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许库尔和妻子被困的位置在距离较远的深山中,海拔高、积雪覆盖,车辆无法进入。该派出所“马背警务”服务队3名民辅警带着工具前往救援。他们走过戈壁、翻过雪山,直至当日14时23分,终于抵达许库尔所在位置。

10月1日,乌恰县公安局波斯坦铁列克派出所“马背警务”服务队民警进入深山,帮助牧民重建被积雪压垮的毡房。通讯员沙辉 摄

许库尔所处位置手机信号弱,民警经过多次联系,终于了解到事情经过。许库尔一家准备转场前,牧场突降大雪,积雪压塌了他家的毡房,万幸的是他和妻子当时未在房中,躲过一劫。可是,由于没有工具修缮毡房,夫妻俩只能搭建简易帐篷,作为临时住所。

10月1日,乌恰县公安局波斯坦铁列克派出所“马背警务”服务队民警进入深山,帮助牧民重建被积雪压垮的毡房。通讯员沙辉 摄

飞彩体育网比分“警察同志,我们……被困在山里了……”10月1日12时许,乌恰县公安局波斯坦铁列克派出所接到牧民许库尔·赛甫丁的求助电话。

“太好了,我们得救了!”见到民警的那一刻,许库尔眼含热泪迎了上来。随后,众人拿起铁锹、锄头等工具,清扫积雪,拆除被压塌的毡房,重新搭建。

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该站执勤六队副队长张亚楠介绍:“入境信息填报自助系统一次填报多次有效,在下次填报时能够实现基本信息的自动回填,将极大提升外籍旅客通关效率。”他介绍,该站把自助填报系统接入新疆自由贸易试验区平台窗口,高质量服务旅客。

飞彩体育网比分“您好,请提前准备好护照等有效证件,有序排队。”10月7日,乌鲁木齐地窝堡国际机场口岸迎来客流高峰,新疆出入境边防检查总站乌鲁木齐边检站执勤一队民警按照勤务规范引导旅客们有序排队,开展人员证件及随身行李物品查验工作。

据了解,该站聚焦新疆自由贸易试验区建设,深入开展“助企行、强联动,服务高质量发展”主题调研活动,举办“关检联动·服务高质量发展”座谈会,广泛听取政府部门、航空公司、外贸企业等驻地企事业单位对服务高质量发展、保障新疆自由贸易试验区建设的意见建议;优化完善“丝路企航”关检联动7项机制,搭建“货机专用查验场地”,实行重要货机、紧急货机先办,直接往返、中转连飞简办等6项利企通关举措;助企纾困、降本增效,货机平均候检时间缩减35%,货运航班通关量同比增长21倍。

“以前来中国上学,每次入境都要填写入境卡片,这次入境我在登机前就完成了系统信息填报,特别方便。”当日,前往重庆大学进修的俄罗斯留学生瓦莱莉娅说。

截至10月7日,该站服务出入境人员51.3万余人次,同比增长113%;查验航班5200余架次,同比增长150%;已超去年全年出入境人员通关总量,7月1日以来,平均每周出入境航班保持在140余架次,出入境人员1.9万余人次。

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一个严峻的问题摆在了制证中心面前——“二代证的工艺,完全不一样。它是新技术、新材料、新工艺、新设备,以前的场地满足不了需求,我们需要重新搭建流水线。”现任制证中心证件制作科科长的李玲霞回忆,她在2002年时以技术员的身份加入制证中心,正是为了“二代证”集中换发做准备。

在这个全自动的车间里,仅有两个纯人工的“岗位”:事中的半成品质检、制证完成后的成品质检。工作人员需要用肉眼检测身份证上是否有垃圾、毛发、正反面配对正确与否等。“比如身份证照片脸上是痣还是脏?就需要与系统的原始照片比对。”李玲霞说,他们希望每一张身份证都是完美的。

2002年9月,制证中心搬迁至杭州市西湖区留下镇西穆坞125号。由于地处偏远,100多名员工上下班只能靠班车接送。2004年3月24日,浙江省首批“二代证”成功从流水线上下来。“当时全场欢呼,纷纷拍照留念。”马宇回忆,作为最早摸到“二代证”的工作人员,他们都觉得特别自豪——这不仅是简单的个人身份证明的变化,折射出的更是社会管理方式的转变和居民生活方式的提高。

日前,记者来到浙江省公安厅居民身份证制作中心(以下简称“制证中心”),走进这个神秘的“车间”,对话“制证人”,了解、感受其背后的时光流转。

在每一道工艺制作结束后,马宇他们就会拿着装着身份证的塑料筐,搬到下一道工序,如果是女同事搬运,至少得要两人抬着去。从制作到搬运到领证,都是纯人工。制证的周期也就这样拉长到了半个月至20天。

