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加强货运组织,重点物资运输畅通高效。国家铁路日均装车18.8万车,同比增加4328车,增长2.4%,累计完成货物发送量1.15亿吨,同比增加254万吨,增长2.3%,较好地服务了人民群众生产生活和国民经济平稳运行。针对多地降温,加大能源保供运输力度,用好大秦、浩吉、瓦日、唐呼等铁路主要煤运通道,动态掌握重点发电企业用煤需求,实行运力倾斜,国家铁路发送电煤4336万吨,全国371家铁路直供电厂存煤可耗天数保持较高水平。做好秋粮、化肥、节日物资等国计民生重点物资运输,开辟“绿色通道”,强化全程盯控,确保快速送达,服务人民群众生产生活。加强国际联运组织,中欧班列、西部陆海新通道班列、中老铁路国际货物列车保持稳定开行,有效保障了国际产业链供应链安全畅通。

提升服务品质,旅客出行体验更加美好。用好铁路12306同车接续、候补购票等功能,兼顾长短途旅客出行需求,科学制定售票策略,采取有效措施防范和遏制第三方平台恶意抢票行为,保障铁路12306系统安全平稳运行,营造公平公正的购票环境,有效提升购票体验。加强旅客乘降组织和服务引导,动态增加安检验证通道、工作人员和志愿者,优化进出站流线,保证旅客乘降安全顺畅。做好老幼病残孕重点旅客服务,强化线上预约管理,提高线下响应效率,提供绿色通道和爱心服务。优化站车餐饮服务,丰富食品种类,提升口感品质,努力提供“一盒好饭”。加强与公交、地铁、出租车等交通接驳方式协同联动,畅通旅客出行“最后一公里”。部分车站和列车举办丰富多彩的迎国庆文化活动,积极倡导文明出行,营造了健康文明、欢乐祥和的旅行氛围。

国铁集团运输部负责人介绍,今年国庆黄金周旅游流、探亲流、学生流交织叠加,铁路客流始终保持高位运行。铁路部门坚持以人民为中心的发展思想,积极适应旅客出行需求强劲增长的态势,增加运力投放,强化站车服务,各级党员干部下沉一线、靠前指挥,200万铁路职工坚守岗位,做好调度指挥、线路巡查、设备检修、旅客服务、货物运输等工作,确保了铁路大动脉安全畅通,保障了旅客假日平安有序出行和国计民生重点物资运输。

加大运力投放,较好满足了旅客出行需求。全国铁路实行高峰运行图,统筹高铁和普速运力资源,日均开行旅客列车12237列,创运力投放历史新高。动态分析铁路12306预售票和候补购票大数据,采取加开临时旅客列车、动车组重联运行、增开高铁动卧和夜间高铁列车、普速旅客列车加挂车厢等措施,及时增加热门区域、线路和时段的运力投放,最大限度满足旅客假日出行需求。积极适应市场需求,大力开行特色旅游专列,打造旅游消费新场景,助力假日旅游经济发展。继续开好公益性“慢火车”和乡村振兴列车,方便沿线群众出行。

世际广发官网澎湃新闻记者从中国国家铁路集团有限公司(下称国铁集团)获悉,从9月29日开始至10月8日结束、为期10天的铁路国庆黄金周运输圆满收官,客货运输多项指标创历史新高,全国铁路累计发送旅客1.77亿人次,日均发送旅客1773.9万人次,连续8天单日旅客发送量超1700万人次,其中10月1日发送旅客2144.8万人次,创单日旅客发送量历史新高;国家铁路累计发送货物1.15亿吨,其中9月30日发送货物1172万吨,创单日货物发送量历史新高,全国铁路运输安全平稳有序。

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据北京三中院审委会专职委员周荆透露,该院涉赡养纠纷案件调撤率达到了11.07%,避免当事人“打赢官司”,“输掉亲情”。与此同时,涉老纠纷数量和类型不断增多,老年人权益保护体制机制尚需完善。

“涉赡养老人类”民事案件是指与赡养、扶助、保护老人有关的民事诉讼,主要集中在赡养纠纷、继承纠纷、分家析产纠纷、监护权纠纷、合同纠纷(主要为赠与合同、房屋买卖合同)等。

