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选派到中央国家机关、外省市、省级机关(含成都市)、其他市州和本市所辖县(市、区)挂职的,原则上由接收单位协调安排住宿,如接收单位无法安排住宿而采取自己租房或住宾馆的,可报销一定的住宿费用。其中,选派到中央国家机关(含北京市)、东南沿海发达地区(广东、福建、江苏、浙江、上海等地)挂职的,由派出单位按照每人每月不超过6000元的标准据实报销;选派到外省市挂职的,由派出单位按照每人每月不超过4000元的标准据实报销;选派到省级机关(含成都市)挂职的,由派出单位按照每人每月不超过2500元的标准据实报销;选派到其他市(州)挂职的,由派出单位按照每人每月不超过1000元的标准据实报销;选派到本市所辖县(市、区)挂职的,由派出单位按照每人每月不超过500元的标准据实报销。市域范围内一律不报销住宿费用。

在甘肃酒泉,也有政协委员此前呼吁,近几年来,通过公开招录、县市区调入和组织安排到市直机关部门单位挂职交流的人员较多,除家在酒泉城区和少量安排在市人才公寓居住的以外,大部分人员通过租房自行解决住宿问题,租金一般都在千元以上,是一笔不小的开支,有些出租房屋还存在安全隐患;而原拟改造利用的市委党校宿舍楼已空置多年,不加维修利用实属浪费。为尽快解决市直机关、事业单位单身租房人员和异地挂职交流人员住房问题,降低他们的生活成本,并为他们提供集中安全的居住环境。

交通方面,由山西省外选派至省直机关任职干部每年可在任职单位报销不超过12次的探亲往返交通费。省内跨市选派到省直机关任职的干部每年可报销不超过18次的探亲往返交通费。探亲交通费参照《山西省省直机关差旅费管理办法》(晋财行〔2014〕49号)城市间交通费规定执行。从单位公用经费中开支,列“商品和服务支出一其他交通费用”科目。

更早前的2019年,山西省委组织部、山西省财政厅、山西省人力资源和社会保障厅《关于省直机关异地交流任职(挂职)干部有关福利待遇的通知》显示,中央或省委选派到省直机关任职(挂职)的厅级及厅级以下交流干部住房由任职(挂职)单位提供,任职(挂职)单位无法提供住房,且交流干部在任职(挂职)地没有购买住房的,由任职单位按照厅级140㎡、处级100㎡的上限标准为其租赁房屋。本着勤俭节约、经济适用的原则可配备必要的家具家电炊具。房屋租金和家具家电炊具购置费用由任职(挂职)单位负担。从单位公用经费中解决。家具家电炊具购置费列“商品和服务支出一其他商品和服务支出”,房屋租全列“商品和服务支出一租赁费”科目,标准参照租赁地平均水平确定。租赁房屋面积超出规定面积的,超出部分的房屋租金由个人承担。水电气暖、网络费、物业费及其他费用由个人负担。

省以下垂直管理部门、省直部门派驻各市任职(挂职)并担任领导班子成员的干部参照前款规定执行。科级干部租赁房屋面积不超过80m²。

通知还提出,各级各部门(单位)要加强对异地交流干部和选派挂职干部交通保障管理,建立交通保障登记台账管理制度,实行按月登记,严格审批管理、严格费用报销。异地交流干部和选派挂职干部需往返任(挂)职地与家庭主要居住地时,应事先按相关规定向任(挂)职单位提出申请,报告往返目的地、往返时间、乘坐何种交通工具等事项,作为报销交通费的凭据。任职单位、派出单位按照本地区差旅费管理办法规定的乘坐公共交通工具标准据实审核报销,报销的城市间交通费列入差旅费核算。

手机网页浏览器在线日前,《中国组织人事报》刊发了“辽组宣”的署名文章称,近年来,辽宁着眼服务振兴发展大局,加强对干部的全方位管理和经常性监督。包括加强对“一把手”的监督,严格执行“一把手”异地任职、定期交流等制度,推行各地区异地任职干部集中居住,便于相互监督。

在江西抚州,市财政局、市委组织部、市机关事务管理局在2020年相关规定中明确,异地交流任职领导干部是指根据组织决定,任职工作地与家庭居住地不在同一个县(区)的省委、市委管理的现职领导干部。凡具有存量房源的单位,要优先调剂解决异地交流任职领导干部居住用房,发挥存量资产的使用效率。现有存量房源不足或不具备居住条件,确实无法从现有公房中调剂解决的,经机关事务管理部门批准,可以为异地交流任职领导干部租赁周转住房。