这不仅将“放管服”的红利惠及全省乃至全国,更是将为民服务的初心贯穿到底,真正实现了居民身份证办理“最多跑一次”,将服务老百姓的“最后一公里”变成“最美一公里”。

如今,为了跟上现代化步伐,2019年底,制证中心又搬了一次家,来到了钱江世纪城。当记者穿上防尘衣、鞋套、帽子,经过风淋门,走进全透明的神秘“车间”参观后,很难想象这是从当年的“小作坊”演变而来——流水线操作的车间、全流程无纸化、物流机器人“送货”、身份证“包邮”寄达……

在身份证免费邮寄这项服务推出之前,邮寄身份证是收费的。在采访中,记者获悉这背后有个故事:2019年时,浙江省公安厅收到了省政府平台转来的一封老百姓咨询件,说其带着两个小孩一起去办身份证,拿到证件的时间先后不一致,为此发出两个疑问:一、为什么会有时间差?二、为什么不能一起邮寄,要多掏10块钱邮费?

在车间的最后一个环节,便是邮政快递区。记者拿起一个快递信封,发现封套也别出心裁——是防溺水宣传。李玲霞说,每50万张身份证,就会换一个宣传主题,如今已经有16套封套,涵盖反诈、禁毒、交通安全等。

“那时用的可不是数码相机,都是胶片。”马宇回忆,手工拌好的显影、定影药水需要沉淀12小时,当时单休的周日就有了一个雷打不动的加班任务:拌药水!为周一上班做准备。

2001年6月,国务院决定在全国换发第二代居民身份证(以下简称“二代证”)。同年10月,湖州市被公安部确定为全国换发“二代证”试点城市;同年12月,根据公安部相关要求,制证中心开始承担全省4500万户籍人口的居民身份证制作任务。

整整3年,“硬仗”终于结束。2008年,浙江在全国省级单位中率先完成集中换发“二代证”工作,开始转入常态化制证。当李玲霞再回甘肃天水老家时,儿子已经会走路,但见着她,却喊不出一声“妈妈”。李玲霞心中发酸,却并不后悔,这是时代赋予他们的使命,前进的号角里,有他们的声音。也正是在“二代证”全面换发之后,在芯片技术的加持下,“实名制”全面推开——买票、住宿、办事……老百姓开始了“一证走天下”的时代,这也标志着中国人口管理工作现代化水平的提升,对于方便群众生活和保护公民合法权益都有着重要意义。

“首次申领身份证的小朋友,我们还会用首申纪念封,可以拆成明信片留作纪念。”李玲霞介绍,这些年来,从制证中心发出的身份证,已近亿张!

“做完证之后,我们会通知湖州、绍兴等地来领证,等再发到老百姓手中,大约需要1个多月时间。”马宇说,当时申领身份证周期为3个月,直到2008年才缩短为30日,到2014年再缩短为现在的10个工作日左右。

当时,浙江开展了大范围的宣传工作,召开各类动员会,报纸、电视、广播同步报道,张贴标语、悬挂横幅、出黑板报和墙报,有条件的地区还用宣传车进行宣传。身份信息收集上来,去哪里制证?1986年,经浙江省人民政府批准,并报公安部备案,浙江计划建立省制证中心和杭州、宁波、温州、衢州4个制证点。1987年,制证中心筹建就绪,并正式投入制证,主要承担湖州、绍兴的制证工作,同时负责指导全省制证工作;后根据工作需要又陆续建立了金华、嘉兴、绍兴3个制证所。

全省的数据源源不断过来,制证中心每天的产量在5万张左右,车间里设备的轰鸣声此起彼伏。厂房整夜灯火通明,有时夜班结束,李玲霞等人推门出去,一看:怎么天都蒙蒙亮了。

全省轰轰烈烈的“二代证”换发行动,自此拉开序幕。一场“硬仗”,也在西穆坞125号的车间里开打,昼夜不停歇。三班两轮转,机器不停、人也不停。李玲霞当时怀着孕,也带着其中一班22人,从头拼到尾。“霞姐,机器又卡住啦!”由于量太大,新设备时不时会出点小故障。作为技术员,李玲霞总是冲在第一线,有时修完设备,她习惯性从半人多高的机器上跳下来,落地才想起,肚子里有娃!

