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上饶中院审理查明,鄱阳县政府与李宗岑的公司2005年签订养殖合同,承包期限至2035年。2021年,鄱阳县林业局向壹号水产公司名下发《责令改正违法行为通知书》,鄱阳县政府向原告方发出《关于解除养殖合同的通知》。

由于双方对评估及补偿金额存在极大分歧,2022年8月,鄱阳县农业农村局、壹号水产公司签订合同,共同委托一家评估公司对壹号水产公司进行评估,其评估范围包括渔塘开挖土方量、生物性资产价值、商标价值以及未来14年预期收益价值。

兴发首页登录xf132李宗岑是广东阳江人,十多年前经招商引资来到江西省上饶市鄱阳县从事水产养殖,与县政府签订合同承包珠湖水域30年。2021年6月,鄱阳县林业局下发通知,认为其养殖区域属湿地公园,责令其退出养殖。此后,鄱阳县方面解除与水产公司的合同,并强制拆除了其生产厂房等建筑物。

2022年1月18日、4月20日、4月30日,鄱阳县政府将壹号水产公司为履行合同建成的养殖生产厂房、养殖设施和设备、生活设施等建筑物,进行了强制拆除。

2024年2月26日,江西省高级法院作出行政裁定。该裁定书显示,上诉人鄱阳县政府申请撤诉,符合法律规定,法院准许其撤回上诉。

2021年6月,鄱阳县林业局向壹号水产公司下发《责令改正违法行为通知书》,称其水产养殖区域属于东鄱阳湖国家湿地公园保育区范围,违反《国家湿地公园管理办法》,根据环保督察要求,责令其“退出养殖,恢复湿地”。

根据《中华人民共和国行政强制法》的规定,行政机关在对建筑物强制拆除之前,应履行作出行政决定、进行催告、听取陈述和申辩、作出强制执行决定书、公告拆除等法定程序,相关文书应依法送达当事人。上饶中院认为,在本案中,鄱阳县政府仅在县林业局下发改正违法行为通知后,即实施了强制拆除行为,违法了法定程序,属程序违法。

2021年12月底,鄱阳县人民政府向李宗岑的公司下发通知,决定解除2005年签订的承包合同,要求其公司停止养殖行为,“其他相关事宜可以另行协商”。

被告方则答辩称,原告的建设和养殖行为违反《国家湿地公园管理办法》,相关建筑物依法应予以拆除,鄱阳县林业局责令其退出养殖、恢复湿地,但壹号水产公司拒不执行。此外,被告还指出,原告的起诉已经超过六个月的诉讼时效。

关于强制拆除行为是否合法的问题,上饶中院指出,《湿地保护管理规定》第二十五条规定:“因保护湿地给湿地所有者或经营者的合法权益造成损失的,应当按照有关规定予以补偿。”因此,因保护湿地而需要原告停止养殖,应对其予以相应补偿。

2023年8月,上饶市中级法院作出一审判决,确认鄱阳县政府对原告方进行强制拆除的行为违法。此后,鄱阳县政府上诉至江西高院,2024年2月撤回上诉。

2022年6月,根据鄱阳县农业农村局的委托,江西一房地产资产评估公司介入评估,其评估对象为壹号水产公司的资产组合市场价值,包括房屋建筑、土方、设备等。该报告显示,其评估的价值为8054万余元。

签订合同后,李宗岑成立江西省鄱阳湖壹号水产发展有限公司(以下简称“壹号水产公司”),挖土建设鱼塘,并建厂房、办公楼等设施。其承包的水域原属国营的珠湖水产养殖场,具备较好养殖条件。据李宗岑称,承包十多年来,他每年向珠湖投放鱼苗一千多万元。

4月19日,鄱阳县委常委、副县长徐卫东告诉澎湃新闻,双方对补偿数额存在分歧,下一步将继续沟通协商。“一直在不断地沟通中,”徐卫东说,“我们请律师对他提出的疑问进行全面梳理,现在在约他,跟他的律师见面,或者反馈给他。”

李宗岑则委托江西一家水产资源资产评估事务所进行评估,评估对象包括壹号水产公司的实物资产、无形资产,以及合同期限剩余14年的经营权收益等,评估价值合计14.48亿余元。