抚州方面还要求,相关单位在签订租赁合同前,应事先向机关事务管理部门申报。申报内容包括:租赁理由、住房地址及建筑面积、租金及租赁时限等。单位为异地交流任职领导干部租赁周转住房一般仅限于本地中档住宅小区、公寓。严禁租住高档公寓、高价地段房源以及别墅、宾馆、饭店等。租赁的建筑面积标准:地厅级干部120--140㎡,县处级干部100--120㎡。租金标准原则上不高于当地同地段同类型住房市场平均租金。另外,单位不得违反规定用公款为异地交流任职领导干部高标准装修或重新翻修租赁周转住房,水、电、燃气等费用由个人负担。

“异地交流任职干部一般是指任职工作地与家庭居住地不在同一个县(市、区)的在职干部,其中家庭居住地主要指配偶及未成年子女的居住地。”安徽安庆市委统战部官网早前发布的《关于解决异地交流任职干部生活等实际困难的建议》分析称,形成干部异地任职的原因,一是为增强干部队伍活力,近年来各地开展了公开选拔、双向交流等形式多样的地区间干部交流,形成的异地任职。二是按照《党政领导选拔任用工作条例》等相关规定,市县党政及部分关键部门主要负责人必须是异地干部任职。三是每年军转干部转业安置,也形成了一定数量的异地任职干部。

例如,2022年,遂宁市委组织部、遂宁市财政局相关通知明确,市管异地交流干部是指市委管理的其任职地与家庭主要居住地不在同一个县(市、区)的异地交流干部。家庭主要居住地主要指配偶居住地,没有配偶的则为父母或未成年子女的居住地。市管异地交流干部在国家法定休息日、法定节假日往返任职地与家庭主要居住地,可参照任职地差旅费管理办法规定的乘坐公共交通工具标准,每月由任职单位据实报销1次往返两地的交通费(一往一返计1次)。

该文提到,由于任职工作地与家庭居住地不一致,每到双休日和节假日,异地任职干部经常在两地之间奔波,累计下来是一笔不小的开支。与此同时,异地任职干部还要妥善解决饮食起居等问题,目前购(租)房屋、餐饮等问题基本上都是个人自行解决,这也是不小的经济负担。另外,异地任职干部在单位上是主要负责人或业务骨干,在家里是家庭的顶梁柱,处于“上有老、下有下”境地。由于异地任职,绝大多数干部长期处于夫妻分居、子女分离的状态,难以照顾到家庭。为了赡养老人、教育子女、照顾家庭,他们不得不频繁往来于任职地和家之间,难免会分散精力、耽误工作。该文呼吁,对于异地任职干部往返交通费用予以适当补贴,弥补因异地交流而增加的个人交通支出;通过货币化的形式,给在任职地未购置房产的异地任职干部适当补助;探索建立配偶工作调动制度等。

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手机网页浏览器在线不久前,习近平总书记到湖南省常德市考察调研,在沅江畔的常德河街察看了各种特色小吃、特产和特色工艺品,欣赏了非物质文化遗产技艺展示。总书记指出,常德是有文化传承的地方,这里的丝弦、高腔、号子等要以适当载体传承好利用好,与时俱进发展好。这为我们探索传统文化创造性转化和创新性发展路径,让传统文化在现代社会更好更新延续指明了方向。

在古蜀道翠云廊步行察看千年古柏长势,详细询问历史上植柏护柏情况;在苏州古城平江历史文化街区看苏绣代表性传承人飞针走线,听四代人传承的故事……党的十八大以来,习近平总书记考察文化遗产、探寻文明根脉的足迹遍布大江南北。如何传承发展好中华优秀传统文化,一直是总书记挂心的事。为此,他强调,“不能名为搞现代化,就把老祖宗的好东西弄丢了”;也提出要求,“把我国农耕文明优秀遗产和现代文明要素结合起来”。随着时代变化发展,一些地方特色传统文化渐渐淡出人们的生活和视野,但这并不意味着传统文化对现代社会没有用、不重要。多姿多彩的地方特色传统文化,共同构成璀璨的中华文明,也助推经济社会发展。守住了传统文化,就是守住了中华文化的“根”,立住了中华民族的“魂”。对广大农民和乡村社会来说,优秀的传统文化既能充实精神世界,提振文化自信,引领乡风文明,凝聚归属感和向心力,也能为乡村产业发展、农民增收致富提供宝贵的文化资源,应当与时俱进地保护好、传承好、发展好。