收到这封信后,省公安厅一方面认真解答,另一方面开始考虑免费邮寄的可行性和办法,并且做了大量工作,最终谈妥由财政买单。2020年1月,省公安厅居民身份证制作中心在全国率先推出身份证统一免费快递服务。

“别看叫制证中心,其实只有200平方米大小,就像个家庭式小作坊,全人工操作。”马宇说,最早的一代身份证,是由派出所制作底卡,纯手写信息——姓名、性别、民族、出生日期、住址、编号,加起来100多字,写完一张至少5分钟,派出所还特意安排字写得好看的民警去写。写完信息,贴完一寸照的底卡,被装进铁皮箱,送到制证中心。身份证制作,是一件技术性很强的工作:翻拍、扩印、裁切、塑封,要求都很高。制证中心特意招来会拍照的人,专门从事翻拍、扩印。

在制证中心里,还有一块大屏,实时显示着当天的制证数据。记者采访当天,显示当日制证数据为24818张,已完成1320张,制证中24720张,未制证98张。李玲霞说,如今制证中心每日制证数在2万—3万张,寒暑假和春节前会多一些,高峰会达到8万张左右,“我们的要求是‘日日清’,当天做完的证,当天就会通过快递发出”。

在身份证制作越来越现代化的同时,身份证的办理也越发的人性化,不仅从最初的属地办理到如今的全国通办,暖心服务也是越推越多——对于一些行动不便的孤寡老人,民警可以上门拍摄身份证照片;高考时,派出所为考生开通绿色通道,优先为遗失身份证或身份证过期的考生办证;在火车站、飞机场发现忘带、遗失身份证时,可直接办理临时身份证明……

在车间里,还有几个橙色的“小家伙”——智能物流机器人,驮着身份证,沿着地面贴好的二维码路线,为每个岗位传输物料。这也是全国首家采用智能机器人代替人工搬运的中心。

在制证中心的陈列室里,一台第一代居民身份证裁切机将他的思绪拉回到从前。1988年,20岁的马宇开始了他在制证中心的工作生涯。“在那之前,没有身份证这个东西,出门在外,拿什么证明你自己?户口簿或者介绍信。”马宇陷入回忆,在还是自行车和“辫子公交”的年代,坐大巴和绿皮火车,只要买票就能上。直到1984年,随着改革开放的深入,人们有了频繁流动的需要,国务院发布《中华人民共和国居民身份证试行条例》,1985年,“一人一证”的居民身份证制度开始在全国推行。

飞彩体育网比分长85.6mm、宽54mm、厚0.9mm,这是一张居民身份证的尺寸。小小的卡片,承载着证明中华人民共和国公民身份的重要使命,记录了每个人的成长足迹,还见证了中国社会的发展变迁。

5天后,3月29日,全国换发“二代证”浙江省(湖州市)首发式在湖州行政中心举行。时任浙江省委常委、公安厅长王辉忠向全国劳模、三八红旗手、湖州市下岗再就业明星秦兰英女士颁发了浙江首张“二代证”。

2017年,制证中心就上线了制证流程信息管理系统,开创了全国居民身份证制作行业信息化建设先河。这意味着,每张证件的制证进度,都能被随时掌握,“我们现在要求10个工作日内,将身份证送达申领人手中。所以,如果哪张证件卡在了制证某个环节即将超时,系统就会发出提醒,优先制作。”李玲霞介绍。

FAQ

霍尔果斯市人民检察院在霍尔果斯南部产业园区、霍尔果斯经济开发区清水河配套园区分别建立“检察护企”法律服务站,以“四大检察”综合履职,切实为企业提供便捷高效的法律服务。

“我们公司是小微企业,正在努力向周边国家拓展业务,公司需要不定期为员工办理护照,公安服务窗口为我们提供了很多便利!”新疆某电子商务有限公司员工蒋芸说。

“我们将继续把法治思维贯穿于优化营商环境工作各领域、全过程,不断创新涉外法律服务模式,让经营主体安心经营、放手发展,为中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区经济发展提供有力法治保障。”霍尔果斯市委政法委副书记李明说。10月11日,“钟南山星”命名仪式在横琴粤澳深度合作区举行。何梁何利基金评选委员会秘书长段瑞春在仪式上宣读“钟南山星”国际命名公报,国际编号为325136号小行星命名为“钟南山星”。小行星是太阳系中的天体,是唯一一类可以由发现者提名命名的天体,命名一旦获国际批准,将成为该天体的永久星名,具有国际性和历史性,是一项崇高的国际荣誉。“我想这不仅仅是属于我个人的荣誉,更是对我们整个团队,对无数在呼吸疾病防治领域辛勤工作、不断探索的科学家和医务工作者的共同肯定。”钟南山期望医务工作者们努力前进,不要停顿,引导社会往前进。钟南山长期致力于重大呼吸道传染病及慢性呼吸系统疾病的研究、预防与治疗,在疫情防控、重症救治、科研攻关等方面作出杰出贡献。(记者 蔡敏婕 制作 徐妙巧)

“我父亲想参加跨境游,需要办理护照,他的户籍地在62团,能否在霍尔果斯市办理?”9月23日,在霍尔果斯市政务服务中心,王芮欣向公安服务窗口辅警沙马尔咨询。

“‘检察护企’法律服务站成立以来,检察官多次上门普法,为企业解决法律难题,我们依法依规经营的意识更强了,发展也更安心了!”新疆中超新能源电力科技有限公司党支部书记、运营总监刘正军表示。