根据合同,李宗岑的公司承包珠湖约48平方公里水域及配套精养鱼池,发展渔业养殖。承包年限为30年,即从2005年2月至2035年2月;承包费为每年90万元,以5年为周期,每个周期递增10%。

“让我退出可以,但我的损失怎么办呢?”李宗岑称,他的承包合同是2035年才到期,在其未收到一分钱补偿的情况下,2022年1月至4月,鄱阳县方面组织人员对壹号水产公司的厂房、养殖设施等建筑物进行了强制拆除。

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四川省纪委监委第十一纪检监察室副主任吴红萍披露,通过调查发现,在长达22年的时间里,曹子建及其家人把商人岳某某名下的多家餐厅当成了“家庭厨房”随意吃喝,消费高达12万元。

在孙某获得该项目后,曹子建为房屋销售也是煞费苦心。“就把房价提起来了,从2750(元)就涨了1250(元)变成4000(元)。当然这一来过后,他(商人老板孙某)肯定赚得不少 ,特别是(我)要把这个工作做通,我们(在)全校上下,反复做工作,帮他(商人老板孙某)把职工这个因素摆平。”

另外在2011年,四川省发改委、教育厅要求清理并立即停止对外联办“校中校”。为了在退出二级学院时谋取更多利益,联合办学投资人汪某某、刘某等人找到曹子建,商谈退出补偿事宜。在收下对方多次贿款后,曹子建贸然组织召开学院党委常委会,直接拍板不按照原合作协议中的解除条款进行执行,而改为每年按投资本金的20%,定额支付给3家投资企业,并约定支付期限从2011年开始计算,直至2035年原协议期限满,学院共需支付2.26亿元。而且,该决策事项未按规定向上级主管部门报告审批,造成国有资产管理出现重大风险隐患。

四川省纪委监委介绍,房子看得上、买不起,这使得曹子建心里的天平陡然失衡,他暗自立下“住好房子”“过好日子”的人生目标。在与商人老板们的觥筹交错中,他开始尽情享受着不法商人老板们吹捧奉承、迎来送往所带来的“快感”之中。

1999年,曹子建调任成都师范学院的前身——原四川教育学院担任副院长,2008年又升任为学院党委书记、院长,45岁就被提拔为正厅级领导干部。虽然仕途“一路高歌”,但有一件事却始终让他耿耿于怀。

曹子建表示,“回成都以后,我们没得房子,当时我就住在大哥家里面。我大哥也帮我看有没有合适的房子,带我去看了成华区有一套房子,这个房子很不错,而我们两口子在西昌(工作)17年所有的积蓄(还是)买不起。”

在曹子建的帮助下,孙某顺利拿下了这个项目。2007年春节前,孙某为了兑现承诺,一次性就给曹子建送上现金30万元。而这30万元仅仅只是开头,在接下来的几年里,孙某每年都会送给曹子建20万元到40万元不等的“好处费”。调查查明:2007年至2011年间,曹子建先后14次收受孙某所送现金共计人民币410万元。当然,金额如此之大,必然还夹带着其它的利益交换。

2006年,四川教育学院开始实施教师经济适用房项目。某投资公司负责人孙某就找到了曹子建,表示希望能够承接该项目,且许诺愿意给曹子建“好处费”。

调查发现,2000年至2021年间,曹子建利用担任四川教育学院副院长、院长、党委书记,成都师范学院党委书记的职务便利,先后收受他人所送干股及钱款共计1000余万元。2023年7月,曹子建因严重违纪违法被开除党籍,并按规定取消其享受的待遇。同年12月,曹子建因犯受贿罪,被判处有期徒刑10年6个月,并处罚金人民币80万元。

兴发首页登录xf132“我彻底出卖学校利益,严重损害群众利益,肉吃了,汤喝了,连骨头渣渣都不留,天理何在!”4月19日,四川省纪委监委披露了成都师范学院原党委书记曹子建的忏悔录内容。

吴红萍指出,曹子建案是一起高校办学、基建、后勤领域“以学谋私”的典型案例。它既暴露出个别领导干部政治建设弱化、纪律规矩意识淡薄的特点,也暴露出个别高校制度机制空转、权力运行缺乏监督制约等深层次问题。

