排查、分析研判,成功打掉一特大非法储存烟花爆竹“黑窝点”,当场查扣各类烟花爆竹2706箱。6月28日,上饶公安机关成功破获一起非法经营烟花爆竹刑事案件,查缴烟花爆竹1400余件,带破案件59起,有力震慑了涉烟花爆竹违法犯罪。

同时,俞邦村统筹保护和发展,完善垃圾污水处理长效管护机制,推动形成百年古樟树群、龙峰溪生态水系、美丽田园风光为代表的自然景观,整合林业资源深化林改,实现“绿水青山”颜值和“金山银山”价值的有机统一。

杨玉华之前也在杭州等地开沙县小吃店,后来村干部见她手艺好,就把她留下来了,每月有固定的几千元工资。“收入虽不如去外地开店高,但离家近,方便照顾家庭。”杨玉华说。

据三明日报报道,三明严守“生态环境质量只能更好、不能变坏”底线,围绕建设“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的美丽三明,深入实施水、大气、土壤污染防治行动计划,“蓝天工程”“碧水工程”“净土工程”三大战役统筹推进、全面发力。

澎湃新闻走访看到,常口村的民房多为三层楼房,错落有致,屋前有成片荷塘,村内幼儿园、养老院、卫生院、篮球场、游泳池等设施一应俱全。整个13.83平方公里的村子,森林覆盖率高达92%,已经评上国家3A级旅游景区,吸引众多游客前来参观打卡。

1997年4月,时任福建省委副书记的习近平同志在常口村调研时指出:“青山绿水是无价之宝,山区要画好‘山水画’,做好山水田文章。”

逐“绿”前行,向“新”奔跑。三明先后荣膺全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市等称号,享有“中国绿都”的美誉。

值得一提的是,福建是集体林权制度改革的策源地和排头兵。20多年前,福建开全国集体林权制度改革之先声,聚焦“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”以及“两山”如何转化问题,持续推进三明、南平、龙岩3个全国林业改革发展综合试点。

江西公安机关深化情报研判核查,广泛搜集研判线索,对一批跨区域、链条长、影响大的案件集中攻坚、统一收网,对重大线索、重要案件实行挂牌督办,发起全国集群战役,确保全链条打深打透。行动期间,各地公安机关共查破刑事案件62起、行政案件1171起,会同有关部门捣毁非法生产窝点6个、非法储存窝点914个。

澎湃新闻注意到,首届全国生态产品推介展示共精选1000余项生态产品价值实现成果,是促进生态产品经营开发的产业合作平台,是推进生态产品价值实现工作的经验交流平台,是践行绿水青山就是金山银山理念的成就展示平台。

穿城而过是沙溪河,绿波粼粼,是三明市区的一道美丽风景线。三明当地人士告诉澎湃新闻,过去,沙溪河的水也有污染,“水没那么绿”。经过治理和提升,沙溪河的水清了、绿了。

近年来,立足优渥的“生态家底”,三明市积极探索“两山”转化的改革路径,不断提升经济“含绿量”、生态“含金量”,加快推动三明革命老区高质量发展示范区建设。2021年1月,三明被国务院列入革命老区高质量发展示范区。

数据显示,2023年,常口村村民人均纯收入达到3.3万元,村集体经济收入达215万元,分别比1997年增长10多倍和70多倍。

江西各级公安机关发挥公安基础工作扎实、辐射面广的优势,充分调动基层派出所、“一村一辅警”等基层警力,推动乡镇(街道)加强组织落实,并会同应急管理等部门,整合群防群治力量,按照“村不漏组、组不漏户”原则组织开展全覆盖、拉网式排查,最大限度发现消除隐患。行动期间,江西公安机关共排查重点乡镇7147个次,重点场所73.1万余处次,排查相关人员6.2万余人次。

