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今年上半年，国家自然资源督察机构聚焦耕地保护和生态保护主线，对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团2023年耕地保护责任落实情况、“三区三线”管控责任落实情况、影响生态保护突出问题开展督察。总体上看，各地对耕地保护和生态保护的重视程度进一步提高，耕地保护、节约集约用地意识明显增强。2021到2023年全国耕地总量已连续3年实现净增加，初步遏制了耕地总量持续减少的势头。同时督察发现，一些地方侵占耕地挖湖造景、建“大棚房”，占用永久基本农田挖塘养鱼、种植绿化装饰草皮等耕地“非农化”“非粮化”冲击红线的突出问题依然存在，突破城镇开发边界违规审批用地问题较为突出，部分地方以各种名义非法采矿、毁林毁草、违法违规围填海严重破坏自然生态。这些问题在12个被约谈地市和2个县级市（区）比较突出，有的甚至屡改屡犯，性质比较严重，反映出相关政府贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护和生态保护重大决策部署不够有力、责任落实不够到位。

用户认证系统登录入口10月24日，受国家自然资源总督察委托，国家自然资源专职副总督察在北京集中约谈了2024年自然资源督察发现违法违规问题突出的内蒙古自治区通辽市、辽宁省营口市、吉林省长春市、浙江省绍兴市、福建省漳州市、江西省宜春市、河南省周口市、湖北省武汉市、广东省湛江市、广西壮族自治区百色市、四川省达州市、甘肃省陇南市等12个地市和辽宁省大连市旅顺口区、贵州省黔西南州兴义市2个县级市（区）人民政府主要负责同志，面对面严肃指出耕地保护和生态保护方面存在的突出问题，提出严肃批评，督促地市政府深刻反思问题及其原因，认真汲取教训，严肃问题整改。

国家自然资源督察机构要求被约谈地区深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，以及习近平总书记关于保护耕地确保粮食安全的重要指示批示精神，认真贯彻新发展理念，践行正确政绩观，以实际行动践行“两个维护”。要直面耕地保护和生态保护方面存在的违法违规突出问题，强监测、强监管、强整改，压紧压实主体责任，着力构建全链条监管机制，严守底线红线。同时，整改过程中坚决防止简单化、“一刀切”，不能降低标准“打擦边球”，更不能敷衍整改、虚假整改以及损害群众合法利益。相关省份要加强对被约谈地区整改工作的督促指导和检查验收。12个被约谈地市和2个县级市（区）政府主要负责同志深刻剖析了问题产生根源，介绍了最新整改进展及下一步整改措施，表示将坚决贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护和生态保护的决策部署，切实履行好主体责任，认真落实整改，维护好自然资源管理秩序。

《土地管理法》及《土地管理法实施条例》明确，国家自然资源督察机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市人民政府土地利用和土地管理情况进行督察，可以约谈被督察的地方人民政府有关负责人，这是国家自然资源督察机构的法定职责。