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必博体育网址随着老龄化社会的到来,养老问题日益凸显,其中助餐服务作为养老服务的重要组成部分,受到广泛关注。如何让老年助餐服务更加人性化?进一步满足老年人对于美好生活的期盼,推动助餐服务从“暖胃”向“暖心”过渡?一起来看松江区民政局党组书记、局长唐金星的调研手记。

在数量方面,现在,全区建成的191个社区老年助餐服务场所中,有25家社区长者食堂、166个老年助餐点,日均供餐能力可达到2.5万客。去年,《上海市松江区养老服务设施布局专项规划》正式出炉,我们计划在松江区进一步完善社区老年人助餐场所的布点规划。目前,广富林的社区食堂还在建设中,建成后,松江将实现社区长者食堂各街镇全覆盖的目标。预计到“十四五”末,助餐服务供给能力达到全区65岁以上户籍老年人口的5%,并将增加32个老年助餐场所。

如何让更多老年人获得更满意的助餐服务?为此,我走访了区内多家社区长者食堂和助餐点,就距离远近、菜品丰富度、服务质量等,听取老人们的心声,让服务工作更“接地气”、更“惠民”。

只是,当认可度越来越高,老年人们对于往后发展的期待也会一并提升,“我们既希望社区食堂‘有’,也希望社区食堂‘优’。”这句来自一位老人家的话令我记忆深刻,我自问:松江是否能做到社区食堂处处“有”?而后能否落实社区食堂家家“优”?

191处,这是从2019年至2023年底,松江区社区老年助餐服务场所建成的数字,一并落成的还有“社区长者食堂+老年助餐点+助餐管理系统”这套运行顺畅的老年助餐服务体系,为全区2万余名老人解决了“买汰烧”难题。

我先来到了松江老城的几家社区,在这里,选择前往社区食堂用餐的老年群体人数较多,经过一番了解,听到了许多老年人对于社区食堂的高度评价,才发现,社区食堂正成为不少老年人生活中不可分割的一部分,不论是现有距离、食堂口味还是性价比,都收获了老人们的连连肯定。

结束了老城区的走访,我前往了发展较慢的农村地区,在浦南的部分街镇,社区食堂去年刚得以引进。我原本有些担心,因为相比城区的老人,农村地区传统的生活习惯持续已久,是否能适应新的用餐方式?这让我一度有些不确定社区食堂在农村地区能不能持续发展下去。

但事实令人欣喜,以叶榭镇为例,去年4月,这个浦南小镇迎来了首家社区食堂。为了打出知名度、吸引消费者,食堂负责人连续三天都推出了折扣活动,听当地村民说,开业那几天,社区食堂热闹极了,实惠价格加上专业厨师烧出的可口菜品,一下子就吸引了一波老年“粉丝”。而这种“热闹”带来的另一项好处就是,政策的宣传变得更加方便,村民口耳相传,让原本停留在书面上的政策也变得更好理解,我看到老板娘会耐心地对着老人解释,认真算上一笔账,让他们知道,算上政府补贴,原来一顿两荤一素的套餐可以从14元降到10元。

以最实际的外卖服务去看,城区里,部分社区食堂开通了外卖,但现在的主要消费群体还是年轻人,加上外送人工费用的考虑,往往外卖菜品的售价都会略高于堂食价格。可是老年人腿脚不便的情况不在少数,配送“最后一公里”的问题依旧要解决。

越来越多老人的消费习惯被逐渐改变,食堂运营方也跟我们表示,前来用餐的老人数量在一天天增加,原先在运营过程中对盈利以及成本问题的担忧,也在政府和百姓的支持下逐步消除。与此同时,运营方也不断发挥专业能力,推出更贴近当地老人需求的服务,维系住更多老客户,也让老人有更多获益。

在选址方面,此前,我们都重点考虑老年人口分布较多、助餐需求较旺盛的区域,而这样的考量还将继续。往后,在实际操作中,我们还需要尽量去选择周边小区较为密集的路边门面,同时,进一步补充配置助餐点,满足更多老年人的就餐需求,让政府的规划更贴近民心。

党中央高度重视老龄工作,党的二十大报告提出:“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”近年来,我们按照区委、区政府的统一部署,结合十五分钟生活圈建设,不断强化为老助餐设施供给,提升为老助餐服务质量。

去年起,我们还专为助餐服务提供了经费保障支持,街道按每客2元标准,镇按每客3元标准测算,由区财政对街镇给予相应补贴。助餐补贴主要用于支持辖区老年助餐场所日常运营、补贴餐饮成本、购买送餐服务等用途。

走访结束后,我深感,经过几年的探索,松江的为老助餐已经形成了“建设、运营、监管、保障”等方面的政策规范,具备了一定影响力。下一步,我们将继续加强对社区老人信息精准排摸,进一步优化设施布局、增加服务供给、提升服务质量,让老年人享受到更便捷、更优质的助餐服务,吃得更健康、更安心,生活更温暖、更幸福。

在惠民工程不断更新推进过程中,老年人对于助餐的需求也日渐发生变化。我在基层调研时发现,现如今,为老助餐服务正面临着更高的要求,比如在原有基础上,助餐的点位布局要更人性化,服务的措施可以更高质量,内部的功能能够更拓展延伸……为满足老年人对于美好生活的期盼,社区助餐服务正逐渐从“暖胃”向“暖心”过渡。

老年人的需求往往可以成为我们不断探索的“助推器”,为此,我们也专门开发了助餐结算系统,松江户籍老人持助餐卡可以“打卡”全区所有长者食堂,实现“一卡通”。还有些助餐点,会结合区域内老年人群的特点设计特色服务,如在非用餐时段组织开展社区活动,让助餐服务场所成为老年人的休闲活动场所等,这些新服务也都取得了很好的效果。

为此,我们联合了不少社区,在原有的老年睦邻点、老年活动室等养老服务场所叠加助餐服务,并安排大量助餐志愿者,提供送餐上门服务。


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