“绿色相约,喜迎盛会”,这是属于三明的重要时刻。在主场活动期间,《全国生态日三明倡议》发布,向全社会发出驰而不息践行绿色发展理念、聚力“双碳”目标机遇、提升生态环境颜值、探索生态保护机制、创造绿色低碳生活等倡议,传递出凝聚合力、久久为功的决心和信念。

江西公安机关聚焦萍乡、宜春、南昌等烟花爆竹主产区及赣湘交界处,紧盯烟花爆竹运输、燃放等关键环节和夏季高温风险防范工作,从严把关烟花爆竹运输许可,强化系统巡查和烟花爆竹等危爆物品运输许可信息推送共享。全省各级公安机关联合交通运输等部门设立站点、卡点407个,盘查车辆4.6万余辆次、人员5.9万余人次,查处非法运输案件52起,缴获违法违规运输的烟花爆竹7450箱。

这里曾因工业而兴。1957年起,三明大搞工业建设,1958年三明钢铁厂建成,逐步成为这座城市的工业摇篮。曾经的三明,集聚了福建省最大的钢铁、化肥、造纸、化纤等生产企业,钢产量占全省的3/4,化肥产量约占全省的1/2。

在开幕式上,国家发展改革委副主任赵辰昕表示,将从着力推进生态文明重点改革、大力推动绿色低碳高质量发展、积极稳妥推进碳达峰碳中和、加大生态系统保护力度、加强绿色低碳国际合作等5方面,加快推进生态文明建设。

这里是原中央苏区县,是毛主席诗赞“风展红旗如画”的中央苏区核心区、是中央红军长征的四个出发地之一。红军五次反“围剿”都与三明密切相关,革命年代3.7万三明子弟参加红军,其中1.12万名参加了长征。

乐享平台为全面排查消除烟花爆竹领域安全隐患,做好烟花爆竹安全监管工作,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定,江西省委省政府高度重视,从今年6月21日至7月31日,按照“省级抓总、市县主责,公安牵头、部门联动,压实责任、末梢发力”的原则,由省公安厅会同应急管理、市场监管、交通运输等部门,开展全省烟花爆竹集中排查整治专项行动。

牵头开展烟花爆竹集中排查整治专项行动是江西省委省政府交给公安机关的一项重要政治任务,江西省公安厅牵头组建专班,建立会商研判、调度通报和督导检查等机制。各成员单位结合自身职责制定实施方案、细化任务清单,各地党委政府精心组织、周密部署,做到全环节、全覆盖排查隐患,零容忍零懈怠打击查处。

据常口联村党委书记张林顺介绍,27年前,常口村没有一条宽敞的水泥路,没有几幢新房子,没有几盏明亮的路灯。公开数据显示,27年前,常口村人均年收入仅2000多元,村集体年收入不足3万元。虽然坐拥好山好水,当地村民却无法脱贫致富。

近年来,俞邦村大力推动小吃文旅融合发展,新增小吃制作体验中心、小吃品牌一条街等旅游业态,成为展示沙县小吃的重要窗口。2023年,该村累计接待游客超20万人次,旅游收入超500万元。

位于三明的福建沙县农村产权交易中心,是福建省首个区域性农村综合产权交易平台,可提供造林、营林、砍伐、采购等林业全产业链交易服务,形成辐射全省的林业要素综合服务交易市场。

距离三明市区约90公里的将乐县常口村,人口约一千人。这里背靠青山,面朝绿水,栋栋白屋依次而立,村屋庭院灌木齐整,各条村道干净开阔,先后荣获全国乡村治理示范村、全国文明村、省级生态村等称号。

公开数据显示,自2022年9月成立以来,该中心交易额已突破21亿元,溢价率15.8%,交易产品从林权、农权等传统项目向林票2.0、林业碳票等生态产品拓展,交易范围从域内向省外、全国扩大。

沙县区的俞邦村,有309户1228人,是“沙县小吃第一村”。52岁的杨玉华选择回村发展,在村集体所有的门店当店长。她说,自己所经营的小店,节假日一般每天有数千元的营业额,最高时有一万多元。

