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日前,联合国发布《2024年可持续发展目标报告》显示,距离实现可持续发展目标仅剩6年时间,但目前取得的进展与实现目标要求仍相去甚远。国际发展评估协会(IDEAS)主席阿达·奥坎波(Ada Ocampo)表示,在此背景下,国家主导的可持续发展评估十分重要,不仅能为决策制定提供相应的数据,还能促使各相关方参与其中,加快联合国2030年可持续发展议程的落实。

据尼日利亚总统可持续发展目标高级特别助理办公室技术顾问巴拉·尤瑟夫-尤努萨(Bala Yusuf-Yunusa)介绍,一直以来,尼日利亚都将实施国家主导的评估作为落实联合国2030年可持续发展目标的优先事项。“我们设立了可持续发展目标独立评估小组,专门开展国别评估,这不仅有助于及时审查目标完成进展,还有助于国家政策的有力执行。在国家主导的评估支持下,我们与各利益相关方通力合作,有效帮助我们实现可持续发展目标。”巴拉·尤瑟夫-尤努萨说。

“评估不仅是一种工具,更是有效治理的关键支柱,是推动变革的重要力量。”联合国开发计划署独立评估办公室主任莫西尔表示,本次会议强调的“响应式评估”呼吁我们要正视当下的国际环境。响应式评估不仅为评估者和决策者之间建立起直接联系,还涉及执行者、民间社会以及服务对象,为更加广泛而深入的对话打开了大门。

“为使评估工作更加有效,联合国开发计划署需要不断进行多方对话,促使评估方和被评估方进行经验分享,让各方能够更好地管理和评估,以此提升集体治理能力。”联合国开发计划署署长施泰纳说,评估是一项重要的系统性工作,不仅需要更多人参与其中,还需要掌握包括人工智能技术、大数据等在内的更多创新型技术,这将为评估工作的发展提供更多可能性。

世界银行独立评估局可持续发展部主任诺奈建议,为积极推动评估工作的进行,各方需要利用新的数据、技术和方法来提高评估的严谨性和质量。同时,各个国家和地区应加强合作,加快评估能力建设,确保评估能反映出受决策影响最深的群体的声音。

国家国际发展合作署副署长赵峰涛表示,公共政策评估是各国提升治理能力、确保公共政策科学有效的重要工具。中方愿在全球发展倡议框架下,积极推进评估领域国际发展合作,为落实联合国《未来契约》、实现联合国2030年可持续发展议程贡献力量。同时,也期待各方以本次会议为契机,加大对公共政策评估的重视和投入,为全球实现共同发展注入更强动力。

bng电子网当今世界变乱交织,全球性挑战层出不穷,联合国2030年可持续发展议程面临重重困难,世界各国求和平、促合作、谋发展的愿望更加迫切。

“国家主导的评估不仅能为国家项目和计划提供信息支持,增强其可信度,还能为政府机构、专家学者和利益相关方提供交流合作的平台,有利于激发和提升相关人员的能力,助力复杂议题的妥善解决。”芬兰外交部熟悉评估的专家内亚-玛丽·海诺宁(Nea-Mari Heinonen)说,“我希望此次会议能够为各个国家和地区提供经验和借鉴,帮助各国开展全面的、由国家主导的国别评估,弥合鸿沟。”

“在联合国可持续发展目标中,与自然环境相关的可持续发展目标构成了其他所有目标的基础。”加拿大评估协会前会长安迪·罗(Andy Rowe)表示,“环境保护和社会发展不应分割,而需要相互依存。然而,在当前的评估领域中,我们对自然环境的重视程度远远不够。为实现《巴黎协定》以及2030年联合国可持续发展目标,各国需要以一种更具前瞻性、更主动的评估方式开展环境影响预测评估,让评估结果更好指导应对气候变化、促进社会经济发展的实践。”

