金牛版

背着背包下基层，将群众诉求第一时间解决在家门口。背包里装着群众沉甸甸的希望和期待，背着的是民生，连着的是民情。大坝司法所工作人员利用矛盾纠纷排查、走访时机，背起背包走向田间地头、走进百姓家门，向群众详细讲解相关的法律服务，变“坐等服务”为“主动服务”，把群众的烦心事办成暖心事。

“你们看看我家玉米被祸害成啥样了，都是因为他打农药害的！”这天，韩某来到大坝司法所向工作人员说。“有啥事慢慢说。”安抚韩某激动的情绪后，调解员仔细询问。原来，韩某发现自家地里的部分玉米叶子出现白色斑点，有些玉米穗还有腐烂现象。他将情况反映给村干部，后经农业执法部门工作人员实地查看，认为是韩某的田邻种植户马某利用无人机对自家稻田喷洒农药，当天风力及风向导致无人机喷洒的农药飘到了韩某的玉米地，造成韩某种植的玉米受损。

“当时村上调解了，他态度不好也不认。”“凡事讲个理，咱们到地里去，联系对方再说道说道。”启动“背包式”+人民调解，大坝司法所所长张静和调解员一起到玉米地实地调解。

“那个地的问题，你们也给说道说道。”将养老问题明确后，当事人又提出一个“难题”摆在调解员面前。了解清楚情况后，经过调解，双方当事人达成一致，先前确权在老人名下的地，按照2.5余亩、2.7余亩、2.7余亩分别确权，随后办理确权手续并由村委会工作人员现场协商见证。“你们司法所能考虑我们一家人的亲情，及时帮我解决了纠纷，没有你们，我真的不知道该怎么办了。”现场签订协议后，老人握住调解员的手感激地说。

大坝司法所用“背包式”+人民调解生动诠释司法速度和温度，延伸司法服务“最后一公里”，打造老百姓家门口的司法所。通过“背包式”人民调解工作法调解婚姻家庭、相邻权争议、土地纠纷、邻里纠纷等矛盾纠纷，实现“事心双调”，调解成功率达98%以上。

7月初的一天，大坝镇蒋南村的一处大棚里，劳作后稍事休息的村民们三三两两地坐着，有人拿出水壶咕咚咕咚大口喝水，有人用手背擦着额头上的汗，有一搭没一搭地聊着天。

张静和同事们用浅显易懂的语言重点宣传了民法典有关内容，以及农资买卖、土地承包等相关法律法规，还向村民们讲解了合同签订、履行过程中的法律风险等。

针对辖区群众定期开展普法需求征集，大坝司法所按照清单化、主题化模式开展“菜单式”普法，为群众精准定制种类丰富的“普法大餐”。在“背包式”普法宣传模式的引领下，大坝镇的年轻干部也加入普法志愿者的行列，利用进村入户的有利时机向村民进行普法宣传。

结合群众生活实际，以具体案例“说事”。把书本上的法律讲“活”，把字面上的法律讲“深”，把案例中的法律讲“实”，用生动的语言把法律“硬道理”变为群众“家常话”。“‘背包式’普法宣传模式，走进田间地头，走进蔬菜种植大棚，面对面释法将‘法’带到群众身边，把‘法’讲到群众心里，为村民送去看得懂、学得会、用得上的法律知识，对我们村的经济产业发展提供了法治助力。”大坝镇蒋东村村干部杜军说。

清晨，没有一丝风，天上的云被强烈的日光驱逐，躲得不见踪影。一穗穗玉米沐浴着阳光，丰盈饱满地展示着丰收的好光景。在青铜峡市大坝镇滑石沟村，村民韩某站在地头看着眼前的玉米地，发了一会呆。“今年的收成应该还好，这下有得忙了。”“嗯，还好。你那需要啥帮忙的言传一声。”闻声转过头的韩某对邻居马某说。

6月底的一天，吃过晚饭后，蒋东村70多岁的村民李某，拄着拐杖慢慢起身准备在院子里走动走动。“爷爷，慢点，我来扶你。”在屋里的孙子急走几步上前搀扶。看着干干净净的院子、收拾得井井有条的家，老人脸上露出了微笑。

“你得赔我4亩地玉米损失，1万块钱少一分都不行。”“那你去做鉴定，鉴定下来我再赔，没有鉴定我不会认的。”调解刚开始，双方当事人情绪激动。“这不行，得分开分别做工作。”调解员进行“背靠背”调解。“玉米地只有靠近稻田的部分才有这种情况，明显是无人机喷洒农药时由于风力导致的旋涡效应，而且做鉴定既牵扯费用又需要时间。”“事情既然已经发生了，两家乡里乡亲这么多年，今后还要抬头不见低头见，在一起耕种呢。”见双方的态度有所缓和，调解员从背包里拿出民法典宣传材料，向双方当事人进行释法。