江西各地把宣传发动工作置于突出位置,对烟花爆竹从业单位加强“点对点”宣传,签订安全责任状、承诺书,上门精准开展法治教育、安全教育,提升从业人员的法治意识、安全意识;采取上门入户、进企宣传、短信提示等线上线下结合的形式,激发社会公众参与专项行动的积极性;全面落实安全生产举报奖励制度,公布举报电话,及时兑现举报奖励,广泛动员监督举报,共接到群众举报线索166条,查破相关案件107起,兑现奖励47.25万元。

工业蓬勃发展的同时,也带来了污染,让三明付出了沉重的环境代价。如三明市的明星企业三钢,过去曾造成严重粉尘污染,人们抱怨“一年吃进一块砖”。

下一步,江西省将健全完善“应急牵头、公安靠前、部门联动、属地主责”的烟花爆竹“打非治违”常态工作机制,进一步厘清部门职责,推出生产、经营、运输、储存、燃放等方面管理硬措施,切实加强综合治理、源头治理,强化区域联防联控,及时兑现奖惩,确保责任落实到位。此外,从现在起至2025年7月底,原则上每两个月开展一次集中整治专项行动,由属地党政统一组织,公安会同应急管理、市场监管、交通运输等部门共同参与,对非法生产经营烟花爆竹等违法犯罪坚持露头就打,持续保持高压震慑态势,坚决打赢“打非治违”攻坚战。8月14日-16日,2024年全国生态日主场活动在这里举行,27个国家部委领导、各省(区、市)代表、专家学者、机构代表、企业代表等近400名重要嘉宾参会。

“这里既有农村的气息,又有城市的便利。”对于常口村的发展成就,张林顺非常自豪,他表示,目前,整个村子实现了干湿垃圾分离、雨污分流,所有电线都走地下,也解决农村鸡鸭到处乱跑乱拉的难题。

工作专班充分发挥督导检查传导压力、发现问题、督促整改的作用,按照突出重点、点面结合、分片包干、分类督导的原则,将全省划分为三类地区,分类采取全程派驻、不间断督导等形式开展督检工作。江西省安全生产委员会办公室派出7个联合督导组下沉基层,督促整改问题隐患539个,推动压实属地党委政府主体责任、从业单位安全生产主体责任和部门监管责任。联合督导组对烟花爆竹主产区采取蹲点驻守督导,深入一线明察暗访,强化督帮结合、服务实战,突出“全覆盖”和重点“回头看”,形成隐患问题整改闭环管理。

主场活动期间,国家发展改革委会同有关部门和地方,举办生态文明重要成果发布会和生态文明建设经验交流会,并举办首届全国生态产品推介展示,集中展出全国31个省(区、市)各类生态产品以及建立健全生态产品价值实现机制工作成果,面向社会公众开放。

近年来,三明市以集体林权制度改革为突破口,持续创新突破,积极探索生态产品价值实现机制,加快推动“绿水青山”转化为“金山银山”。

2023年,三明市地区经济总值3007亿元,全市居民人均可支配收入36851元。三明市、县空气质量达标率均为100%,7个县空气质量进入全省前十名、数量居全省第一,55个国省控断面和76个小流域断面水质达标率100%。

杨玉华告诉澎湃新闻,不仅俞邦村,周边的村子都以沙县小吃为生,这里的芋饺、甜烧卖等都是特色小吃,深受外地游客欢迎。为了谋生,当地村民普遍拖家带口在外地经营沙县小吃店,做得好的估计每月有两三万元的收入,这是一门很不错的营生。

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民政部社会事务司后答复称,关于户口簿问题,当事人无法出具居民户口簿的,婚姻登记机关可凭公安部门或有关户籍管理机构出具的加盖印章的户籍证明办理婚姻登记;当事人属于集体户口的,婚姻登记机关可凭集体户口簿内本人的户口卡片或加盖单位印章的记载其户籍情况的户口簿复印件办理婚姻登记。当事人未办理落户手续的,户口迁出地或另一方当事人户口所在地的婚姻登记机关可凭公安部门或有关户籍管理机构出具的证明材料办理婚姻登记。

