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纯净官方版三是首次部署开展流动儿童精准监测摸排工作。《行动方案》明确,将随父母或其他监护人双方或一方离开户籍地,跨县域异地居住或生活6个月以上、不满十六周岁的未成年人纳入流动儿童监测摸排范围。要求对监测摸排发现存在家庭生活困难、自身残疾、监护缺失、流浪、心理和行为异常的流动儿童,以及主动提出救助帮扶需求的跨乡镇(街道)的流动儿童,建立重点关爱服务对象信息台账,定期走访探视,加强关爱保护,保障其合法权益。
二是首次明确了加强流动儿童关爱保护行动的工作目标。《行动方案》明确了两个时间节点和目标,到2026年,流动儿童相关政策制度更加优化健全,关爱服务工作更加精准有效,重点领域惠民措施更加平等均衡,儿童信息台账更加精准,基层基础更加坚实牢固,流动儿童关爱保护整体水平得到明显提高。到2035年,流动儿童关爱保护工作取得显著成效,关爱保护体系全面健全,基本公共服务供给更加均等优质,流动儿童身心健康发展权益得到全面保障。
五是首次建立了《流动儿童在居住地享有关爱服务基础清单》。从幼有所育、学有所教、病有所医、住有所居、弱有所扶、发展保障等6个方面梳理了19项流动儿童关爱服务具体内容。要求各地对照《基础清单》制定并发布本地区流动儿童享有关爱服务清单,明确具体服务对象、项目、内容等,覆盖范围和实现程度不得低于《基础清单》要求,并根据当地经济社会发展水平、财政状况等因素进行动态调整,及时修订发布。要求各地加强对清单的宣传解读,使流动儿童家庭能够更充分了解具体内容,更好享受政策红利。
乐竞体育app登录入口9月3日,民政部召开第三季度例行新闻发布会,会上民政部儿童福利司司长郭玉强介绍了近日出台的《加强流动儿童关爱保护行动方案》(以下简称《行动方案》)有关情况。
四是首次明确了加强流动儿童关爱保护工作的重点任务。在权益保障方面,推动流动儿童与居住地儿童均等享有教育、医疗、生活保障等基本公共服务;在关爱服务方面,重点从提升家庭教育指导水平、提供心理健康关爱服务、加强精神文化生活服务、开展城市融入服务4个维度加强对流动儿童及其家庭的关爱支持。
郭玉强表示,流动儿童是伴随经济社会快速发展和人口流动性增大出现的一类儿童群体。党中央、国务院高度重视流动儿童关爱保护工作。民政部认真研究制定落实措施,经过深入调研论证,提出了“推进流动儿童均等享有基本公共服务、聚焦流动儿童需求加强特殊关爱服务”的基本工作思路,在中央政法委、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、教育部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、国家卫生健康委、广电总局、国家统计局、国家医保局、国家疾控局、国务院妇儿工委办公室、共青团中央、全国妇联、中国残联等20个部门和单位大力支持下,研究起草了《行动方案》并联合印发执行。
一是首次将流动儿童群体纳入国家关爱保护范围。《行动方案》是国家层面首个面向流动儿童群体专门制定的关爱保护政策文件,填补了民生保障领域政策空白,对于进一步完善城乡融合发展体制机制,全面提高社会治理现代化水平,促进流动儿童在居住地均等享有基本公共服务和便利,更好保障儿童合法权益具有重要意义。
同样参加本次启动仪式的闵行令竹竹器馆陈琪作为从事非遗文化竹编工艺的经营者,在经营不断发展的同时,也感受到了资金的压力。在得知陈琪的困扰后,上海市场监管部门会同人民银行、国家金融监管总局上海监管局等部门,积极为其牵线搭桥,积极争取“惠民贷”贷款。陈琪将积极争取申报“优质”商户,并准备在店里经营与竹文化有关的饮品,开展多业态混合经营。