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澎湃新闻注意到,青海省海东市民和县林业和草原局4月18日也已发布内容基本相同的《关于禁止在我省境内开展非我省分布的冬虫夏草寄主昆虫的野外人工种植的通告》,海西州林业和草原局4月16日发布了类似通告,海南州兴海县、贵南县自然资源和林业草原局分别于4月15日发布了内容基本相同的通告,玉树州玉树市林业和草原局4月10日也发布了类似通告。

刚察县自然资源和林业和草原局在通告中称,为保护青海省冬虫夏草特有种质资源和广大农牧民群众的利益,防止外来物种入侵风险,未经批准,禁止在刚察县境内开展非青海省分布的冬虫夏草寄主昆虫的野外人工种植活动。一经发现,将根据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《中华人民共和国野生植物保护条例》相关规定依法严肃处理。

兴发首页登录xf132据青海省海北州刚察县人民政府网站消息,刚察县自然资源和林业和草原局4月19日发布《关于在刚察县境内禁止开展人工冬虫夏草种植活动的通告》称:人工繁育品冬虫夏草已进入青海省冬虫夏草交易市场,该人工虫草繁育品以小金蝠蛾(THITARODES  XIAOJINENSIS)为寄主昆虫。小金蝠蛾这一寄主昆虫在青海省无野外原始分布,属于外来入侵物种。

公开信息显示,冬虫夏草是由海拔3600米以上高原的虫草属真菌侵染蝙蝠蛾科的幼虫后,在虫体内不断生长发育,次年夏季形成子实体(俗称草),这种虫与草的复合体称为冬虫夏草。目前市场上至少有一种人工栽培的虫草,也称蛹虫草或称北冬虫夏草,与冬虫夏草同属,自然条件下常以幼虫或蛹为寄主,主要分布在我国东北长白山地区。

FAQ

开诚布公,绝不回避。现在,造成多收费问题的原因已经查清了——并非燃气表计量和质量问题,主要还是燃气企业片面追求经济效益、服务意识淡薄、管理经营混乱,严重侵害了市民的合法权益。

坚持以人民为中心,是政治立场,更是具体实践。针对燃气多收费问题,要举一反三,积极整改。制度是否健全、责任是否压实、监管是否有力、投诉是否畅通?一个问题需要听到一个回声,一个承诺需要给出一个答案。民生无小事,尽心解民忧。接下来,要将遗憾和愧疚实实在在转化到补救整改行动中,体现人民至上,让老百姓拥有看得见的公平正义。

在涉及民生问题上,任何企业都不能与民夺利、与民争利。失信于老百姓,将毁掉企业发展的“生命线”。重庆燃气作为民生服务类企业,出现燃气计费周期混乱、数据复核复审机制形同虚设、价格政策和收费标准不透明、部分员工责任心不强等问题,根本原因还是严重缺乏社会责任感。如此缺乏公共良知,忽视民生感受,损害市民利益,背弃社会责任,涉事企业理应真诚道歉,知错即改,追因溯责。

兴发首页登录xf1324月19日,重庆市委、市政府召开重庆市燃气调查情况新闻发布会,详细公布了联合调查组开展燃气表专项抽检的结果,以明确的调查结论回应群众关切诉求,坚决维护人民利益。调查发现,部分市民反映的燃气多收费等问题确实存在,责成重庆燃气集团全额退还错收多收燃气费,免去重庆燃气集团党委书记、总经理车德臣职务。

民生无小事,枝叶总关情。出现燃气多收费等问题,说明我们的管理也出现了盲区和真空。企业应当挨板子,行业主管部门、市场监管部门同样不能安之若素,也必须反思,吸取教训。行业主管部门对燃气企业疏于日常监督,尤其是对关系到千家万户的企业重大行为风险研判不足,这反映出在服务和保障民生上,我们还有许多短板亟需补齐;在履行管理和监督责任上,我们还需要进一步聚焦发力。

民生是最大的政治。习近平总书记多次强调“必须多谋民生之利、多解民生之忧”,“要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”。燃气多收费问题愧对民生,令人痛心。

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