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  • 软件大小:480MB
  • 更新时间:2024-12-07T05:31:38
  • 星级指数:5
  • 软件平台:手机/电脑
  • 软件语言:简体中文
  • 系统类型:kaiyun手机 支持32/64位
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铁路部门提醒:旅客朋友在出行途中要注意人身安全,在站台行走时要在安全白线范围内。如遇有突发情况,可及时联系铁路工作人员寻求帮助。

kaiyun手机10月29日,辽宁省沈阳市一名禁毒大队副大队长涉嫌走私毒品罪一案一审公开审理。新京报记者了解到,2023年12月,沈阳市公安局于洪分局禁毒警察大队(以下简称“于洪禁毒大队”)副大队长刘威违规使用特情人员联系境外卖家邮寄大麻叶至公安局快递柜内,其安排辅警取件时被其他禁毒民警当场截获。案发后,刘威因涉嫌走私毒品罪被检察院提起公诉。 法学专家指出,该案构罪与否的关键,在于刘威实施走私毒品的行为是否出于工作目的,即是否属于职务行为。据刘威的供述和讯问笔录显示,他承认自己未经领导批准、违规使用特情人员走私毒品的事实,但他同时强调,涉案交易是出于工作目的,为了寻找跨国经营、跨境毒品犯罪线索。 代理过多起涉毒案件的律师曹春风告诉新京报记者,可以从涉案交易的动机、行为和流向三方面分析判断刘威进行涉案交易的真实目的。 10月29日下午,该案在沈阳市新民市人民法院一审开庭。新京报记者从庭审现场获悉,刘威表示,不认罪认罚。辩方当庭提交了新证据,庭审中途,审判长宣布休庭,择日继续审理。 禁毒大队大队长被控走私毒品 根据2024年9月12日沈阳市人民检察院出具的起诉书,2023年12月,于洪禁毒大队副大队长刘威,在未向分局领导及市局禁毒支队汇报的情况下,违规将王迁(化名)作为特情人员使用,擅自指示王迁通过某境外聊天软件联系到一泰国贩卖大麻人员,让其向国内邮寄大麻样品,并向王迁提供了国内收件地址、收件人及电话。收件地址为沈阳市公安局于洪分局所在地。 2023年 12月 18 日,两名辅警按照刘威指示在沈阳市公安局于洪分局大门附近快递柜取境外邮寄的包裹时,被沈阳市公安局禁毒支队及浑南分局禁毒大队民警控制,公安机关在包裹中查获 160.25 克大麻叶。几天后,经刘威主动交代,公安机关又从寄到该快递柜的另一境外包裹中查获1352.09 克大麻叶。经鉴定,上述大麻叶中均检出四氢大麻酚成分。 刘威妻子展示刘威的警服和奖章。新京报记者刘思维 摄事发时,刘威任于洪禁毒大队副大队长一职近三年,在此期间,于洪区禁毒警察大队大队长一职空缺,由刘威主持工作。庭审中,刘威表示,他负责于洪区全区禁毒打击工作,主要职责是协调、办案、指导,以及全区的禁毒宣传。 一开始,公安系统内部对刘威展开调查,但一直未立案侦查。2023年12月23日,王迁涉嫌走私毒品案移送至于洪分局刑警大队侦查。2023年12月27日,于洪分局警务督查大队对刘威停止执行职务60日,理由为“分局纪检室在工作中发现,刘威存在其他违反纪律的行为。”2024年2月8日,于洪分局政治处决定免去刘威的职务。 于洪分局相关领导证词显示,刘威被免职的原因为:特情使用没有审批和备案;使用特情从境外购买毒品没有经过分局研究,也没有向主要领导汇报。 刘威案进入刑事司法程序源自2024年2月,于洪分局刑警大队将王迁涉嫌走私毒品一案移送审查起诉至于洪区人民检察院,检察院在审查过程中认为刘威涉嫌走私毒品犯罪。2024年3月15日,检察机关决定对刘威涉嫌走私、贩卖、运输、制造毒品罪一案立案侦查,刘威被指定居所监视居住,后被刑事拘留。2024年4月10日,刘威被沈阳市人民检察院逮捕。 9月12日,沈阳市人民检察院以刘威涉嫌走私毒品罪向沈阳市中级人民法院提起公诉,公诉方认为:被告人刘威身为国家机关工作人员,违规使用特情人员联系境外毒贩向国内走私毒品,情节严重,应当以走私毒品罪追究其刑事责任。王迁也被逮捕,另案起诉。 禁毒执法人员实施毒品犯罪处罚从严从重 毒品犯罪研究专家、云南师范大学特聘教授莫关耀介绍,近十年来,最高人民法院对毒品犯罪的打击采取宽严相济的政策,但总体来讲,我国的法律体系对于毒品违法犯罪的惩治的力度很大。 