“能源转型是应对气候变化的重要举措,加快推进能源绿色低碳转型已是全球共识。”中国宏观经济研究院能源所能源经济与发展战略研究中心副主任田磊介绍,为推动能源转型,实现“双碳”目标,中国建立了能源转型评估模型,开展定量评估。该模型信息系统覆盖能源供应、能源转换、最终用能等环节,其定量分析结果为分析相关政策成效、改进政策着力点、优化政策的落地举措和流程提供了重要支撑,也为世界各国开展能源转型评估提供了借鉴。

特立尼达和多巴哥规划和发展部监测和评估处主任卡米尔·斯宾塞(Camille Spencer)介绍,作为一个易受自然环境影响的岛国,特立尼达和多巴哥在其“2030愿景”政策制定中,不仅将环境保护置于社会经济发展的中心,还将气候变化纳入国家发展战略和评估议程。“我们希望通过将环境保护评估融入国家政策制定,在减少温室气体排放、提高能源利用效率以及可再生能源部署等方面取得成效,以有力行动积极应对气候变化,确保未来发展的可持续性。”卡米尔·斯宾塞说。

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既然添加脱氢乙酸钠的食品可以放心食用,为何新标准中有这样的变化呢?业内人士表示,随着食品消费结构的变化,一种食物的消费量增加时,国家食品安全风险评估中心会重新评估其中的食品添加剂,考虑其累积后是否会超过安全限值。鉴于面包、糕点等烘焙类食品近年来消费量明显增多,因此对其中可能使用的脱氢乙酸钠进行了适应性调整。

科信食品与健康信息交流中心主任钟凯表示,脱氢乙酸钠是一种常见的食品添加剂,对易引起食品腐败的酵母菌、霉菌、腐败菌具有良好的抑制作用,常被用作防腐剂,可延长食品的保质期。在新规实施前及实施初期,添加了脱氢乙酸钠的面包、糕点等产品还会存在,但只要是正规厂家生产的就可以正常食用。当然,消费者可以根据自己的意愿选择没有添加脱氢乙酸钠的产品。

面对脱氢乙酸钠使用标准的改变,相关食品企业需要调整配方,再次确认保质期,调整生产流程、配料表和营养成分表,重新印刷包装等。记者以消费者身份致电了两家主营面包、糕点的食品企业,负责人均表示,脱氢乙酸钠在公司产品中的使用率并不高,如有添加,剂量也低于原国家标准,目前,企业已开始按照新标准逐步对脱氢乙酸钠进行替代。

另外,有专家指出,食品安全是一个追求风险最小化的过程,并不只有“有害”和“安全”两种状态。部分食品禁用脱氢乙酸钠的原因是还有更安全的防腐剂可以选择。范志红表示,可以替代脱氢乙酸钠的防腐剂很多,目前较常用的是丙酸钙,其毒性和食盐相当,在面包和点心等食品中的最大许可添加量是2.5g/kg。山梨酸钾也是常用防腐剂之一,毒性比食盐更低,被称为防腐剂安全性的天花板,在面包和点心等食品中的最大许可添加量是1.0g/kg。

近日,关于面包、糕点中常用的食品添加剂脱氢乙酸钠即将在我国被大范围禁用的消息迅速传播,引发了不少消费者的关注和担忧。

中国农业大学食品科学与营养工程学院教授范志红也表示,脱氢乙酸钠在人体内能够被代谢掉。“我国学者的动物实验研究发现,长期反复地大量食用脱氢乙酸钠可能造成大鼠取食减少、体重下降、凝血能力下降、肝肾组织变化等问题,在较高浓度情况下还可能引起甲状腺激素紊乱。但这都是在‘长期’‘反复’‘大量’食用后的结果。人们日常摄入的量还不足实验中发现的有害量的十分之一,因此不必担心其危害性。如果实在不放心,购买食品时可以查看配料表是否有脱氢乙酸钠。”范志红说。

