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《通知》明确，加强人力资源市场准入管理，健全市场准入制度，开展网络平台职业中介活动筛查甄别，核查告知承诺事项。从严网络招聘服务监管，严格招聘信息管理，强化数据安全和个人信息保护，规范管理线上职业中介活动。加强就业歧视行为监管，完善招聘信息管理制度，强化监督检查和动态监测，防止发布含有性别、年龄、学历等方面歧视性内容招聘信息。

《通知》要求，加强求职者教育引导，开展政策宣传，发布违规典型案例、求职风险提示，提高求职者权益保护意识和风险防范能力。开展诚信教育，加强求职者职业信用管理，进一步推动诚信求职，积极营造人力资源市场良好环境。

JN江南体育网址8月29日，澎湃新闻从人社部了解到，近日，人社部、中央网信办联合印发《关于进一步加强人力资源市场规范管理的通知》（以下简称《通知》），聚焦当前人力资源市场存在的虚假招聘、泄露求职者个人信息、就业歧视、违规收费等突出问题，针对性提出管理措施，切实保障劳动者和用人单位合法权益。

《通知》提出，规范市场服务收费行为，健全监测机制，督促明示收费标准，严肃查处违规收费。强化现场招聘安全管理，确保各类现场招聘安全有序。强化人力资源市场活动综合监管，加强日常监管、重点监管，创新监管方式，健全协作机制，加强劳动保障监察执法，提升市场监管效能。

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“黄金提货券并不能直接兑换黄金。平台要求对黄金提货券回收后，才能放款。我使用4.3万元的额度买了57克黄金提货券，意味着跟平台借了4.3万元。黄金提货券被回收后，平台要扣除各种手续费，实际到手只有2.9万元。”他说。

——“黄金提货型”。来自河北的周先生表示，他在一个名为“小兔花”的App上借贷，收到的不是现金，而是平台给予的购买黄金提货券的授信额度。

——“购物卡回收型”。来自浙江的赵先生告诉记者，他在某金融平台上借款2400元，借款周期是一个月。平台实际向其发放1900元面值的购物卡，外加在线视频和音乐会员权益；平台承诺可对1900元购物卡进行现金回收，但需扣除折现费208元。

姜女士报案后，警方展开侦查，先后抓获柚柚商城、优租、壹点商城等5个非法放贷平台的实控人11人。经初步核查，这些平台已累计向不特定人群非法放贷2000余万元，涉案人数达数千人。

一是不断变换“中介物”作为障眼法。有的不法分子以会员“权益卡”“代金卡”等不具备流通性的虚拟物品充抵部分贷款本金，增加借款人融资成本，变相发放高利贷。有的不法分子非法开发所谓“融资租赁”或者电商平台App，以手机和电脑等电子产品融资租赁、充值卡等有价实物买卖为幌子，通过“租机变现”“实物回收”等方式变相发放高利贷款。

今年以来，上海公安机关已侦破非法放贷案件30余起，抓获犯罪嫌疑人110余名。办案人员表示，当前相关非法放贷案件呈现出多个新特点。

三是不断拓展招揽客源的渠道。不法分子利用互联网平台的隐蔽性和快捷性，通过网络论坛、社交群组、App平台及各类自媒体等线上平台招揽客源，获取的客源更多，辐射的地区更广。

上海市公安局经侦总队相关负责人表示，警方已依托“专业+机制+大数据”新型警务模式，联合相关金融监管部门严厉打击、严密防范非法高利放贷等各类信贷领域违法犯罪，按照“个案到类案、类案到行业、行业到生态”的工作链路，紧盯高发突发领域，全面汇集数据资源，深挖上下游进行全链条打击。

业内人士认为，针对当前非法放贷出现的新变体，可通过“大数据+AI”进一步加强对违法放贷App的监测、预警、处置，同时加强跨部门协作，提高执法效率，对蒙面“高利贷”精准打击治理。

部分借款者表示，有的平台提供专门用于购买黄金的借款额度，但只能在该平台购买，而该平台上的黄金价格比市场价高出近200元／克。借款者在收到黄金后以市价套现，相当于被平台收了很高的“砍头息”。