“该条为意定监护主要内容,是在监护领域对自愿原则的贯彻落实,是具有完全民事行为能力的成年人对自己将来的监护事务,按照自己的意愿事先所作的安排。”周荆直言,因意定监护目前在国内属于新的监护制度,很多老人并不了解。因此,相关职能部门可以加大关于意定监护的宣传力度,老年人也可以主动了解相关法律知识,必要时请求有关政府部门帮助,在自己意识清楚之时选择自己意愿的个人或单位担任其监护人。

“意定监护是对成年人完全基于自己意愿选择监护人的尊重,自己意愿是起决定性作用的,且应遵循最大程度尊重被监护人的真实意愿及最有利于被监护人的原则。”法院在释法中指出,老人在具备完全民事行为能力时可以根据自己的意愿委托自己信赖的人来成为自己的监护人,其往往考虑相处状态、照顾意愿、监护人的情况等做出决定,对此应尊重老人的意愿,让老人安享晚年,更有“安全感”,真正实现老有所依。

“自2020年以来,该院共审理涉赡养老人类民事案件1428件,其中,赡养纠纷166件,继承纠纷328件,分家析产纠纷154件、监护权纠纷6件、合同纠纷774件。”北京三中院副院长薛强介绍,从老人上诉案件分别占各类案件总量的比例看,合同纠纷类案件比例最大,为34.48%,监护权纠纷案件比例最小,为0.19%。

两年后老人被送到敬老院照顾,小儿子自行将老人从敬老院接走并作为老人的代理人提起诉讼,要求大儿子返还老人存款。生效判决认为审理中经与老人沟通,老人已经无法正常应答交流,难以认定提起诉讼及委托诉讼代理人是老人的真实意思,且结合老人此前将大儿子作为其监护人的意思表示,驳回了小儿子的诉讼请求。

为此,周荆建议老人应增强法律意识,谨慎处置个人大额财产。一方面,在处置个人大额财产时,需理性分析法律风险,决策前可以多同子女协商,争取家庭内部统一意见,有事情有商有量,家庭内部和谐稳定;另一方面,在需要签订赡养协议、赠与协议,订立遗嘱等事项时,要善于寻求法律帮助,可以在专业人士、专业机构的指导下进行书面合同的签订,综合考虑自身的老年生活需求,将有关的财产安排、赡养扶养事项体现在纸面上,避免在后续发生争议无证据可依。

世际广发官网涉老纠纷数量和类型不断增多,法院提醒应认识并重视意定监护。10月9日,北京市第三中级人民法院通报涉赡养老人类民事案件审理情况及典型案例。

比如,除了传统赡养、继承、分家析产案件外,老人主动作为其赡养事务的安排者、通过赠与、房屋买卖等方式指定扶养人而引发纠纷的案件数量呈增长态势,同时也出现了一些新类型赡养老人案件,如“老养老”“低保养低保”、精神赡养、意定监护、居住权等引发的纠纷。

此外,有关各方应该充分认识并重视意定监护。澎湃新闻注意到,民法典第三十三条规定“具有完全民事行为能力的成年人,可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商,以书面形式确定自己的监护人,在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时,由该监护人履行监护职责”。

他表示,涉赡养老人类民事案件具有三个特点:老人整体法律意识增强,维权案件类型丰富;家庭重大财产利益与情感交织,调解难度大;当事人证据意识薄弱,案件事实查明难度大。

典型案例显示,黄某年逾九十,育有二子,其与村委会沟通,表示愿意由大儿子作为其唯一监护人,村委会为此出具证明,内容为黄某一直由大儿子照顾,生活不能自理,但精神清醒,能进行有效沟通,提出要求由大儿子作为其监护人。

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在贾泰斌的履历中,敦煌市是重要一环。从2011年9月出任敦煌市委副书记、市政府副市长、代市长,次月去代转正,直到2021年1月调任酒泉市政府党组成员、秘书长人选、办公室党组书记、一级调研员,贾泰斌担任敦煌市市长将近10年。

2021年3月,贾泰斌任酒泉市政府党组成员、秘书长、办公室党组书记、一级调研员。今年6月,他转任酒泉市政协党组成员、秘书长候选人、市政协机关党组书记、一级调研员。从简历来看他并未转正酒泉市政协秘书长,而是在今年9月担任了甘肃省酒泉市政协一级调研员,10月落马。