传承发展好地方特色传统文化,首先要紧紧依靠人民群众。文化起源于社会生活,与人的起居日常紧密相连,如果离开活生生的人,文化就失去了依托和活性。很多民间传统文化艺术都在乡村发源,由农民创造,在乡间使用和发展。传承发展传统文化,乡村是重要场域,村民是活的载体。要大力培育挖掘乡土文化人才、引进外来人才,通过创办非遗工坊、文化合作社等方式,把农民和“新乡人”组织起来,把乡土文化资源整合起来,让农民群众不仅成为传统文化的传承者、守护者,更要成为传统文化的创新者、发展者,以及利益分享者。

美好生活需要传统文化添滋味,乡村振兴需要传统文化增助力。期待更多中华优秀传统文化实现活态传承和创新发展,照亮乡村振兴、民族复兴的康庄大道。

其次要注重文化价值与经济价值并重。传统文化不能掉入商业主义的泥沼,但若是完全忽视和远离市场、不讲经济价值,就可能离人们越来越远,失去开枝散叶的沃土。在实践中,要积极依托文创产品、文旅节目等产业载体,让文化与经济交融互动、融合发展,既能更好满足人们日益增长的文化需要,又能促进传统文化更新延续。既要大胆创新,用产业激活文化、让文化赋能产业,又要恪守正道,保护好传统文化的精髓和根本,避免趋利媚俗。

最后,要搭上时代发展的快车。现代社会中人们的生活方式与以往相比发生巨大变化,传统文化若是安于一隅、故步自封,就可能因为不适应时代需要而逐渐消失。中华优秀传统文化要结合现代文明要素,创新表现形式,拓展传播空间,将魅力释放出来,方能实现时代价值。比如在数字时代,短视频等新媒体已经成为人们获取信息的主要渠道,传统文化也要借力数字技术,转化出更多贴合网民审美品位、适合在网络平台传播的作品。

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全球化背景下,新兴产业领域的保护主义做法必然会扰乱公平竞争、开放合作和市场秩序,导致一些市场出现产能过剩、一些市场需求难以满足,也必然会造成产业整体成本上升并伤及消费者利益。正如一些外媒所言,强化绿色保护主义将阻碍公众获得高性价比的新能源技术,影响全球绿色转型前景,这对全球来说将是一场“保护主义灾难”。

至于“中国产能过剩论”诞生的背景,香港《南华早报》近期一篇文章说得透彻。该文指出,“产能过剩”的话术,是美国对中国经济政策和全球战略的又一次“抹黑”,暴露其面对竞争时的狭隘心态。法国企业家贝特朗近期在社交媒体上发文称,有关论调的实质性问题在于竞争力,而非产能,部分西方国家担心中国发展脚步太快,中国企业竞争力越来越强,会对自己在相关领域的主导地位造成威胁。美国彭博社9日发表评论说,当谈论应对气候变化时,美国认为新能源产能仍然不足,而谈到中国新能源行业,美国又指责其“产能过剩”,这是自相矛盾的说法。

从根本上讲,市场竞争肯定会出现有先有后,有的国家在某一领域领先,这都是正常现象。西方一些国家胡乱夸大“中国冲击”,实际上是在为其保护主义政策寻找借口。贸易保护主义措施在历史上屡见不鲜,但事实证明,这无助于解决实质性问题。正如彭博社近日一篇文章指出,过去十年美国采取钢铁保护主义措施,并未阻止美国金属制造业就业岗位减少,还增加了美国经济其他领域成本,降低了行业竞争力,如果将这一政策应用于新能源产业,将进一步削弱美国应对气候变化的能力。美国彼得森国际经济研究所高级研究员加里·克莱德·赫夫鲍尔说,美国无视经济规律,措辞上无论是“脱钩”还是“去风险”,都是美国向“新重商主义”错误道路转变、保护主义政策走向纵深的标志,最终还是美国企业和人民的利益受损。

抱守“零和思维”只会导致多输,对产业合作持开放态度,对别国发展持开放心态,让产业活水流动,让经济活力迸发,全球市场的蛋糕才能持续做大,互利共赢才会成为可能。

一面通过《芯片与科学法案》动用联邦政府资源,拨款扶持美国高科技和新兴产业发展,一面炒作所谓“中国产能过剩论”,打压中国绿色先进产能,这种经济政策上的“双标”让人很难将美国与其信奉的经济自由主义联系起来。