为织密矛盾纠纷化解“法治网”,霍尔果斯市加强府院联动,于2023年搭建中哈霍尔果斯国际边境合作中心联合纠纷化解平台,设立调解室、律师办公室、公证室、涉外翻译室、诉讼服务室、首席法律咨询专家工作室等功能室,整合法院、司法、公证、警务室、律师事务所、高校等资源力量,引入国际仲裁、司法鉴定等机构,为合作中心的中外经营主体提供调解、仲裁、公证、诉讼、法律咨询、外国法查明等法律服务。

9月13日,一名哈萨克斯坦籍游客来到外国人管理服务站求助,称其在国门准备出境时,发现护照不见了。霍尔果斯市公安局出入境管理大队民警与该游客一同前往其去过的酒店和饭店,未找到遗失的护照。

新疆某国际贸易有限公司计划在哈萨克斯坦成立分公司,8月28日,该公司法定代表人陈女士前往中哈霍尔果斯国际边境合作中心联合纠纷化解平台公证室咨询相关业务,霍尔果斯市公证处工作人员吾力夏提耐心解答并受理业务,隔日便帮其办理好了译本与原本相符公证等手续。

法官联系孙某得知,他曾在霍尔果斯市申请了保障性住房。2023年7月起,因工作调动至乌鲁木齐市,孙某原居住的保障性住房由其同事居住,他未及时腾退。

为更好服务外籍人员及需要跨境的群众和游客,今年7月,霍尔果斯市公安局设立4个外国人管理服务站,打造既符合国际化旅游、商贸城市发展特点,又符合涉外管理体系建设的外国人管理服务工作机制,有效推动外国人管理服务工作提质增效。

新疆出入境边防检查总站伊犁边境管理支队中哈霍尔果斯国际边境合作中心边境派出所在中哈霍尔果斯国际边境合作中心设立“移”路平安驿站。该站集法律咨询、矛盾调解、便民服务、报警求助、维权咨询于一体,为中外游客提供全方位暖心服务。

今年8月,霍尔果斯市公安局向伊犁哈萨克自治州公安局申请外国人办理居留许可权限下放,与霍尔果斯市科技局共设外国人来华工作许可、居留许可联办窗口,实现申请人就近办理、一窗办理。

枝繁巢暖,引凤来栖。不断强化的法治保障,让改革和开放相辅相成,正不断激发中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区的发展活力。

从“多窗式专科”服务向“一窗式全科”服务转变,霍尔果斯市公安局政务服务水平不断提升,给在此生活、经商的群众和企业带来了实实在在的便利。

努某、哈某是哈萨克斯坦的货运司机,两人将车辆停放在中哈霍尔果斯国际边境合作中心某商场门口多日,正好挡住了高某店铺的通道,高某以影响店铺生意为由,要求努某、哈某挪车,两人不愿意,双方发生争执,高某不慎将车辆划伤,努某、哈某报了警。

2023年以来,霍尔果斯市公安局找准群众和企业办理业务的堵点、难点,整合警务资源,优化办事流程,在霍尔果斯市政务服务中心设立服务窗口,推行“一窗通办”改革,完成硬件设施整合、系统平台改造,并下放事权清单,确定公安业务综合服务窗口可办理事项117项,同时提供延时错时服务、节假日窗口服务等,群众可在公安服务窗口一次性办理户政、交管、出入境等业务。

飞彩体育网比分自2023年11月1日中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区成立以来,霍尔果斯市政法机关立足职能,以《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》为指引,以务实工作举措暖企、护企、助企、惠企,推进法治化营商环境持续优化。

法治是最好的营商环境。霍尔果斯一方面抓好法律服务平台建设,另一方面大力推动线下服务向线上延伸,让群众和企业有更多归属感和获得感。

9月27日,该窗口正式“营业”,办理了首件外国人来华居留许可业务。拿到《中华人民共和国外国人居留许可》的外籍商人巴萨尔金·尤里·根纳季耶维奇对公安便民服务赞不绝口。

9月24日10时40分,距离发车还有20分钟,王先生在客运站候车,外国人管理服务站的民警主动向其送上旅游指南:要遵守旅游目的地国家的法律,尊重当地的风俗习惯,并服从旅游团队领队的统一管理。

去年以来,立足外籍人员增多、企业服务需求增大的实际,霍尔果斯市政法系统注重打造服务站点,为群众和企业解决困难诉求、提供法律咨询,做到“出入有境,服务无境”。

新疆某电子商务有限公司经营食品外贸业务,去年4月的一个周末,公司法定代表人马先生急着去香港办理业务,需要办理港澳通行证,他向霍尔果斯市政务服务中心公安服务窗口民警说明情况后,民警加急办理,助其顺利前往香港。

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