世际广发官网10月9日,甘肃省纪委监委发布消息:甘肃省酒泉市政府原秘书长贾泰斌涉嫌严重违纪违法,目前正接受甘肃省纪委监委纪律审查和监察调查。

2020年12月18日,甘肃省白银市中级人民法院依法公开开庭宣判酒泉市委原常委、敦煌市委原书记詹顺舟受贿案,对被告人詹顺舟以受贿罪判处有期徒刑十四年,并处罚金人民币100万元,扣押在案的赃款赃物,判决依法没收,上缴国库,不足部分,继续追缴。

贾泰斌担任敦煌市市长将近10年,而与他几乎同时在2011年9月开始,担任酒泉市政府副市长、敦煌市委书记的詹顺舟,已于2019年4月被查。詹顺舟先后以酒泉市副市长、酒泉市委常委兼任敦煌市委书记,直到2019年2月,近8年时间。

公开资料显示,贾泰斌,男,汉族,1967年7月出生,河南清丰人,在职研究生学历, 1986年7月参加工作,1988年1月加入中国共产党。

FAQ

店门旁,贴着一张“理疗技师价格表”,分为三档。10次一个疗程,每次20分钟。喻兴兵亲自理疗,每疗程收费1万元;2名资深弟子,收费4000元;小丁等4名弟子,为3500元。

记者询问能否查看过往患者的病例或配药单,喻兴兵拒绝提供并表示,他不是医生,不能开处方,也从来不留任何患者的病例。他指着墙上一面锦旗称,“我们之前就帮这对夫妻生出了男孩“,“看不孕不育,很简单”。

由多名亲属陪同的另一名卧床男患者,也跃跃欲试。他的血压初始数值为150/105mmHg,高低压都偏高。喻兴兵“点名”张新国和一名资深女弟子来操作。但测量结果,依旧不如人意。

“能,怎么不能,马上降。”喻兴兵让弟子取来了血压仪帮他测量,并召来在角落玩手机的小丁和另一名男弟子,让他们站在床对侧,给他按压内关穴、三阴交、足三里等多处穴位,每处持续3分钟。还让其他围看的弟子拍摄视频。

承诺“无效退款”,是该店售卖高价预付式疗程的主要营销套路。根据喻兴兵的说法及其提供的所谓“合同”,患者必须连续缴费3个或6个疗程后,才能凭医院出具的最新检查报告,按比例退还未康复的部分费用。若患者不同意不退款,则可以在未来的几年内免费在该门店继续调理相关部位。

“各位老师听懂了吗?把对恋人、家人的那套用在患者身上,那患者不得乖乖地交钱?”彭星宇强调,未取得医师资质,不能说“治疗”,必须说“调理”,两者意思相同,但可以规避法律风险。

北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇指出,除了技术精髓和文化内涵,“传承人”也是传统医药非物质文化遗产的关键载体。

虽然对外始终宣称仅凭手法就能调理好病症,但当记者进一步询问尿毒症、不孕不育症等某些疾病的治疗方法时,喻兴兵却透露,除了手法,实际还需要配合内服中药。他会根据患者提供的病例,去药店配中药,并按患者要求制成汤剂或丸剂,每月需要额外支付三千到四千元。

暗访期间,喻兴兵和弟子们不断诱导记者交钱拜师。喻兴兵称,在正规院校学医“浪费钱”,当了医生也看不好病,不如和他学手艺来钱快。他多次强调,由他自行制作颁发的弟子传承证书,“受到国家认证和保护”,相较市面上其它的中医推拿证书,更具含金量。“谁不学谁傻。花钱,是买你下半辈子。”

体验时,记者向小丁询问所按穴位,但他常常答不上来,“反正都有固定流程,记住几个主要的区位,顺着点位往下按就行了,不需要记名字”。

如尿毒症,需每天接受理疗,按照技师价格,每个疗程每月最低一万余元;对不孕不育症承诺2年内生子,要价5万,每月只需连续理疗5次,或者只需要吃药即可。

中国政法大学证据科学研究院教授刘鑫指出,根据上述规定,“传统医药”除了要符合《非遗法》的相关规定,同时也要满足我国《医师法》、《药品管理法》、《中医药法》等相关管理规定,因此“传统医药”非遗传承人应当依法获得相应的行政许可。