“你问完了，该我了。我想问问，打临时工双方说的是工资现结，怎么能让这样的约定有保障？”“只是口头约定日后遇到拖欠索要比较麻烦，最好是立字为证。如果当时口头约定没有证明，而又确实存在日结工资被拖欠，需要对方打条子证明存在拖欠的事实。”张静和同事们一一回答村民们的提问。虽然只有半个多小时的时间，但流动的普法宣传“专场”气氛热烈，村民们“收获满满”。

“腿上的伤好得差不多了吧，不过还是要注意点。”“最近的学习跟得上吗？”“嗯，好得差不多了，谢谢你们一直费心。”近日，在大坝镇新桥村的一处厂房门房，大坝司法所工作人员刘乐、杨彦周和社区矫正对象拉着家常。

开展法治宣传32场次、法治宣传讲座26次，化解矛盾纠纷112件……宁夏青铜峡市大坝司法所主动靠前推出“背包式”工作法后，工作人员背着背包穿梭在大街小巷、田间地头，化身行走的“流动法治服务工作站”。“背包式”工作法，成为群众路线在法治实践中的生动注脚。

“你看，民法典有规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应承担侵权责任。还有这条规定，侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。”讲清了法律规定后，调解员又从损害事实、诉讼成本、邻里关系等方面进行耐心疏导，最终双方达成调解协议，马某赔偿韩某每亩地部分玉米损失800元，4亩地一共3200元当场给付。

随后，马金玲联系村委会，将老人的大儿媳、小儿子夫妇约到村委会会议室，和村委会干部一起展开调解。“这么多年相处，亲情不是说断就断。人突然走了，给谁也扛不住打击，但你也要顾着自己的身体。话说回来，老人有自己的顾虑也在情理之中，希望你能体谅一下。”经过调解，最终双方达成调解协议，由大儿媳拿出4万元给老人，老人今后由二儿子养老。

社区矫正工作是对矫正对象的改造与教育，既要对他们的行为进行约束，又要在思想上进行提升。通过实施分级管理、分类教育、个别化矫正和人性化帮扶，帮助社区矫正对象重获“新生”。大坝司法所“背包式”管理，为特殊人群管控注入温暖的力量，不仅“正行”更“矫心”。

“大家伙都在啊，这么热闹，我们也参与一下。”张静和同事们掀开大棚帘子边往进走边说。“快来坐，所长，看你背着背包，这下我们有听头了。”“就是就是，正好有个事情想咨询，这不瞌睡遇上枕头了。”村民们笑着说。

闻讯后，大坝司法所启动“背包式”法律服务，工作人员背起背包，来到老人家里核实情况。“大爷，这件事情能给您申请法律援助，由援助律师帮您提起诉讼，要回应得的赡养款。但是您和儿媳妇及孙子的亲情就会受到影响，不行我们再给您调解调解。”接到求助后，调解员马金玲对老人说。

“我们来看看你。”第二天看到杨彦周和刘乐上门，王某拄着拐杖准备起身。“快别起来，你也不方便。”坐下后，杨彦周、刘乐和王某聊了起来。“这是最近要学习的资料，你收集好，身体条件允许的情况下多看看。随后有什么需要的，直接联系我们，你这离村子也远不方便。”临走时，杨彦周和刘乐向王某叮嘱道。“下村入户时，你们也费心帮着盯一下，毕竟他住得远，腿又受伤不方便。”张静联系新桥村综治专干叮嘱道。“谢谢你们的关心和帮助，让我对生活有了新的希望与盼头。”收到王某发来的微信，杨彦周和同事们倍感欣慰。

金牛版一呼即应、一背就走。一个印着“中国司法”字样的背包，把司法行政工作和辖区群众紧紧地连在了一起。“背包司法所”——行走的司法所，群众需要在哪里，司法所就在哪里。“动”起来的司法所，将法律服务送到群众身边，将矛盾纠纷化解在家门口，将法律法规宣传到田间地头。

社区矫正对象王某因交通肇事罪被判处缓刑，2023年到大坝司法所接受社区矫正。2023年底的一天，杨彦周接到王某的电话。“我的腿受伤做手术了，请问去所里学习我该怎么办？”“严重吗？目前情况怎么样？”杨彦周详细询问王某的伤情，并安抚王某的情绪。考虑到王某的特殊情况，大坝司法所转变社区矫正工作监管方式，决定对其实行“背包式”上门服务，将学习材料、谈话记录等规整完善，走进王某家中对其进行个别教育、讲解法律知识并开展走访谈话。

老人育有两子，老伴过世后，老人长期在大儿子家居住。2023年9月，大儿子在外务工意外身亡，公司方支付20余万元赔偿款。将大儿子安葬后，老人和大儿媳协商赔偿款分配事宜，希望其考虑自己的养老问题。大儿媳以赔偿款数额不高，且安葬丈夫花费以及小女儿还要上学花钱为由拒绝分配，老人联系大坝司法所想通过法律援助维权，解决自己今后的养老问题。