北京理工大学网络安全研究所所长闫怀志表示，从技术治理的角度来看，可以加强代码审查与监控，比如开发专门的技术工具，对一定范围内的App代码进行深度扫描，识别出潜在的违法功能和行为模式。

上海市公安局静安分局经侦支队金融犯罪侦查队队长张晨晖表示，嫌疑人之所以将放贷环节复杂化，目的是通过复杂的实物或虚拟物品流转，让非法放贷看上去更像是正常交易，躲避警方侦查。

记者采访发现，一些非法放贷平台改变过去“放贷—收债”的套路，将放贷行为包裹在回收实物或虚拟产品的外衣里，通过将环节拆分，增加犯罪隐蔽性。

“手机操作系统提供方和应用商店可利用大数据分析和AI辅助识别，加强对App的运行和用户反馈检测，识别出异常交易模式或高风险行为，快速识别出违法放贷等应用，从而阻止恶意App的安装和运行。”闫怀志说。

二是不断变换“砍头息”的名目。与以往直接从本金中预先扣除利息的“砍头息”不同，部分不法分子会以担保费、服务费、手续费为名变相收取“砍头息”。

——“手机租借型”。上海市民姜女士与某借款平台约定，她以“租借”一部价值9000元的手机为名进行借款。平台实际上并未把手机寄给姜女士，而是将手机寄给回收商进行倒卖后，再把手机款打给她。不过，扣除首期“租金”和“中介费”等，姜女士实际上只拿到6300元。此后，姜女士要分12期在3个月内返还平台18000元。

“类似‘手机租借’放贷App，往往并不在应用商店上架，属于没有备案的非法应用。有的不法分子会通过App非法获取借贷人的通信录。如借款人到期后无法按约定金额偿还，不法分子便会通过短信、电话“轰炸”持续骚扰借款人及其亲友，以‘软暴力’迫使借款人偿还高额利息。”上海市公安局经济犯罪侦查总队一支队探长程阳旭说。

上海警方提醒，市民群众要增强防范意识，如有资金需求，要通过正规渠道，向银行、消费金融公司等持牌机构申请贷款，切勿从非正规渠道进行高息借贷，以免造成经济损失、信息泄露等。

在警方侦破的案件中，有的不法分子以“即申即放”“无需担保”“不查征信”等噱头诱导借款人下载App，通过事先设置的隐藏条款，使借款人在App中输入身份证及银行卡信息后，自动收到一笔小额贷款且不能提前还款。这笔贷款会被不法分子以担保费、服务费、手续费等名义变相收取“砍头息”，导致实际放款金额远远小于App上显示的贷款金额。

JN江南体育网址近期，上海警方调查发现，部分网络平台以物品租借和回收为名放高利贷，收“砍头息”，部分借款者借贷年化利息最高可达400%。

程阳旭表示，不法分子以“实物租借和回收”巧立名目实施高利放贷的行为涉嫌非法经营罪，还可能催生寻衅滋事罪、侵犯公民个人信息罪等犯罪行为。此外，此类不法分子往往与其他黑灰产相勾结，为洗钱、非法集资、金融诈骗等其他违法犯罪活动提供便利。

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宝鸡市凤翔区严格落实红黄蓝“三色”预警管理，广泛调动网格力量，做实做细社会矛盾风险隐患排查，区、镇、村对排查出的矛盾纠纷，根据问题成因及发展趋势，划分为蓝色、黄色、红色三个等级，明确化解措施及包抓责任，实行跟踪督办及动态管理，有效预防和遏制“纠转民、民转刑”案件的发生；充分发挥“一站式”矛调中心、综治中心、人民调解委员会等平台作用，做好矛盾纠纷日常化解工作；延伸“和凤”调解室工作链条，拓宽“法院+”多元解纷渠道，构建诉源治理工作新格局；健全镇信访联席会议制度，落实领导包案和下访接访等措施，坚持边干边总结，在监督追责、维护秩序方面形成经验做法。

