陈磊认为，针对网络刷单行为处罚制裁的威慑力不足。“对违法犯罪分子行政责任、刑事责任的处罚不重，侵权人承担的民事责任也较轻。”

“要对主播背后的传媒公司加强管理，尤其是规范直播间的引流规则。直播间违规，背后的传媒机构也逃不了责任。”中国政法大学副教授朱巍提出。

陈磊认为，网络平台要完善审查机制，建立健全行之有效的自媒体企业和个人行业准入、内容审查、责任追究等机制，引导直播间规范直播，同时对滥用数据算法获取竞争优势等问题进行规制。“平台加强技术监管，重点监测直播间是否存在同质化评论过多、瞬间点击量大、非常规观看人数上涨等情况。”朱巍补充道。

浙江省宁波市鄞州区检察院办理的一起案件中，王某购买网络设备和工具软件，搭建群控机房，可以同时控制上千台设备进入直播间充流。“上家给我们派订单之后，我们就组织人员用云控软件操控机房里上千部手机自动进入直播间，开始大规模关注、点赞、评论。”王某交代，一个软件就可以轻轻松松拉升直播间的热度。“他们差不多有4600部手机，断断续续工作了三四个月，非法收入达到300余万元。”鄞州区检察院承办检察官卢佳丽告诉记者。今年3月，王某因犯非法经营罪被法院判刑。

“‘网络水军’刷量控评属于不正当竞争行为，侵犯了他人的公平竞争权，同时还涉嫌虚假宣传，侵害了消费者的公平交易权、知情权。”首都经贸大学法学院副教授陈磊认为，在多地设立群控机房、操控软件，涉嫌违反刑法、信息网络国际联网管理暂行规定等法律法规，涉嫌犯罪。

刘甜表示，她之前在某直播间看中一款脱毛产品，主播信誓旦旦地说敏感肌也可用，下方评论弹幕也有人刷“已下单”“质量没的说”等内容。刘甜当即心动，想要下单该产品。“幸好我下单之前留了个心眼儿，去搜了一下产品测评！”刘甜表示，该脱毛产品的真人试用中，有不少消费者表示用过之后出现了不适反应，严重的甚至出现皮肤烧伤情况。

记者发现，近年来多家直播购物平台陆续发布相关声明，表示将严厉打击流量造假、恶意控评等违规违法行为。据抖音安全中心数据，该平台今年1月以来，每日拦截恶意控评数量超百万条，自动过滤超5万条恶意举报记录，并表示将持续打击“网络水军”行为，对于涉嫌违法犯罪的行为，将移交线索至公安机关。

“很多评论用的词语、句式都很类似，而且隔一段时间就会出来一句雷同好评。这些发言者也不跟别人互动，感觉就像是评论机器。”刘甜告诉记者。

记者发现，进入该直播间后短短5分钟内，直播间观看人数就从20人快速上涨到5万人至6万人，在开始产品介绍的20分钟内，观看人数继续以平均每分钟1万人的速度上涨。而该直播间的评论弹幕多为点赞、表情包、“好、买”等无效文字信息，实际询问商品价格、细节、尺寸等信息的仅有十几条。而记者点开该直播间排名第一的一款美容仪后发现，直播期间该产品的销量超过1万台，但直播结束后的第二天，记者再次点开该商品链接后发现，销量下降为1000余件。

○打掉“水军”容易聚集的群组板块，阻断招募推广渠道，严惩违规账号及背后主体。对主播背后的传媒公司加强管理，尤其是规范直播间的引流规则。

“在直播间购物操作方便，可以看到实物讲解，还可以发弹幕询问主播商品细节，这样的网购看得见摸得着，更靠谱！”在直播间购物两年多，北京某企业职员刘甜(化名)告诉记者，直播间已经成为她网购的第一选择。

记者调查发现，“网络水军”已形成产业链。一些直播间、主播等“水军业务需求者”在平台下单后，由所谓的网络公关公司接单并派发给专业“刷手”。这些“水军”按任务要求操作，牟取非法利益后，相关人员再按比例进行分成。