比如刑法第三百四十七条规定,走私、贩卖、运输、制造毒品,无论数量多少,都应当追究刑事责任,予以刑事处罚。走私、贩卖、运输、制造鸦片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺(冰毒)50克以上,最高可判死刑。第三百五十七条规定,毒品的数量以查证属实的走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品的数量计算,不以纯度折算。这些都足以体现我国刑法对毒品犯罪的严厉性。 本案中,刘威的辩护律师认为,起诉书上认可王迁是刘威的特情人员,在此前提下,王迁受刘威指示联系他人邮寄大麻叶到国内的行为属于“控制下交付”,只是未按规定向相关领导请示汇报。 莫关耀表示,对公安机关来说,毒品犯罪侦办非常困难,它属于一种“无被害人”式的犯罪,鲜少有被害人主动举报,多依靠公安机关主动发现和寻找犯罪线索。正因如此,我国在1988年签署了《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》,约定可以在毒品犯罪侦查中采取“控制下交付”——在相关部门的知情或监督下,允许毒品出入境交易。 我国刑事诉讼法第一百五十三条规定,对涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动,公安机关根据侦查犯罪的需要,可以依照规定实施控制下交付。 2020年9月起施行的《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百七十二条也规定, 对涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动,为查明参与该项犯罪的人员和犯罪事实,根据侦查需要,经县级以上公安机关负责人决定,可以实施控制下交付。 莫关耀强调,实施控制下交付的侦查手段需依法依规,这是为了避免禁毒执法人员利用职权从事毒品犯罪,造成交付的毒品流向市场、危害社会。莫关耀介绍,司法实践中也存在少量禁毒执法人员利用职务之便参与走私贩毒的案例,禁毒法和刑法都规定了禁毒执法人员犯罪应从重处罚。 “禁毒执法人员在积极采取侦查措施时应做到依法依规,作为一个执法者,当然要先守法。”莫关耀表示。 庭审争议 10月29日刘威案一审开庭,刘威妻子在法院门口等候。新京报记者刘思维 摄10月29日庭审现场,刘威表示不认罪认罚。他提出,自己使用王迁作为临时特情人员从境外邮寄毒品不是出于个人牟利,而是为了完成任务指标,即寻找、经营跨国、跨境毒品犯罪线索,提取邮包上的生物信息,发现线索、锁定嫌疑人。 刘威辩护人当庭提交了一份新证据——刘威的工作笔记。笔记上有“建王迁为特情”“某某(副)队长布置工作”等字样。辩方认为,这能证明刘威发展王迁作为特情人员是出于工作目的,属于职务行为。 刘威在法庭上陈述,近年来,向外获取涉毒犯罪线索是于洪禁毒大队的重要工作方向之一。同时有证据显示,于洪禁毒大队的工作范围包括打击跨国跨境毒品犯罪。据一份案发前沈阳市公安局下发至包括于洪分局在内的各分、县(市)局的内部文件,整治毒品犯罪的工作重点包括集中破获跨国、跨境走私、贩卖、运输毒品案件。 公开资料显示,2022年5月,沈阳市某县公安局通过一件从境外寄往该县的藏有冰毒的包裹,破获一起跨境走私毒品案件。近几年,沈阳公安也在公开宣传中提及,深入开展网络涉毒问题整治,组织开展“互联网+物流寄递”禁毒攻坚行动。 庭审中,刘威讲述,2023年3月,刘威配合东部某市警方办理一起涉毒案时在沈阳抓获了王迁。经请示分管领导,2023年6月,刘威与于洪禁毒大队另一名副大队长赵某某一同赴东部某市,学习该地警方通过特情人员侦查、抓捕贩毒嫌疑人的方法。赵某某的讯问笔录证实了上述说法。 同时,赵某某的证言显示,刘威和他讨论过发展王迁作为特情人员获取线索的事情,他并不同意,也不知道刘威将王迁作为特情人员使用。 王迁被警方释放后,被刘威发展为与其单线联系的临时特情人员。因王迁经济窘迫,刘威“个人自掏腰包”借给他6000元钱,还给了他一个用于收集线索的摄像头。 6月到9月,王迁提供给刘威五六条沈阳市内线索,刘威将它们交由下属派出所办案,抓获了几名吸毒人员。 