“‘全国通办’‘不再需要户口簿’,其背后传递的信号清晰而明确,那就是真正将婚姻还原为个人事务,将结婚登记还原为个人权利。”《扬子晚报》评论文章认为,对此,可以从两个维度理解:一是“公共影响”的压减,“属地”的框不再成为恋爱男女修成正果的阻碍;二是“家庭影响”的收缩,结婚登记不再需要户口簿,领证在很大意义上全凭新人们自己拿主意,那么诸如“天价彩礼”之类的问题,或许也就有了不一样的解决思路。

该文称,婚姻,理应是最纯粹、最美好的。婚姻登记,理应是最小干预、最大便利。应该说,在技术层面,实行“婚姻登记全国通办”早就条件具备。而今在多轮试点、打磨成熟的基础上,将之正式推出,实属顺势而为,合乎各方期待。

澎湃新闻注意到,2023年3月,曾有网友在民政部网站上反映,由于母亲无理要求40万高价彩礼,并且坚决说不给这么多彩礼,就不同意我结婚。但男方给不出这么多钱。经过慎重思考,我想要与男方结婚,但现在母亲不肯给出户口簿。这种情况,有其他办法可以让我顺利登记结婚吗?

乐享平台民政部正就起草的《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》公开征求社会公众意见,其中删除了现行条例中内地居民办理婚姻登记(包括结婚登记和离婚登记)需出具居民户口簿的相关规定。

“对结婚登记要不要带上户口簿的认识,也就约等于对婚姻是否与家庭支持挂钩的认识。”当时,九派新闻评论文章提出,家庭支持意味着什么?在旧社会,它真的意味着“父母之命媒妁之言”。在物质匮乏的年代,它可能是三尺布头、一篮鸡蛋。在琼瑶盛行的那阵子,它似乎是凄美、不羁的反面。在当代中文互联网社区,它就是网民吵得不可开交的“彩礼”“嫁妆”,很可能是一个高达五六位的数字,也是大多数普通人组建一个新家的物质基础。

8月16日,民政部有关司局负责人就修订草案征求意见稿有关内容进行了解读。这位负责人表示,随着经济社会的快速发展,人口流动性增加,越来越多的人选择在异地工作和生活,现有规定给他们办理婚姻登记带来很多限制,回户籍地办理登记无形中也增加了额外负担,取消当事人提供户口簿的规定则解决了这个难题。

这位负责人还表示,经国务院批准,从2021年6月起,实行婚姻登记“跨省通办”试点。各地在试点过程中,只要凭一方当事人身份证、居住证就可以在非户籍地办理婚姻登记,此类试点已充分说明婚姻登记制度实际上已与当事人的户籍地脱钩,也预示着户口簿已失去现行条例中的原有作用。

在这篇评论文章看来,现在既然要取消婚姻登记的地域限制,婚姻登记时再要求出具户口簿,自然毫无必要,于是准备将户口簿从婚姻登记必备证件中去除。问题是,户口簿在婚姻登记尤其是结婚登记中真正重要的现实价值,是便于父母对子女结婚行使知情权和建议权,有些年轻人正是因为拿不到父母手里的户口簿才不至于将结婚搞得太冲动太儿戏。结婚登记不再需要户口簿,简化了登记流程,让结婚更简单更容易;但在现实语境中,缺少了户口簿这个父母们至少还可以攥在手里的证件,子女结婚可能完全无需尊重父母意见,甚至都不再需要提前告知父母。脑袋一发热,三五分钟就把婚结了,这样的场景,当然是完全可能发生的。该文最后称,在离婚上,鉴于第一次离婚不判离的普遍司法现状,以及离婚冷静期等制度的补充设计,如何防止结婚太过随意,还需审慎考虑。