说到这里,喻兴兵转而“吐槽”称,他能调理好各种疾病,但收费高,很多人一听就不愿花钱。“像高血压高血糖,现在遍地都是,直接用我们的经络疗法,高血压立马就降……”在网上直播时,他也曾介绍“秒降”高血压的手法,让网友边听讲边自行体验,并在评论区收获多个“好评”。

记者共花300元,体验了颈部、头部和腰部三个项目。其间,小丁也渐渐打开了话匣子。他自称18岁,是当地人,两年前跟着朋友来此拜师,学了三个月便留店跟着师傅干,“平均每个月到手五千”。

测量结果,血压数值依旧高于初始值。“不可能的事!”喻兴兵露出难以置信的表情,他让弟子检查血压仪是否出了故障、袖带位置是否规范准确。排除这些可能性后,他又让弟子继续反复测量。

值得一提的是,记者此前调查中,同样没有医师资质的“神医”彭星宇,就曾在直播时传授理疗保健店的营销话术,称要“看人下菜”。他表示,第一次可以让新顾客低价体验,过程中先和对方聊聊家常,询问病史,“你这个病多少年了?有没有到哪个地方看看?好了没有?”当顾客打开话匣子后,就先顺着他的话,说上十几分钟,然后再告诉对方,“你这个问题,我能给你解决,能调理改善七八成,但是要做疗程”,这样就可以卖出疗程卡。

他强调,中医看病,首先要把人的心态看好。如果患者“叽叽歪歪”,不信他,那证明患者“体内的邪气过大”,“这种人我们不看,他的病也不会好”。

体验结束,喻兴兵又多次和记者“谈心”,称花3万元拜师,是一桩稳赚不赔的投资。“我们不要医师资格,只要营业执照再加我的传承证书,到全国哪里都受到认可。那些医科大学毕业的,什么医学博士,有什么用?读五年就是亏本,还不如学我的(手艺)。”

他建议,要加强对“传统医药”非遗项目的管理和处罚机制,除了各地的文化部门,各中医药管理部门也应当参与其中。“非遗传承认证,既是荣誉,也是一份责任。”

“我是非遗传承人,你可以在网上搜我的名字,经络散结全网就我一个。”他指着几位俯卧在床的中年男女说,“他们都是来看病的,我们这里专门看医院看不好的病。”

根据记者提供的合同照片,北京市中闻(长沙)律师事务所律师刘凯分析表示,此类理疗店提供的预付费格式合同缺乏规范,部分条款存在含义模糊的部分,对消费者不利。如条款中仅提到“没有康复好的部分,将分程度、比例给与退还”,并未明确具体比例,若此后出现合同解除、退款等纠纷,患者很有可能因缺乏法律依据而陷入维权困境。

至于所谓揉按人体经络穴位,就能根治各种疾病的说法,国际知名成瘾医学专家、上海交通大学医学院附属精神卫生中心院长赵敏,以及武警上海市总队医院肿瘤放射诊疗中心主任潘绵顺均向澎湃新闻表示,不可能实现治愈,更无法根治。

刘鑫提出,目前《非遗法》中有关“法律责任的认定”,主要是针对行政管理人员,缺乏针对非遗项目申报人的责任追究,处罚力度有限,导致违法成本低,缺乏法律威慑力。

澎湃新闻近期揭露了多家专门售卖中医培训课程的线上知识店铺,这些所谓的“神医”号称“一针治癌”、“念数字治百病”,引诱网友购买网课和参加动辄数万元的线下面授课程。

8月中旬,天气炎热。推门进店,烟味混着汗臭味,扑面而来。店里面积不大,墙上层层叠挂着“患者”送来的锦旗,十余张按摩床靠墙摆放,随处散落、堆放着杂物。正对大门的吊顶处还挂有“中医经络疗法国医名师”“中华名医”等多块荣誉牌匾。