“大主播要从平台买流量，好多主播一场要买几十万流量，没流量谁信你啊！”“一般你看到退货率超过60%的基本都是买的数据。”一名从事直播行业的人士告诉记者。

○加大对“网络水军”刷量控评行为的行政处罚力度，包括加大罚款数额、限制行为人的直播带货方式、限期停业整顿、设置与市场准入相关的禁止性规定等。

“直播间‘水军’给质次价高的假冒伪劣产品刷评，编造事实、捏造数据，以此诱使不明真相的消费者下单消费，属于明显的违反诚实信用原则的行为。”北京大学法学院教授刘凯湘表示，这种行为侵害市场交易秩序与竞争秩序，破坏社会信用体系。

2022年底，李某先后雇佣戎某、姜某、王某、邹某，通过扫码送礼品的方式非法获取1500条短视频用户账号数据，登录用户账号后给直播间刷人气。今年5月，经上海市闵行区检察院提起公诉，李某等人均因犯非法获取计算机信息系统数据罪被判刑。

一年一度的“618”年中大促销来袭，各大直播间打响“宣传战”——买一送五、打“骨折”半价……主播的带货话术层出不穷，价格更是令人眼花缭乱。但是，你以为的靠谱数据，成千上万的成交量背后，却暗藏猫腻。多名消费者反映，直播间被疯抢、刷屏的“爱用好物”买回来使用却质量极差。

当记者表示担心“数据充流不真实”“容易被平台监测到”时，该业务团队负责人向记者保证：“增加人气的账号可以完全模拟真实用户，网友分不清是水军还是真人。”该负责人还提醒记者，为了防止直播间数据异常被平台封禁，购买的直播间人数会在15分钟左右上传完毕，如果主播有要求，也可以在更长的时间内投放人数。当记者问及有什么办法赢过其他直播间时，该业务团队负责人称可以提供恶意举报其他直播间的业务。

刘凯湘认为，“网络水军”的性质鉴定标准不明是一大难点。“哪些是正常的评价，哪些是虚假点赞、刷单等，行政执法部门经常难以区分，给‘网络水军’的违法行为留下空间。”

反不正当竞争法第8条规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。今年5月6日，国家市场监督管理总局发布《网络反不正当竞争暂行规定》，明确打击反向刷单、非法数据获取等新型网络不正当竞争行为。

虚假数据是如何做出的？记者以给直播间数据充流为名，联系上一家业务团队，该团队自称业务范围相当“全面”，“不仅可以增加直播间人数、弹幕互动、直播打赏，还可以在直播间冲商品销量。销量越大优惠力度也越大”。

当乐游戏中心模拟器○“网络水军”刷量控评属于不正当竞争行为，侵犯了他人的公平竞争权，同时还涉嫌虚假宣传，侵害了消费者的公平交易权、知情权。

刘凯湘认为，必须加大对“网络水军”刷单行为的行政处罚力度，包括加大罚款数额、限制行为人的直播带货方式、限期停业整顿、设置与市场准入相关的禁止性规定等。

同样有此遭遇的还有在上海生活的李霞(化名)：“我之前进到一些新开的直播间，主播并不知名，但是直播间观看人数可以在一个小时内快速从个位数涨到四位数，下面的评论也几乎都是夸商品好用。”李女士表示，她在上述直播间网购后踩了不少坑，一次下单了8件衣服，但收到的衣服版型、面料、颜色都很差，最后无奈退了6件。

陈磊建议进一步加强对网络黑灰产的打击整治力度，对动态IP代理、非法网络电视平台等容易滋生违法犯罪的互联网重点应用要重拳整治。“尤其是要打掉‘水军’容易聚集的群组板块，阻断招募推广渠道，严惩违规账号及背后主体。此外，还应积极引导、推动头部互联网企业和相关机构组成平台经济领域信用建设合作机制，持续开展电子商务领域刷单炒信治理。”