公诉人举证,刘威的三位上级领导的证词均显示,刘威安排境外人员邮寄大麻未经审批,使用特情人员未经汇报。启用临时特情人员3个月后如不转正应弃用,刘威的做法并不合规。有关文件显示:“建为试用禁毒特情的,应经县级以上公安机关禁毒执法部门批准。” 刘威辩解,他作为于洪禁毒大队负责人,有权决定启用王迁作为临时特情人员,无需向上级审批。 因刘威在布置特情任务时向王迁提供了于洪禁毒大队一名辅警的姓名和电话作为收件人信息,于洪分局院内蜂巢快递柜作为收件地址,涉案的4个邮包都寄到了于洪分局大院内。刘威称,上述安排是为了避免毒品经王迁之手流入社会。 4次取件,刘威均安排两名警力,一名录像一名佩戴手套取邮包,开包过程均有录像或是多人在场。根据两名取件辅警的笔录,2023年12月18日,刘威指示他们在于洪分局快递柜取个快件,取件时戴上手套并录像,并未告知他们所取物品是什么。 庭审中,公诉人质疑刘威既未向领导汇报,也未向海关报备的原因。刘威回答:“我觉得不需要(向海关报备),按照我们常规工作,我应该报备,但我没有报备的内容,没法报备,我只能在看到邮包之后,才能向海关报备。如果我们取到的包裹里有大麻,我一定会向上汇报,但是我没有大麻,我上报控制下交付就没法汇报。” 刘威称,先调查取证、后补报批手续是于洪禁毒大队开展工作的常态。刘威和赵某某的讯问笔录显示,在东部某市学习经验期间,他们通过该市警方的特情人员进行了一次“实验”,二人给特情人员一笔钱购买了若干大麻,卖家指定他们在沈阳市某小区内取件。 赵某某证词显示,上述“实验”已经刑事立案,并提取了邮包上的生物学信息,但仅凭其证词,并不能确认查获大麻和立案的具体时间先后。 刘威表示,此次自己的计划进行到一半,邮包就被另一路公安机关拦截。沈阳市公安局禁毒支队及浑南分局禁毒大队民警截取了涉案邮包,并在刘威办公室打开,发现邮包中有疑似大麻叶的物质,经鉴定,检出四氢大麻酚成分。 刘威和王迁均未向境外卖家支付毒资。交易过程中,一共收到过卖家寄来的5次邮包,前3次邮包中没有大麻,第4、第5次为涉案交易,邮包内有大麻叶。前4次邮费由卖家承担,王迁向卖家支付了第5次邮费280元。 至于涉案交易购买大麻的用途,刘威称,打算自己留下,用于今后在办案中发现毒品线索。 构罪关键在于是否出于工作目的 在对国家公务人员参与毒品犯罪处罚从严、从重的形势和背景下,本案中,公诉机关以涉嫌走私毒品罪对刘威提起公诉。 莫关耀解释,构成走私毒品罪行为人客观上需实施违反禁毒与海关法律,逃避海关监管,非法运输、携带、邮寄毒品进出国(边)境的行为;且具有明知是毒品而走私的主观故意,过失不构成本罪。 刘威的辩护律师认为,刘威不构成犯罪,理由是:以寻找缉毒线索、打击毒品犯罪为目的的侦查行为,即便存在程序瑕疵,也不可能构成以危害社会为目的的毒品犯罪行为。执行特情行动中涉及的毒品始终都处在禁毒执法机关的掌控之下,是为禁毒工作服务,不会流向毒品市场用于吸食,没有外溢风险,同样也不会成为毒品犯罪的对象。 莫关耀提出,刑法上有犯罪阻却事由,通常是指某一行为虽然在客观上具备了某一犯罪行为的形式要件,但其实质不具有社会危害性。犯罪阻却事由一般包括正当防卫、紧急避险和职务行为等。 莫关耀认为,该案的关键在于是否有足够的证据证明刘威是基于职务、为了工作而实施的行为,比如向上级汇报过、集体讨论过。 除上述判断依据外,代理过多起涉毒案件的律师曹春风告诉新京报记者,还可以从涉案交易的动机、行为和流向三方面分析判断刘威进行涉案交易的真实目的。动机上,王迁是否曾作为特情人员帮助刘威侦破过案件,刘威是否曾有过吸毒、贩毒行为;行为上,毒资由谁支付;流向上,是否找好了买家。 10月29日,公诉人举证后,庭审进行到辩护人综合质证环节,审判长宣布休庭,择日开庭继续审理。 新京报记者 刘思维编辑 杨海 校对 赵琳中新网11月1日电 据上海铁路局苏州站官方微博消息,上海铁路局苏州站发布情况说明称,日前,网络出现“一旅客在站台行走时不慎跌入股道”的视频。经了解核实,10月31日17时许,苏州北站一旅客在检票进入站台后,携带行李行走时不慎跌入股道。车站工作人员迅速赶到现场处置,第一时间通知正在进站的G7196次列车停车,并及时将该旅客拉上站台。经询问,该旅客表示身体并无大碍,随后其继续乘坐G7196次列车出行。