对“生存型”“成长型”“发展型”个体工商户,上海将采取有针对性的支持措施。比如,对于占比较大的生存型个体户,将严格落实中央和本市相关税费减免优惠政策,确保应享尽享;依托个体工商户全程网办系统,进一步提升准入便利化服务;推动社区服务个体工商户登记点建设,降低经营场所成本;加快新一版免罚清单的研究探索,依法推进轻微免罚“首违不罚”等柔性监管措施,落实好信用修复机制,打造包容审慎发展环境;设计配套专属保险方案等。
在服务月期间,中国银行上海市分行将发布针对个体工商户群体的专属信用贷款产品“惠民贷”,满足日常经营的资金周转需求,信用授信额度可达50万元,年化率低至2.95%-3.35%。商户可根据生产经营需要,在额度内随借随还,灵活安排资金,极大地提高资金周转效率。
乐竞体育app登录入口9月3日,上海市市场监督管理局会同13个部门及相关金融机构共同启动以“分类帮扶、激发活力、服务发展”为主题的第三届“全国个体工商户服务月”(上海)专场活动。
启动仪式上,共有四家个体工商户代表现场签署了“惠民贷”合作协议,获得了授信额度。其中,来自宝山区的张长青从事海鲜批发生意30多年,其经营的上海市宝山区张记水产行是江杨海鲜市场的“元老级”个体工商户之一,客源稳定,目前已拥有3家门店,月流水超过50万元。张长青计划继续扩大经营规模,为减轻资金压力,在政府部门的牵线搭桥下,成功申请到30万元“惠民贷”额度。
上海市市场监督管理局透露,目前,本年度上海个体工商户分型工作已经完成。截至7月底,全市共有个体户51.25万户,除去按规定不符合分型条件的商户外,目前,上海“生存型”个体30.8万户,“成长型”个体4.7万户和“发展型”个体1.2万户,占参与划型商户总数占比84%、12.8%、3.2%。
上海市市场监督管理局在调研中发现,融资难、融资贵、缺乏实物抵押等问题是困扰个体工商户进一步发展的大难题。为满足个体工商户的资金需求,在本次启动仪式上,市市场监管局与中国银行上海市分行签署了合作协议。
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据家属此前发布的寻亲消息,王鹏宇于1999年4月18日出生,2003年10月26日在贵州省遵义市桃松路口唐人街超市一带走失,疑被他人拐走,自此下落不明。王鹏宇额头有旋,左肋下方有胎记,右耳有小眼洞。
乐竞体育app登录入口“我们一家终于团圆了,终于结束了我7563天的寻子之路。画上一个圆满的句号,感谢曾经帮助过我的你们。”近日,寻亲家长唐晓敏更新社交平台状态,称自己已找到走失21年的儿子王鹏宇。
“从2003年开始,我就踏上了漫长的寻子路,大半个中国已经跑遍了,只有新疆、西藏、内蒙古没有去。”唐晓敏向澎湃新闻表示,在寻亲路上,她曾被骗过,也遇到过一些意外事故,非常不易。并且,她的经济状况不太好,花光积蓄后,便向亲戚朋友借,后向银行贷款,这些年共花费了四五十万元。早些年,她和丈夫一起寻子,但由于要生活,后面主要由她寻子,丈夫工作赚钱养家。
“高调举行认亲活动的目的是,可以让孩子意识到,不是父母不要孩子了,而是孩子丢了,甚至是被拐卖的,一直没有找到。”唐晓敏说。
唐晓敏表示,王鹏宇已经参加工作,有一定积蓄,有创业的想法。此次王鹏宇得以找到,主要靠人脸识别技术,最后DNA比对。王鹏宇当年是不是被拐卖的,警方还在调查中。她很感谢一路上帮助她的人,自己也想回馈社会,帮助其他仍在寻亲的家庭。
澎湃新闻注意到,为了寻找王鹏宇,母亲唐晓敏在社交平台开了寻亲账号,经常和其他寻亲家长一起外出寻找孩子,有时通过街头唱歌的形式吸引外界关注。