bng电子网□ 食品安全是一个追求风险最小化的过程,并不只有“有害”和“安全”两种状态。部分食品禁用脱氢乙酸钠的原因是还有更安全的防腐剂可以选择。

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从消费者特征看,26岁至45岁的消费者是购买“0添加”食品的主力,占比70%。从地域消费特征看,“0添加”食品群体消费指数较高的有北京、新疆、天津和上海等省份。宁夏、黑龙江、海南、安徽和浙江等省份的“0添加”食品订单量增速较快。此外,下沉市场对“0添加”食品的接受度也在不断提升,县域农村地区“0添加”食品消费增速达到44%,明显高于一二线城市。

bng电子网随着生活水平不断提高,消费者更加关注自身健康,对饮食的要求也越来越高。“0添加”、低糖、少盐、减脂、低卡成为很多人推崇的饮食标准,形成新的消费趋势。

数据显示,在调味品和水饮冲调类产品中,“0添加”产品成交额占比较高,分别达到16.1%和12.1%。“0添加”调味品中,销量最高的是“0添加”酱油,占比27%。此外,“0添加”蚝油、醋、复合调味料、番茄酱等销量排在前5位。“0添加”水饮冲调产品中,销量占比最高的是低温酸奶和茶饮料,均达到11%。

从“0糖0脂0卡”到各种“0添加剂”,给身体减负在饮食领域越来越受欢迎,这本质是消费者对食品安全和健康的重视。相关企业要立足消费者需求,通过食品工艺创新,在配料和口感之间寻找平衡,为消费者提供更多营养、健康、天然的产品选择。

越来越多消费者在购买食品前会认真研究配料表,确保对摄入的成分心里有数。数据显示,68.8%的消费者会关注“0糖0脂0卡”等低热量标签,受访者中,超半数会关注“0添加”相关标签,选购纯天然食品。

FAQ

中汽协副秘书长陈士华表示,三季度,随着国家层面汽车报废更新补贴力度加强,地方置换更新政策陆续生效,加之车企纷纷推出秋季新品,乘用车市场逐渐回暖,特别是零售市场持续走强。

作为国内重要的汽车制造基地,重庆近年来规划打造万亿级智能网联新能源汽车产业集群,汽车产业向“新”向“智”转型取得成效。除了在汽车供给方面具有优势外,重庆汽车市场消费需求也很旺盛。数据显示,2023年重庆市实现社会消费品零售总额1.51万亿元,比上年增长8.6%。此次加力支持“两新”政策的出台,更是有效激发了重庆汽车消费市场活力。

以旧换新政策不仅让消费者真真正正得到了实惠,也帮助商家和企业拓宽了销路。海信中国区营销总部线上发展事业群总经理宋建文介绍,消费品以旧换新政策实施以来,仅在京东平台,海信产品的销售额同比提升超1倍。今年国庆假期,苏宁全国门店客流量同比提升超200%,以旧换新订单同比增长132%。

8月初,支持消费品以旧换新的1500亿元超长期特别国债资金全部下达地方。同时,我国大幅提升重点领域补贴标准,让更多真金白银直达消费者手中。在一系列政策拉动下,汽车、家电、家居家装等重点消费品销量实现大幅增长。

目前,消费品以旧换新配套实施细则全面出台、资金全面下达、政策全面启动,乘用车零售量大幅回升,家电销售额由降转升。“我们要加大相关政策推进实施力度,推动商品消费持续增加。”国家发展改革委主任郑栅洁表示。

广东为落实国家推动消费品以旧换新政策,上线“粤焕新”以旧换新公共服务平台,公众可通过微信小程序参与活动。在京东、苏宁、淘宝天猫等电商平台首页设置活动入口,在微信、云闪付等支付平台广泛推介。

北京坚持问题导向,针对消费者关注的价格方面的相关问题,设置价格浮动上限,防止“先涨价后补贴”。同时充分利用平台渠道,提高市民购买便捷性。

在近日召开的全国消费品以旧换新工作电视电话会上,商务部副部长盛秋平表示,各地要加强组织保障,坚持问题导向、目标导向,确保消费品以旧换新工作有力有效推进;要加快补贴资金拨付和发放进度,让消费者尽快享受到真金白银的优惠;要利用“金九银十”消费旺季,办好各类供需对接活动。