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同日,国务院总理李强同阿联酋副总统兼总理穆罕默德互致贺电。李强表示,中方愿同阿方携手努力,以中阿建交40周年为契机,落实好习近平主席同穆罕默德总统达成的重要共识,不断丰富中阿全面战略伙伴关系内涵。

kaiyun手机习近平指出,中阿两国是相互信任的好朋友、合作共赢的好伙伴。建交40年来,中阿关系保持健康稳定发展,两国政治互信不断巩固,发展战略深入对接,各领域务实合作成果丰硕,人文交流热络密切,在地区和国际事务中保持良好沟通和协调。今年5月总统先生来华进行国事访问期间,我同你达成重要共识,为下阶段中阿关系发展指明了方向。我高度重视中阿关系发展,愿同总统先生一道努力,以两国建交40周年为新起点,推动中阿全面战略伙伴关系向更高水平迈进,在更好造福中阿两国人民同时,为促进地区和世界和平稳定作出更大贡献。

穆罕默德表示,值此阿中两国建交40周年之际,我谨向习近平主席致以最诚挚的祝贺和最良好的祝愿,祝两国不断发展、繁荣,在各领域开展更多合作。阿方始终致力于巩固和发展阿中全面战略伙伴关系,造福两国人民。

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为规范受益所有人信息的管理和使用,以加强反洗钱和反恐怖融资监管,提升金融机构的风险防范能力,中国人民银行、国家市场监督管理总局发布《受益所有人信息管理办法》(中国人民银行 国家市场监督管理总局令〔2024〕第3号),自2024年11月1日起施行。

比如,新规明确将浦东新区法规、海南自由贸易港法规、法律规定的机构制定的规章纳入备案范围,明确其报备主体;严格登记要求,针对报备不及时、不规范的问题,明确制定机关补充或者重新报送备案的时限。此外,完善规章纠错程序,明确国务院备案审查工作机构可以与制定机关沟通、提出书面审查意见等方式对规章纠错。

《救灾帐篷通用技术要求》国家标准明确了救灾帐篷的分类,规定了救灾帐篷的样式、构造、规格尺寸、质量性能、标志、包装、储存和运输等技术要求及检验方法,适用于框架式救灾帐篷的生产、验收和使用。

金融监管总局修订发布了《金融租赁公司管理办法》,自2024年11月1日起施行。新《办法》共有9章,主要修订内容包括修改完善主要出资人制度、强化业务分类监管、加强公司治理监管、强化风险管理、规范涉外融资租赁业务、完善业务经营规则等方面。

根据《管理办法》,公司、合伙企业和外国公司分支机构都属于“备案主体”。在2024年11月1日之前注册登记的经营主体,可以在2025年11月1日前补充提交受益所有人信息;在2024年11月1日后新注册的经营主体,要在相关登记注册系统办理设立登记时填报受益所有人信息。《管理办法》同时规定,个体工商户无需备案受益所有人信息。非公司企业法人、个人独资企业、农民专业合作社(联合社)及其分支机构,以及境内公司、合伙企业的分支机构暂时无需备案受益所有人。