喻兴兵个头不高,身形较瘦,剃着寸头。初见时,他正和熟人闲聊。听闻记者说肩颈不适想做按摩,他直言,外面的按摩推拿手法“没用”,走经络调理,效果要好得多。

他以2022年巴彦淖尔市级非遗项目“周氏揉筋复骨术”因造假被撤销的情况为例分析指出,仅仅撤销资格而不予以严厉处罚,有可能导致急功近利、敛财、弄虚作假情况的泛滥,甚至被人用以作为非法牟利的工具。而这样的负面影响,最终可能会对我国非遗保护工作造成毁灭性打击,被人诟病。

张新国只学了十余天,已出师准备返乡恢复营业。他直言不讳地表示,虽然还没完全学会手法,也没有学得很好,但有了这张证书,就有底气,“以后讲话,也不一样了”。

潘绵顺强调,患癌症不可怕,可怕的是“病急乱投医”。他建议,患者要按照循证医学的根据,在相关肿瘤专家共识或指南的指引下,寻求精准全面的治疗方案。即使采用传统中医中药治疗,也要到正规医院的专科去寻求帮助。

只有一次,低压数值显示为“85”。喻兴兵称,比最高峰降了5个点,代表手法有效,只是前期人体气血、脏腑没调通,“容易快速反弹”,需要经过一段时间,才能慢慢稳定血压数值。

世际广发官网三万元拜师学艺,还能获得师傅印发的“师承证书”,江苏省省级非遗“经络散结疗法”传承人喻兴兵借自己的“九代单传经络店”带徒授艺牟利,宣称能调理好各种疑难杂症,甚至是绝症。

就前述调查中存在得诸多法律问题,北京汇祥律师事务所律师罗灿分析称,首先,理疗店只能提供中医养生保健服务。前述非遗传承人自行给患者开药服用,若发生治疗疾病的行为,可能涉嫌非法行医。造成严重后果,则涉嫌刑事犯罪。夸大治疗效果的,还涉嫌虚假宣传,消费者可要求“退一赔三”。

一来,患者需要连续做多个疗程,价格高昂,很多人承担不起,半途就自行放弃;二来,有些病无法从数值上体现,患者接受连续手法理疗,或多或少都会感到身体有些好转,也不会特意再去医院重新检查,“没事谁会去医院,实在不行,大不了就继续给他免费调”。

“这个行业可以,有全国17个省份的人来这里学了手艺,而且我们店也需要女同学。”一名年龄较长的弟子说道。他和小丁属相同档位,记者暗访时常看到他指导新弟子练习手法。

喻兴兵的“九代单传经络店”位于灌南县人民中路一侧,门口三块银色牌匾写着“江苏省非物质文化遗产经络疗法”“连云港市非遗喻氏中医经络疗法”“连云港市喻氏经络调理有限公司”。

2011年6月1日起实施的《中华人民共和国非物质文化遗产法》(以下简称《非遗法》)规定,“对传统医药、传统工艺美术等的保护,其他法律、行政法规另有规定的,依照其规定。”

他计划照搬该门店的营销模式,并提高自己的理疗价格。“别人主要冲着名气来的。传承证书,就像一张文凭,是敲门砖,前期还能一步到位把营销也做了,以后手法熟练后,就不怕没顾客,不怕同行。”

其次,“卫生部令第52号”《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》对中医师承人员、指导老师、师承关系合同签订、证书的发放都有明确规定。前述非遗传承人自行颁发的师承弟子证书,不符合相关规定,不具备任何法律效力。

记者体验发现,按摩推拿的常见手法包括按揉、敲打等,而经络散结疗法则主要通过手肘来点压人体经脉和穴位,喻兴兵和其他弟子声称,这种手法更具渗透力和针对性。

“希望这仅仅只是个例。”他建议,可以设立“传统医药”非遗保护机构,负责对传承活动进行监督、管理和指导。建立传承人认定、保护和监督制度,确保优秀的传承人得到应有的认可和支持。

小丁二人操作时,一度忘记了穴位的位置,喻兴兵口头指导他们定位,直言两人只学会了基本功,能按经络,“但找穴位一些细节的东西,还需要一个过程”。他淡定地说,“你们做了不见效,看我上去做15分钟,保证立马见效。”

2024年8月中旬,澎湃新闻(www.thepaper.cn)以消费者身份,来到喻兴兵在连云港市灌南县所开的经络理疗店。他向记者宣称,“经络散结疗法”配合内服中药,可以调理好尿毒症、不孕不育等病症。