手机网页浏览器在线自去年中国汽车出口量登顶世界第一以来,美西方一些政客陷入竞争焦虑,为了给打压中国车企、实施保护主义找借口,开始渲染所谓“中国产能过剩论”。实际上,这与以往将经贸问题泛政治化、泛安全化并无二致,本质仍是通过扼杀中国优势产品,通过不公平竞争手段阻拦中国产业跃升,最终目的还是维护其资本利益集团在全球经济体系中的垄断地位以及由此带来的超额收益。

在中国经济迈向高质量发展过程中,中国以电动汽车、锂电池、光伏产品为代表的“新三样”在全球市场上备受青睐,为更多国家实现绿色低碳转型和可持续发展提供可靠助力,为驱动全球经济增长带来新动能。中国新能源汽车行业厚积薄发,依靠持续技术创新、完善的产供链体系和充分的市场竞争快速发展,在经历多年努力后呈现“弯道超车”态势。西方政客抛出“中国过剩产能冲击世界市场”的论调,其本质包藏着对于中国在新兴产业领域崛起、后发优势凸显的担忧,根子还是“你赢我输”的零和思维。

FAQ

3GPP(第三代合作伙伴计划)日前敲定6G标准化时间表,第一批6G商业系统有望在2030年投入市场。前不久,中国移动宣布在杭州全球首发5G-A(5.5G)商用部署,并计划年内建成全球最大规模的5G-A商用网络。不少人疑惑:5G尚未完全普及,6G眼看又要来了,此时部署5.5G有没有必要?是不是一种浪费?

部署5.5G,不是说5G就没用了。5.5G全称为5G-Advanced,也就是5G升级版。正如现在的5G与4G并存一样,5.5G不是要取代5G,而是并存互补。事实上,5.5G并不改变5G的网络架构,而是通过射频部分的改进、软件升级以及人工智能赋能,适应对带宽、频效、能效等方面有不同要求的业务。也就是说,在5G不够用的地方作补充,同时为6G探路,做好技术、应用等准备,这才是5.5G的重要使命。

5.5G比5G多了可不止“半点”。移动通信技术每代发展的周期大约为10年,每一个半代技术相比上一代在速率上都有约10倍的提升。相较于5G,5.5G将带宽速度提升10倍、连接密度提升10倍、定位精度提升10倍、能效提升10倍。更重要的是,5.5G还具备感知能力,能将感知到的一些复杂多元信息实时共享给他人。华为认为5.5G有四大关键特征,即下行万兆、上行千兆、千亿联接、内生智能,适配多样化的业务需求。可见,5.5G将更好支撑裸眼3D、扩展现实、低空经济、万物智联、无人船舶等新应用,释放更多数字红利,拉动更多经济增长。

5.5G是5G到6G的过渡阶段,发挥着重要的承前启后作用。为何不直接等着部署6G?因为从最新的6G时间表可以看出,6G商用为时尚早,目前仍处于对愿景、需求和关键技术的研究阶段。而5G仍在红利期。工业和信息化部数据显示,截至2月末,我国5G基站总数达350.9万个,5G用户规模占比近一半,5G行业应用融入国民经济超过七成的行业。综合来看,5.5G的不少技术方向正是6G的关键技术,5.5G培育出的新业态、新模式,将为6G实现万物智联奠定坚实基础。

部署5.5G,有现实的市场需要。5G商用以来,一直被评价缺乏现象级应用。一个重要原因是,面对自动驾驶、大模型、高端制造等较复杂的网络连接需求,5G不够用。比如,据预测,在辅助驾驶场景下,智能车每月网络流量将突破300GB;在自动驾驶场景下,网络流量还将百倍提升,5G的带宽无法满足不断增长的自动驾驶流量需求。对于裸眼3D、扩展现实等新应用,5G在带宽、时延、可靠性等方面都显得不足。

手机网页浏览器在线5.5G是5G到6G的过渡阶段,发挥着重要的承前启后作用。产业链上下游要做好标准、频谱、产品、应用、生态等各方面准备,让5.5G真正落地,带来更多新产品、新体验,推动行业升级,加快数智化转型。

5.5G产业链正加速成熟,但还有待融合发展。此次中国移动公布了首批100个5.5G商用城市名单,并计划于年内扩展至全国超300个城市,推出超20款5.5G终端,发展超2000万5.5G终端用户,将进一步推动5.5G产业链和商用场景融合发展。今年被业界称为5.5G元年,产业链上下游还需做好标准、频谱、产品、应用、生态等各方面准备,才能让5.5G真正落地,带来更多新产品、新体验,推动行业升级,加快数智化转型,激发新质生产力。

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