针对一些贷款人对房贷利率重定价周期统一为一年的担忧,六大银行明确取消了这一限制。贷款人可随时向银行提出将重定价周期调整为三个月或六个月,当然也可以保持为一年。在整个还款周期里,房贷利率重定价周期只能调整一次。如果贷款人预期未来贷款利率会下降,那么将房贷利率重定价周期调整为三个月可能更早享受到LPR下调带来的优惠;反之,若认为未来贷款利率会上涨,保持一年的重定价周期可能会延迟跟随LPR上涨的时间。

单位可基于电子发票(铁路电子客票)开展无纸化报销、入账、归档、存储等业务,推动相关业务数字化转型和“网上办”。单位既可以通过税务数字账户进行电子发票(铁路电子客票)的查询、查验、下载、打印和用途确认等,也可以通过全国增值税发票查验平台查验。单位为增值税一般纳税人的,以电子发票(铁路电子客票)作为增值税扣税凭证,并按现行规定确定进项税额。

新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》自2024年11月1日起施行。《突发事件应对法》共八章,包括总则、管理与指挥体制、预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建、法律责任、附则。

国家药监局发布了《化妆品检查管理办法》,这是我国化妆品监管领域第一次系统地规范化妆品检查工作的规范性文件,自2024年11月1日起施行。

《自然灾害综合风险评估技术规范第1部分:房屋建筑》国家标准确立了县级以上行政区域房屋建筑自然灾害综合风险评估的技术流程,规定了房屋建筑自然灾害综合风险评估的范围、对象、内容和基本单元,描述了评估数据准备与评估方法。

kaiyun手机其中,自11月1日起,新的商业性个人住房贷款利率定价机制将陆续施行,六大银行明确取消了“房贷利率重定价周期统一为一年”的限制,贷款人可随时向银行提出将重定价周期调整为三个月或六个月。

《技术规范》规定了6项单体电池的测试项目,包括标志、过充电、过放电、外部短路、热滥用、针刺;22项电池组的测试项目,包括标志、静电放电、过放电、过充电、温度保护、外部短路、互认协同充电、数据采集、绝缘电阻、挤压、加速度冲击、振动、自由跌落、提把强度、阻燃性、低气压、过流放电、温度循环、浸水、盐雾、湿热循环、热扩散。

《法规规章备案审查条例》自2024年11月1日起施行。《条例》共26条,主要内容包括以下五个方面:一是完善立法目的,明确工作要求。二是扩大备案范围,规范备案程序。三是明确备案审查方式和审查期限,完善审查事项。四是细化法规规章纠错规定。五是健全备案审查相关制度机制。

交通运输部修订印发《汽车客运站安全生产规范》,于2024年11月1日起施行。《规范》明确,汽车客运站经营者应当对进出汽车客运站候车区和发车区的人员和行李物品、车辆进行严格检查,确保“三不进站”和“六不出站”。

《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》自2024年11月1日起施行。《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》同时废止。2024年版全国外资准入负面清单限制措施由31条减至29条,删除了“出版物印刷须由中方控股”,以及“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”2个条目,制造业领域外资准入限制措施实现“清零”。对负面清单之外的领域,按照内外资一致原则管理,给予外商投资企业国民待遇。

《基层减灾能力评估技术规范》国家标准确立了乡镇(街道)和村(社区)减灾能力评估的技术流程,规定了评估数据准备、评估指标赋值、能力指数计算、能力指数分级和评估报告编制的要求。

“三不进站”是指:危险品不进站、无关人员不进站(发车区)、无关车辆不进站(发车区)。“六不出站”是指:超载或违规装载营运客车不出站、安全例行检查不合格营运客车不出站、旅客未系安全带不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、营运客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核签字不出站。

《办法》提出,现场检查可以预先告知被检查对象检查安排,也可以以不预先告知的方式开展检查。非现场检查包括对被检查对象提交书面材料的检查、利用数字化技术手段开展远程检查等。派出检查单位应当派出具备与检查工作相适应的法律知识、专业知识、培训经历的检查人员开展检查。检查人员应当不少于两名。必要时,派出检查单位可以邀请相关领域专家参加检查工作。

《突发事件应对法》完善了突发事件应对管理与指挥体制,明确各方责任,设专章对管理与指挥体制作出规定,其中明确跨行政区域突发事件应对及协同应对机制;规定突发事件应急指挥机构的设立、组成,明确突发事件应急指挥机构在突发事件应对过程中发布的决定、命令、措施,与设立它的人民政府发布的决定、命令、措施具有同等效力,法律责任由设立它的人民政府承担。