北京市发展改革委党组成员、副主任来现余表示,北京市科学制定配套政策,组织近百家行业协会、平台企业、生产销售企业进行调研座谈,摸排市场关注度高、换新需求大的产品。数据显示,北京市家用电器和音像器材类商品零售额由1月至6月同比增长1.4%,提高到1月至8月同比增长8.9%。

截至目前,北京、上海、广东、浙江、湖北等20多个省份家电换新活动陆续上线京东。在京东平台上,8个品类的8500多款家电产品参加活动。天猫与上千个品牌联合投入60亿元,通过发放品类券、品牌官方让利等方式,积极响应以旧换新政策,进一步激发消费活力。抖音电商家电行业相关负责人表示,将通过直播、短视频等多种服务场景,让消费者可以更便捷地享受补贴、购置商品。

消费品以旧换新政策推行以来,各地充分发挥自主权和创造力,创新支持方式,完善服务保障,深入解读政策文件,形成了一批典型经验做法。

重庆市发展改革委党组书记、主任高健表示,截至9月22日,重庆市收到汽车报废和置换更新补贴申请超过6.4万辆,涉及补贴资金9亿多元。汽车报废更新、置换更新两项政策资金撬动比分别达到1∶6和1∶21,对消费拉动效应十分明显。

bng电子网《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》实施以来,有效激发了消费潜力,直接带动汽车、家电、家居家装等重点消费品销量快速增长,有力拉动了相关行业投资和效益增长,进一步增强了经济发展动能。

随着各地结合实际优化落地消费品以旧换新政策,网上平台成为重要渠道之一。今年“双11”电商购物节的亮点之一,是家电以旧换新政策补贴首次与“双11”优惠叠加。

多家平台表示,这是近年来买家电优惠力度最大的一次活动。“双11”电商购物节期间,各个平台家电产品不仅价格优惠,覆盖品类也更齐全。

广东省发展改革委党组书记、主任艾学峰介绍,8月份采取加力政策出台后不到一个月的时间,申领家电以旧换新补贴超930万人次,家电以旧换新超145万台,汽车报废更新和置换更新近3万辆。

国家税务总局发布的增值税发票数据显示,今年前三季度,在消费品以旧换新政策带动下,电视机等家用视听设备、冰箱等日用家电零售同比分别增长10.2%和6.5%;与家装相关的家具、卫生洁具零售同比分别增长13.9%和10.5%。

7月份加力支持“两新”若干措施出台后,有关部门又陆续制定印发了汽车、家电、电动自行车、家装厨卫4个领域配套细则。此外,为支持消费品以旧换新制定修订的115项国家标准已经全部完成立项,其中30项已正式对外发布。“国家标准的发布实施,将筑牢安全底线、拉升质量高线,加快升级传统消费,引领创造新型消费,以消费提质扩容不断激发内需潜力。”市场监管总局质量监督司副司长王胜利表示。

国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长文华表示,消费品以旧换新政策还间接拉动了相关行业投资和效益增长。今年1月份至8月份,消费品制造业投资同比增长14.9%。8月份,消费品制造业增加值同比增长4.2%,增速比7月份继续有所加快。从细分领域看,8月份涉及加力支持消费品以旧换新政策的家用洗衣机产品产量环比增长7%,智能电视产量环比增长6.7%,家用电冰箱产量环比增长4.7%,投资、效益、产量都实现了较快增长。

商务部发布最新数据显示,全国汽车报废更新补贴政策实施以来,申请量快速增长,截至10月16日24时,全国汽车报废更新补贴申请量已超142万份。10月16日当日新增补贴申请量首次突破2万份。

汽车以旧换新政策加码实施以来,对市场提振效果明显,汽车报废更新补贴申请量加快增长,有效带动汽车销量提升。中国汽车工业协会发布数据显示,9月份,新能源汽车产销分别完成130.7万辆和128.7万辆,同比分别增长48.8%和42.3%,月度产销创历史新高。

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