赵敏称,目前在临床上,治疗精神类疾病主要靠药物控制,颅磁刺激、电痉挛疗法等其他物理治疗,也只能作为辅助。潘绵顺表示,医疗界目前多提倡采用多学科MDT的诊疗模式,为肿瘤患者提供精准治疗方案。中医要在病理诊断的基础上进行辨证施治,而宣称打通人体气血经络就能治癌,“是伪科学,不可轻信”。

介绍的同时,喻兴兵还不时打探记者的个人情况。记者谎称目前待业,他便立马来了兴致,让记者在体验的过程中考虑是否拜师学艺。“我们这里正常买疗程体验的话,一个项目20分钟,给你最低100元。”他挥手叫来了一名年轻男弟子小丁(化姓),称他资历尚浅,“其他老师傅就不是这个价格了”。

“学员拿不到证书,只有到这里才是师承。”他从包里掏出红色师承证书,小心翼翼地取下透明塑料包装,给记者展示内页并说道,“你看,这里有师傅的印章。现在网上有很多证书,但都没用,这个才是受国家保护和认可。我们开店的,(把证书)挂在门台边,人家一查就知道喻师傅是第五代非遗传承人,而我是第六代,是第188位弟子,这里有排位号,不是随便找的师傅拜师。没名气,是没用的。”

见状,喻兴兵忍不住亲自动手。他用力按压该男患者的手腕、小腿内侧等多处穴位,称只有强刺激才有效。对方疼得连连喊出声,身体不断扭动。

喻兴兵凭借“经络散结疗法”,曾被连云港市评为“非物质文化传承人”,并入选江苏省第五批非物质文化遗产代表性项目名录。但他在直播中称,无需吃药开刀,仅凭手法就可调理好各种疑难杂症,“效果比吃药还快”,近万个病例鲜少复发。

暗访期间,喻兴兵告诉记者,他开店40余年,大多数“慕名”来此的患者主要看腰部、四肢等疼痛病症和各种慢性病,但也不乏有人前来看癌症、尿毒症、牛皮癣等其他疑难杂症和绝症。他说,曾给有11年抑郁症病史的患者看,只调了两个疗程,对方就恢复常态,且从未复发,“像肿瘤、癌症,我们调的也多”。

经络店外的落地玻璃窗上,贴有一张硕大的红底广告纸,写有“经络调理范围”:中风后遗症偏瘫、脑梗死等脑部疾病的康复;强直性脊柱炎、股骨头坏死等骨关节疾病;阳痿早泄、不孕不育等男科疾病;胃病、内分泌失调等其他疾病。

他认为,前述非遗传承人及徒弟采用价格高昂的预付式收费方式,有潜在风险,会扰乱传统医药市场秩序,影响行业的健康发展。同时,他们的不良风气和行为,也可能会让公众对非物质文化遗产产生负面印象,损害非遗声誉,降低其权威性和公信力,甚至阻碍真正有价值的传统医药技艺的传承,影响传统医药的可持续发展。

这名男患者的血压初始数值为120/90mmHg,低压(舒张压)略高。经小丁二人之手,首次测量,血压数值升到了133/93mmHg,又经多次测量,数值攀升至159/95mmHg。

他称,学手法短则十余天,长则半年,学成后便可留店,吃住全包,每月还能净赚五千元,半年就可回本。虽然弟子3年内不能自行收徒或外传手法,但拉到人头拜师就有五千元提成。如果不想留店,还可以和师傅在外地合伙开店。“好好学我的经络(疗法),以后什么病,都能调。”他说。

为了让记者信服,喻兴兵播放了几段他给老弟子发现金的视频,还打开微信钱包,展示近两年的收款情况。记录显示,2023年度他共收款413万余元。“就这个店,还不算支付宝那些,现金我一个月最多能收20万。”喻兴兵说。

公开资料显示,喻兴兵是经络散结疗法第五代传承人,师承清代名医吴鞠通的后人吴文成。他自称,青年时期曾从师3年,师傅去世后,只有他继承了衣钵。由于过去缺乏谱系保护意识,非遗申报时,只能回溯四代,所以他被评定为“第五代”。

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