10月31日,工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行六大商业银行宣布,自11月1日起,将陆续实行新的商业性个人住房贷款利率定价机制。这标志着中国人民银行一个月前发布的完善商业性个人住房贷款利率定价机制的要求即将正式实施。

比如,提高金融租赁公司最低注册资本金要求,增强风险抵御能力;新增国有资本投资运营公司、国有金融资本投资运营公司和境外制造业企业三类主要出资人类型;进一步明确了金融租赁公司党的建设、“三会一层”、股东义务、薪酬管理、关联交易、信息披露等方面监管要求。

自2024年11月1日起,在我国铁路客运领域推广使用全面数字化的电子发票——电子发票(铁路电子客票)。旅客不再需要打印铁路车票(纸质报销凭证),出行和报销更便利。根据公告,旅客在行程结束或支付退票、改签费用后,可通过铁路12306网站和移动客户端如实取得电子发票(铁路电子客票)并进行查询、下载和打印。

市场监管总局等四部门联合印发《关于加强电动自行车产品准入及行业规范管理的公告》。《公告》提出,自2024年11月1日起,对新提出认证委托的电动自行车,应符合强制性国家标准及修改单要求,经过认证并标注认证标志后,方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。认证委托人可自愿提前实施。各地公安机关交管部门强化电动自行车登记上牌管理,严格核验销售发票、产品合格证和强制性产品认证证书等。

2024年11月1日起,对2024年10月31日前销售的、因未完成认证变更而暂停认证证书的电动自行车可办理登记上牌;对2024年11月1日后销售的、不具有有效认证证书的电动自行车不予办理登记上牌,并将有关线索及时移送同级市场监管部门。

此外,工业和信息化部组织起草的《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》强制性国家标准已由市场监管总局(国家标准委)发布,2024年11月1日正式实施。

FAQ

黄海华介绍,监督法修正草案初审后,在中国人大网公开征求社会公众意见,其间共收到1874人提出的3901条意见,另收到来信3封。社会公众对完善听取和审议专项工作报告、加强财政经济监督、细化执法检查、健全备案审查制度等提出了意见建议。

四是,明确执法检查的形式,执法检查可以采取座谈会、实地检查、第三方评估、问卷调查或者抽查等形式,不断增强执法检查的实效。

2023年12月,十四届全国人大常委会第七次会议对监督法修正草案进行了初次审议。黄海华介绍,根据各方面意见,草案拟作如下主要修改:

值得关注的是,此次草案将第三章章名修改为“财政经济工作监督”,进一步明确关于财政经济工作监督的规定,可以说充分体现了完善财经监督工作机制的力度,回应了社会各界的关切。

六是,增加规定各级人大常委会运用现代信息技术开展联网监督,建立健全信息共享和工作贯通协调机制,提高财政经济工作监督效能。

kaiyun手机监督法修正草案拟细化政府债务监督,增加规定国务院和县级以上地方各级人民政府应当每年向本级人大常委会报告政府债务管理情况。

二是,明确各级人大常委会应当对政府债务进行监督,建立健全政府债务管理情况报告制度;国务院和县级以上地方各级人民政府应当每年向本级人大常委会报告政府债务管理情况。

四是,明确各级人大常委会听取和审议审计查出问题整改情况的报告,必要时可以对审计工作报告、审计查出问题整改情况报告作出决议。

一是,完善监督工作计划,增加规定常委会“综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等形式进行监督”的内容;明确“年度监督工作计划可以根据工作需要作出适当调整”。

五是,增加规定备案审查机关应当建立健全备案审查衔接联动机制,对应当由其他机关处理的审查要求或者审查建议,及时移送有关机关处理。 

黄海华表示,具体而言,一是,明确各级人大常委会应当监督国有资产管理情况,建立健全国有资产管理情况报告制度;国务院和县级以上地方各级人民政府应当每年向本级人大常委会报告国有资产管理情况。

五是,增加规定各级人大常委会开展财政经济工作监督,可以组织本级人大有关专门委员会或者常委会有关工作机构开展专题调查研究,提出报告;专题调查研究报告印发常委会会议;必要时,委员长会议或者主任会议可以决定将有关专题调查研究报告提请常委会会议审议。

11月1日,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会,发言人黄海华介绍立法工作有关情况并回答记者提问。澎湃新闻注意到,十四届全国人大常委会第十二次会议将于11月4日至8日在京举行。其中,监督法修正草案拟提交二次审议。

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