这篇文章提及,正如带来户口簿是结婚登记难以跳过、却并非不可跳过的一步那样,家庭支持也是婚姻难以跳过、却并非不可跳过的一部分。婚姻当然是两个人的自由,却不可避免地牵涉两个家庭的命运。无论在登记流程上如何解放,但在属性上,却与家庭财产分配、生育及后续的子女继承问题上密不可分。选择接受,意味着多一份保护,多一分安全。选择拒绝,意味着全然地自主,也意味着要独自承担后果。世事从来都是如此——多一点自由,就少一道保险。

同年7月,又有网民在民政部网站留言称,现在婚姻登记必须提供户口簿不合理,很多年轻人往往因为父母粗暴干涉而拿不出户口簿,这与法律规定的“结婚自由”原则相违背,建议对此规定进行修订。民政部社会事务司后答复称,网民的建议我们将予以关注。

对于两者的关联,中新社“国是直通车”援引北京春林律师事务所庞九林律师的分析称,是否要彩礼,要多少彩礼,是包括男女双方及双方父母充分谈判协商的结果,有没有户口簿,是男女双方能不能偷着领证的问题。既然协商彩礼,就不存在偷着领证问题。所以,庞九林认为户口簿和天价彩礼没有因果关系,甚至关联性都很弱,户口簿催生天价彩礼等说法没有事实依据。

该文谈及,婚姻登记不再需要户口簿,不同年龄层次的人可能会有不同的看法,年轻人会觉得这是婚姻自由的应有之义,父母们则很担心某一天孩子登记结婚了,自己都有可能完全不知道。结婚登记不再需要户口簿,看似只是一个小小的变化,实际影响却可能很大,应该更多关注民众看法,尊重民意表达。

猛犸新闻评论文章提到,在过去的婚姻登记过程中,户口簿常常被视为一种必要的证明文件。然而,这一要求在某种程度上限制了个人的选择权,甚至在个别时候还有可能会成为阻碍婚姻自由的障碍。有些年轻人自由恋爱,本想着与对象终成眷属,却遭到父母的反对。父母可能为其包办婚姻,或者单纯看不上孩子的恋爱对象,就可能藏着户口簿,导致自由恋爱的孩子不能自由结婚。不再要求户口簿,不仅减轻了当事人的负担,也为更多人提供了平等结婚的机会,体现了法律对于个人意愿的尊重。

该文称,虽然结婚、离婚不再需要户口簿,但是婚姻是人生大事,不可以冲动。相比于离婚,结婚也需要冷静期,结婚更需要深思熟虑,而不是“一见钟情”式的闪婚。如果结婚不冷静,头脑发热,等到婚后发现诸多问题,很可能会走向离婚。结婚没有冷静期,有可能等待自己的,是离婚冷静期。

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在这项多中心随机对照临床试验中,将180名连续接受核苷(酸)类似物(NUC)治疗2.5年以上,且HBV DNA<60IU/mL的非肝硬化HBeAg阴性慢乙肝患者,随机分为停止NUC治疗组(n=90)或接受48周PegIFNα-2a治疗组(n=90)。

从患者角度来讲,慢性乙型肝炎的治疗目标是治愈停药;从医生角度讲,是为了达到“最大限度地长期抑制HBV复制,延缓和减少肝功能衰竭、肝硬化失代偿、HCC和其他并发症的发生”。

没有实现表面抗原转阴的停药会面临很高的病毒反弹与复发。在以功能性治愈(表面抗原持久消失)的新型抗病毒药物问世之前,我们还是要探索如何达到停药和持续最大限度的长期抑制病毒复制,这是目前的重要工作。本研究是近年来中国探索提高抗病毒治疗临床治愈率的优秀论文,现在全国各地的一些临床治愈门诊已能达到一定程度的临床治愈率,包括这篇论文中的一些优势患者也能达到临床治愈,而不仅仅是停药后不复发。