宝鸡市凤翔区做实入户走访宣传，精心谋划部署平安建设宣传活动，发动全区党员干部、网格员、平安建设志愿者，采取行之有效的方法，逐户走访群众，宣传法律政策，了解群众需求，化解矛盾纠纷，解决群众困难；做好法治成果宣讲，政法单位紧密结合工作职责，印制宣传材料，常态化组织干警到镇、村巡回宣讲，全方位展示政法队伍在维护社会稳定、打击违法犯罪、推进扫黑除恶、服务人民群众、护航经济发展等方面的工作成效；做强媒体宣传矩阵，充分利用电视台、电台、凤翔微报、爱凤翔APP和凤翔融媒短视频平台，向社会各界展示平安建设工作取得的喜人成绩和重大成果。

宝鸡市凤翔区开展“政法干警入网敲门访平安”活动，组织政法干警进网格、访民情，征求群众对政法工作的意见，做好社情民意收集、安全隐患排查、社会治安防范、矛盾纠纷化解、重点人群管理、心理健康服务、法律政策宣传等工作，用看得见、摸得着的工作成效，争取群众对政法工作的支持与认可；开展“政法为民办实事”活动，用心用情办好“小案”，扎实办好教育、就业、医疗、安居、养老、婚姻家庭、环境保护、安全生产、食品药品安全等关系群众切身利益的案件；推广“最多跑一次”“马上办、就近办、一次办”“网上办、刷脸办”等做法，深化公共法律服务体系建设，打通服务群众“最后一公里”，让群众有更实在的获得感；全面落实政法机关服务保障重点项目建设“十条措施”，认真履行“四大检察”职能，打造“检翔秦创原、凤酒万里香”白酒知识产权检察保护项目品牌，加强涉企矛盾纠纷化解，让企业安心经营、舒心发展；认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，推动干部协管协查、纪律作风督查巡查、重大事项请示报告等制度执行，对政法单位开展政治督察，扎实开展党纪学习教育，锻造纪律严明、作风优良、廉洁干净的政法铁军。

宝鸡市凤翔区强化突出违法犯罪打击治理，深入开展“云剑”“秦鹰”等专项行动，保持对新型网络犯罪及“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪的严打高压态势；强化社会治安巡逻防控，各镇、村（社区）广泛动员党员干部、“红袖章”平安志愿者、网格员等力量组建巡逻队，联合辖区派出所，常态化开展治安巡逻，加强主要街道、公共场所、重点区域、重点部位的巡逻防控，全面提升见警率、管事率和震慑力；强化重点行业领域专项整治，紧盯金融、房地产、劳动关系、教育等重点领域风险；强化监测预警和防范化解，紧盯矿山、危化品、道路交通、建筑施工、燃气、消防等重点领域，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，严防安全生产事故发生。

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JN江南体育网址为全面提升平安建设满意度，努力建设更高水平平安凤翔，今年7月至年底，陕西省宝鸡市凤翔区在全区开展“社会治安满意率大提升、平安建设知晓率大提升、纠纷化解满意率大提升、扫黑除恶满意率大提升、政法队伍满意率大提升”五大提升行动，为加快融入主城区、争当发展排头兵创造安全稳定的社会环境。

FAQ

野生动物是自然生态文明的重要组成部分，非法猎捕、收购、出售陆生野生动物，不仅有违人与自然和谐共生的发展理念，更将因一时贪念走上违法犯罪的道路，害人终害己。切勿受利益驱动，或为满足口腹之欲铤而走险、以身试法。

近日，经过缜密侦查和连续奋战，湖北省咸宁市崇阳警方成功破获一起非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物案，全链条摧毁一个跨越湘鄂两省多地的贩卖野生动物犯罪团伙，抓获涉案人员41名，查实涉案野生动物1100余只，涉案生态价值达300余万元，收缴猎枪、猎夹、报警器等狩猎工具153套，沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰，有效保护了生态环境和生物多样性。

专案组民警介绍，被非法猎捕的有猪獾、王锦蛇、果子狸、麂子等国家“三有”保护野生动物。因嫌疑人反侦查意识强，专案组决定“放长线钓大鱼”，以谭某经营的水产品收购店为“辐射热点”蹲守摸排。