上海虹口法院介绍,陈小姐原是某平台主播,李先生在直播间与陈小姐相识,2023年1月两人发展成为恋爱关系。恋爱期间,两人共同生活,李先生和陈小姐之间发生多次金钱往来。
再次,李先生虽曾在微信中表示过对陈小姐的转账是心甘情愿,但因涉及双方感情和情境的变化,并不能依此认为李先生的全部转账款都是对陈小姐的赠与,该情况与李先生陈述当时对违约金的10万元和帮助陈小姐父亲的2万元与陈小姐口头约定过是借款,以及陈小姐曾对12万元作出过同意还款的表示,能相互印证。
上海虹口法院经审理认为,本案的争议焦点在于李先生向陈小姐15万余元转账的性质,系借款还是赠与款。借贷关系的成立,需存在借贷合意和钱款的交付。
另外,陈小姐抗辩认为转账款依据的基础法律关系为赠与法律关系,但是陈小姐未能提供足够证据以排除双方之间的民间借贷法律关系,且陈小姐曾对12万元转账款作出过同意归还的意思表示,故法院对陈小姐的抗辩主张不予采信。
原告李先生称,恋爱期间大部分转账是陈小姐以资金周转困难为由向李先生索要的借款,因借款时双方为恋爱关系,李先生并未要求陈小姐出具借条。分手后,陈小姐迟迟未归还钱款,在与陈小姐通过短信沟通还款事宜时,陈小姐曾认可过12万元借款,并承诺每月初归还5000元。
之后,李先生见陈小姐仍未还款,无奈报警,在警方安排下双方进行了调解,但未能达成一致。于是,李先生诉至法院,主张其向陈小姐的转账扣除双方恋爱花销外的款项均为借款,要求陈小姐归还全部借款以及逾期还款的利息共计15万余元。
在不到半年的时间里,李先生给陈小姐累计转账数十笔,金额达15万余元,李先生部分转账及原因列举如下:为表情意,转账“520”“1314”元等;为陈小姐买礼物,代付1151元;因恋爱期间矛盾,为寻求陈小姐原谅,转账12888元;因直播公司向陈小姐索要未完成直播的违约金,为帮助其渡过难关,转账10万元;因陈小姐称其父亲在外欠债需要陈小姐帮忙还款,为帮助其解决困难,转账2万元……
陈小姐辩称,自己没有出具过借条,转账款并非借款,而是双方恋爱期间李先生对自己的赠与。直播违约金10万元和帮助陈小姐父亲还债的2万元,也是李先生出于主动帮助女友的意愿而赠与自己的。至于12万元以外的钱款部分,有些是用于双方共同生活的花销,而大部分是李先生赠与、供其个人使用的钱款。之前自己在短信中作出的每月归还5000元的承诺,是在李先生报警催讨钱款、生活受到影响的情况下作出的无奈之举。
首先,李先生虽未要求陈小姐出具借条,但不能依此直接否定转账款的借款性质。由于转账均发生于双方恋爱期间,鉴于恋爱关系的特殊性,李先生未要求陈小姐出具借条符合情理。
9月3日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市虹口区人民法院(以下简称“上海虹口法院”)获悉,近日,该院审理了这起由恋爱期间转账引发的民间借贷纠纷案件。
乐竞体育app登录入口“榜一大哥”李先生与女主播陈小姐恋爱期间,向陈小姐多次转账。分手后,李先生将陈小姐诉至法院,主张其向陈小姐的转账扣除双方恋爱花销外的款项均为借款,要求陈小姐归还15万余元。
综上,上海虹口法院判决确认12万元转账款为陈小姐向李先生的借款,陈小姐应予以返还,并承担相应的逾期利息。对于其余3万元的诉请,法院综合双方的关系、转账次数和金额、转账款的具体用途以及双方对钱款性质的意见等因素,认定为恋爱期间的合理支出或李先生对陈小姐的赠与,不予支持。目前,该判决已生效。
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