据估计,全世界有2.48亿人慢性感染乙型肝炎病毒(HBV)。目前,慢性乙型肝炎(CHB)的一线治疗包括核苷类似物(NUC)和干扰素(IFN)基于聚乙二醇化干扰素α(PegIFN-α)的方法诱导长期免疫控制,治疗持续时间有限。NUC干扰病毒学复制周期,有效而迅速地抑制HBV复制,但治疗时间不确定。在HBsAg阴转后可以停用NUC。由于NUC治疗的HBsAg清除率极低(< 1%),大多数患者需要长期用药,这导致耐药率增加,医疗费用增加,依从性降低等安全问题。因此,建议在选定的HBeAg阴性CHB患者中停用NUC。

研究显示,截至第96周,干扰素单药治疗组的累积病毒学复发率(20.8% vs. 53.6%,P<0.0001)显著低于NUC停药组,HBsAg损失率(21.5% vs. 9.0%,P=0.03)高于NUC停药组。

总之,在停止NUC治疗后,切换到PegIFN-α-2a治疗48周可降低HBeAg阴性CHB患者的病毒学和临床复发率,导致HBsAg清除率高于单独停止NUC治疗,该研究为HBeAg阴性患者的NUC停药提供了一种优化策略。

该研究表明PegIFN alpha-2a可减少HBeAg 阴性患者在核苷(酸)类似物停药后的复发问题。研究结果表明,在HBeAg 阴性慢性乙型肝炎患者中,从NUC切换到PegIFN-α-2a治疗48周可显著降低病毒学复发率和达到更高的HBsAg丢失率,比单独停止NUC治疗更高。

未来,我们既要沿用老药尽可能达到临床治愈或停药不复发,也要积极研发功能性治愈的直接抗病毒新药,这些新药包括降低抗原产生的药物,包括小干扰RNA(siRNA,干扰和破坏病毒RNA)、反义寡核苷酸(ASO,与病毒mRNA结合以防止病毒蛋白形成)以及衣壳组装抑制剂(CAM,通过防止pgRNA包装或消耗细胞中的核心蛋白和衣壳)等。华山医院前期研发的治疗性疫苗,也在国际著名的肝脏病杂志(Journal of Hepatology)上公布。从目前的数据看,我们离实现功能性治愈、降低肝癌远期发生风险的时间点已经越来越近。我们一定会迎来没有乙肝的时代。 

乐享平台2024年7月30日,复旦大学附属华山医院张继明/张文宏团队、温州医科大学附属第一医院李庆兴团队、上海交通大学医学院附属瑞金医院张欣欣团队等在Journal of Hepatology(IF=26.8)在线发表题为“PegIFN alpha-2a reduces relapse in HBeAg-negative patients after nucleo(s)tide analogue cessation: A randomized-controlled trial”的研究论文,旨在探索核苷(酸)类似物(NUC)如何降低病毒学复发率以及获得更高的功能性治愈。

聚乙二醇化干扰素α-2a (PegIFN-α-2a)对NUC停止后病毒学复发的临床疗效虽然临床多有报道,但是一直缺乏高质量的临床研究。这项研究系统性探索了PegIFN-α-2a在NUC治疗结束后对病毒学复发的影响,以及其对HBsAg清除的潜在影响。

在最近的临床试验中,停止NUC治疗的选择性HBeAg阴性CHB患者仍然获得了持续的病毒学应答,甚至HBsAg清除率明显高于继续NUC治疗的患者,表明停止NUC的可行性。PegIFN-α导致持续的病毒学应答和比NUC更高的HBsAg血清转化。然而,迄今为止,还没有开发出减少NUC停止后病毒学复发(VR)或增加HBsAg损失的策略。

FAQ

三是目前编制总量严控且市级统筹使用的背景下,单列行政管理人员,专职教学人员数量进一步减少,反而会加大一线教师工作量。目前,为减轻教学工作和行政工作同时兼任的教师压力,该局对行政人员的教学工作量作出课时参考基准标准,予以一定折抵。