“经过我们进一步研判，发现谭某、金某具有从事野生动物违法犯罪的重大嫌疑。经调查，二人合伙经营一家水产店，该店表面上是家水产店，实际上却是非法收购、售卖野生动物的据点。”崇阳县公安局森林警察大队负责人丁仲兵介绍，“两名嫌疑人联系频繁、轨迹异常，我们根据非法猎捕陆生野生动物的季节性规律特点，初步判断两人可能正在实施收购、出售陆生野生动物的非法行为。”

为防止打草惊蛇，专案组连夜对谭某展开突审。面对试图负隅顽抗的嫌疑人，民警亮出前期摸排梳理的相关线索，成功击垮谭某的心理防线。经审讯，谭某初步交代其自2022年以来，伙同金某以收购水产品为幌子，长期从本县上线手中收购各类陆生野生动物，通过客运班车捎货、送货上门或上门取货等方式销往湖北、湖南等地的违法犯罪事实。

2024年1月8日，民警发现谭某的轨迹频繁活动于周边县市，判定其极有可能正在进行大宗野生动物买卖行为。在掌握充分的证据后，警方决定展开收网行动。在湖北省公安厅、咸宁市公安局的坚强领导及县局“情指行”专班赋能攻坚下，崇阳警方雷霆出击，在湖南省临湘市羊楼司镇将正在进行交易的谭某等人抓获，现场查扣死体野麂5只。

2023年10月，崇阳警方在对辖区内的菜市场、山货店等易滋生涉陆生野生动物违法犯罪的重点场所开展拉网式巡查走访时，发现天城镇某水产品收购店业主谭某、金某在收购水产品的淡季仍异常忙碌，此行为极为反常，引起了民警的警觉和怀疑。难道他们在这个季节还在大量收购水产品？

“我如实交代，我和谭某纠集了一些野味贩子，通过‘低买高卖’‘买进卖出’‘异地供货’这些方式，大量从散户手里收购那些非法狩猎来的野生动物。然后，我们再用客车运货、现金交易等办法，把野生动物卖给下家分销，从中非法牟利。”2024年1月9日，崇阳警方成功抓获金某，面对如山的铁证，金某再也无法狡辩，神色慌张地向民警缓缓交代。

为彻底摧毁该犯罪团伙，崇阳警方兵分多路展开艰苦侦查。办案民警多次深入山林、村庄走访调查，收集证据。历经数月，专案组终于摸清了犯罪分子的活动规律和藏身之处。一个庞大的非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物的犯罪网络逐渐浮出水面。

专案组按照“打团伙、打链条、打通道”思路，对中下游成员资金流进一步研判，成功挖出24名上线成员、15名下线成员。崇阳县局迅速组织收网小队，分赴多地开展集中收网行动。截至2024年8月，崇阳警方先后抓获41名涉案人员。至此，这条“捕运销”“一条龙”的地下产业链被崇阳警方成功斩断。

崇阳县公安局森林警察大队教导员甘景秋介绍：“该水产店在闹市，白天总半拉卷帘门，人流量大但选购的人不多，清晨或深夜却总有人员频繁进出，从轿车后备箱或摩托车筐里拿出两、三个蛇皮袋进店，不久后空手出来，显然在送货。”

JN江南体育网址“一家原本毫不起眼的收购黄鳝、泥鳅等水产品的小店，竟被犯罪嫌疑人谭某和金某加以利用作为掩饰，摇身一变成为了非法收购、贩卖陆生野生动物的场所。”

“这个团伙组织严密、分工明确，作案方式隐蔽，涉及人员众多，涉案金额巨大。从案件分析可知，嫌疑人先是在野外进行有针对性的猎捕。他们熟知野生动物的栖息地和活动规律，采用猎夹、陷阱等非法手段进行猎捕，而猎捕到的动物则由收购方联系买家予以售卖。”崇阳县公安局森林警察大队民警孙红波说道。

随着民警侦查的深入，该团伙的犯罪脉络逐渐清晰。他们大致形成了以中间商谭某、金某为核心，涵盖通城、赤壁、湖南临湘、岳阳、株洲等地的5条非法贩卖专业化、职业化、链条式交易线路。由于该犯罪链条所涉及的人员分布广泛，时间跨度较长，并且谭某、金某二人极为谨慎，与上下游成员交流时大多使用“隐语”“暗语”，该案曾一度陷入僵局。