在张志峰看来,一些中小学教师把发展的方向定位在从事行政工作一条道路上,而且这条道路正在与利益相联系,逐渐会变成一条功利的道路,对学校的发展与建设带来不利影响。因此,去教师行政化确实是当务之急。 据其建议,为了稳定教师队伍和鼓励优秀教师终身从事教育事业,要尽量避免安排优秀教师和骨干教师到行政岗位工作,要坚持绩效工资的考核结果向一线教师和骨干教师倾斜,让一线教师成为学校最羡慕的岗位。 

8月14日,定海区网站公布了这份区教育局对政协委员提案《关于切实减轻教师负担的建议》的复函。定海区教育局就其中“开展行政教学相分离试点工作”的建议答复称:目前,定海区中小学区分专职行政人员和专职教学人员,暂无可参照执行政策、不具备实施条件,且不适用于定海教育现阶段发展需求。

澎湃新闻注意到,此前,苏州四中教师张志峰在《中国教育报》上撰文分析, 优秀教师“双肩挑”,恐怕在很多学校都是普遍现象。苏州一位中学老师对当地6所学校教师队伍进行了调查,发现优秀教师行政化倾向特别明显。因为这6所学校的管理人员在各校教职工总数中所占比例达到了16%左右。这16%左右的管理人员占优秀教师人数的60%左右。这种比例的不对称,确实表明了优秀教师成长中的行政化倾向不容忽视。

张志峰认为,优秀教师从事行政工作有其明显优势。他们往往有其专长,有些人是教学学科带头人,学科专业知识丰富,能驾驭学科体系、教学内容以及学科间的关系等;有些人在教学上有丰富的经验,有自己的名师工作室,在同行乃至社会中具有声望;有些人是德育学科带头人,具有较强的班级管理能力和应对策略,能根据学生的特点发展其思维能力和创新能力,建设良好的班集体;有些人是科研学科带头人,是不可缺少的研究力量,参加各项教科研竞赛,并且以课题建设为中心,带动了一批科研积极分子,对学校的科研工作起到支柱作用。 

乐享平台针对开展行政教学相分离试点工作的建议,浙江省舟山市定海区教育局日前答复称,一线教师参与学校行政事务有提升自身能力等好处,若纯粹从事行政工作影响其教师资格定期注册等利益。

另外,对于“杜绝越减负越多现象”建议,定海区教育局称,目前,作业管理过程性监控等大多数教育减负职责主要由教育局及学校行政人员承担,教师只需按要求执行,一般不需进行台账资料的撰写和收集。同时,该局将适时向区委区政府反馈“将减轻中小学和教师的工作负担纳入对教育部门的绩效职责考评”建议,进一步提升教育减负实效。

原因有三:一是学校行政人员只有深入一线、深入课堂,才能了解师生需求,作出切合学校发展的管理举措,避免与教育教学一线脱节的情况;而一线教师参与学校行政事务,既有利于发挥自身了解一线情况的优势,又能提升自身统筹谋划的决策能力和管理水平。

就提案中的“规范教师抽调借用行为”建议,定海区教育局表示,该局严格规范教师抽调借用行为,对内逐年清理教师外借在编不在岗(留城培养)情况,目前除了援疆援藏援川和农村暖促工作,所有教师外借情况基本清理完毕;对外统筹控制其他部门的抽调借用行为,并将持续予以规范。同时尽量压减教师参与与教学活动无关的培训会议,或采取浙政钉、视频会议、会议整合等方式,进一步减轻教师负担。但基于教育现代化对教师素质的新要求,合理组织教师参加教科研、师训、安全等培训会议,可推动教师进一步提升自身综合素养,促进学生全面发展,有其必要性和重要性。

不利影响在于:优秀教师由第一线的岗位转向行政岗位,对学科的建设、班主任队伍的建设和对学生的管理和教学,都带来较大影响。另外,两种职务的混合以及利益驱动使教师专业化发展的道路被淡化,不少人从事行政工作后,既在行政业务上没有建树,又放弃了自己擅长的学科教学。 

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