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在一起典型案例中,被告人宋某文系重庆某教育信息咨询服务公司法定代表人,长期从事成人学历提升教育培训工作。2022年8月左右,宋某文与被告人赖某林、魏某等人共谋在2023年全国硕士研究生招生考试中组织考生作弊,并约定收取每名考生数万元作弊费用。其中,赖某林、魏某负责招收作弊考生;被告人王某甲负责设计用于考试作弊的后台软件,改进信号发射器、接收器等;被告人王某乙负责接收考生资料,为作弊考生缴纳当地社保、制作虚假居住证等,帮助非重庆籍考生在重庆报名。

OB欧宝体育6月5日,最高人民法院遴选发布近年来生效的5个依法惩治组织考试作弊等犯罪典型案例。最高法要求,对监考老师、教培人员等组织作弊,组织多名考生跨省作弊等情节的,坚决依法从严惩处。

据通报,自2015年11月1日《刑法修正案(九)》施行以来,截至2024年4月30日,人民法院审结的组织考试作弊罪、非法出售、提供试题、答案罪、代替考试罪案件共4007件,判处罪犯11146人,“组织考试作弊乱象在一定程度上受到遏制,法律规定的国家考试秩序明显好转”。

2022年12月,根据宋某文的安排,赖某林等人通知作弊考生提前到达重庆市,将接收器、隐形耳机等作弊设备交给考生,并传授使用方法。同月23日,赖某林与被告人韩某法在重庆市某中学、某师范学院考场外附近架设并调试无线发射设备。次日上午,被告人徐某洋以考生身份进入重庆市某中学考场,拍摄试题后发送给宋某文。被告人黄某铭安排“枪手”熊某攀、翟某宇(均另案处理)在四川省成都市根据宋某文通过网络发送的2023年研究生考试管理类数学试题做出答案,并发送给宋某文。宋某文与王某乙整理答案后,通过网络和考场外架设的设备将答案发送给作弊考生。宋某文团伙在组织考试作弊期间,直接或通过中介人员收取作弊考生费用97万余元。案发当天,公安机关查获作弊工具350余台,查获作弊考生24人。

近年来,硕士研究生招生考试人数屡创新高。最高法在阐述典型意义中指出,一些不法分子瞄准其中“商机”,披着考试培训机构的“外衣”,以承诺“包过”为宣传口号,利用部分考生急于“上岸”的心理,大肆向考生提供所谓“助考”服务。

重庆市涪陵区人民法院审理认为,被告人宋某文等11人在法律规定的研究生招生考试中组织作弊,已构成组织考试作弊罪。宋某文等人利用多套作弊器材传递答案,组织多名考生跨省作弊,违法所得97万余元,情节严重,应依法惩处。

“本案中被告人宋某文为谋取不法利益,组建犯罪团伙,从招揽考生、考试报名、选购调试作弊器材、寻找‘枪手’答题等环节周密安排、分工明确,通过网络广告宣传及部分教培机构人员作为中介在全国广泛招揽考生,组织多名跨省考生利用无线电传输设备在研究生招生考试中作弊,违法所得近百万元,严重损害了研究生考试的公平性,侵蚀了高等学历教育的公信力,应依法严惩。”最高法表示,人民法院通过审理此类案件,坚决斩断不法培训机构及不法分子“助考”的黑灰产业链条,坚决捍卫国家考试制度的公正性、严肃性和权威性,同时警示极少数想要弄虚作假、不劳而获的考生,为风清气正、公平公正的考试环境注入法治正能量。

据此,于2024年2月2日作出判决,以组织考试作弊罪判处被告人宋某文有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币五万元;以组织考试作弊罪判处赖某林等10名被告人有期徒刑三年六个月至一年不等,并处罚金人民币三万元至一万元不等,对其中部分被告人宣告缓刑。

一审宣判后,被告人徐某洋、王某甲提起上诉。重庆市第三中级人民法院经二审审理,于2024年4月1日裁定驳回上诉,维持原判。判决已发生法律效力。

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此前,5月9日,杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》。通知要求,全面取消住房限购。在本市范围内购买住房,不再审核购房资格。同时,优化积分落户政策。在本市取得合法产权住房的非本市户籍人员,可申请落户。

杭州市教育局6月3日回复称,按照《义务教育法》和相关招生政策规定,依据户籍地或居住证所在地招生是基本原则和明确要求。但现实中存在房屋(迁户)交付晚于入学时间的情况,对家长入学需求来说,确实存在不便利的问题,对此,我们会慎重考虑。

网民5月20日在“浙江省民呼我为统一平台”留言称,本人小孩2026年9月入学,目前准备购买新房,但新开楼盘交付时间主要在2026年6月后,届时会因为无法在小学报名时间内获得房产证而无法入学,所以现在不敢购买新房。新盘交付周期一般是2年至3年,目前需取得房产证才能入学的政策会导致近两三年有上学需求的潜在购房群体不敢购买新房。在政府出台各种政策促进新房销售的背景下,建议考虑将购房合同作为入学依据之一。如果小学需要户口的,则可以凭购房合同先迁入集体户或杭州区域内其他地方;需要提前入户的,则以购房合同时间和迁入集体户杭州其他区域户口时间孰晚为计算入户时间;如果不需要户口,仅凭居住证就能上学的普通小学,则直接凭购房合同上学。这样不影响入学公平,也能促进新房销售,打消有置换或者新购住房群体的顾虑,多方共赢。

OB欧宝体育据浙江省人民政府网站“浙江省民呼我为统一平台”6月3日消息,杭州市教育局答复网民关于“建议将购房合同作为入学依据之一”的留言称,现实中存在房屋(迁户)交付晚于入学时间的情况,确实不便利,我们会慎重考虑。

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根据代表们的建议,2024年2月22日,安徽省民政厅会同省发展改革委、省教育厅、省财政厅等11部门制定印发《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》(皖民社救字〔2024〕10号),认真落实《国务院办公厅转发民政部等单位<关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见>的通知》(国办发〔2023〕39号),将医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项救助的救助对象全部拓展至低保边缘家庭成员,进一步扩大了有关民生救助帮扶政策的救助范围,实现专项社会救助对低保边缘家庭群体的精准覆盖。

根据代表们的建议,3月下旬至5月下旬,在会同安徽省人大常委会社会建设工作委员会开展全省城乡最低生活保障情况调研,以及会同省财政厅制定最低生活保障标准确定(调整)机制工作中,安徽省民政厅同时就向最低生活保障边缘家庭成员按月发放生活补助金事宜进行了深入调查研究。总的来看,对照社会救助制度要与经济社会发展水平和财政负担能力相适应的客观要求,安徽省同大多数省份一样,目前尚不具备向最低生活保障边缘家庭成员按月发放生活补助金的条件。

关于“借鉴浙江等地做法,我省制定政策制度,为低保边缘家庭成员按月发放一定的生活补助资金”的建议,安徽省民政厅在答复中表示,经了解,关于向最低生活保障边缘家庭成员按月发放生活补助金的做法,目前各省级层面尚没有明确的制度规定,以浙江、广东为代表的省份鼓励地市结合实际自行制定有关政策。例如,浙江省的杭州市、台州市(市区范围等)、绍兴市(诸暨市、嵊州市、新昌县等)等地区,以及广东省的广州市、深圳市、中山市(坦洲镇等)等地区制定了相关政策。

OB欧宝体育据安徽省民政厅网站消息,安徽省民政厅5月30日答复省十四届人大二次会议陶海玉等10位代表《关于健全低保边缘家庭制度的议案》称,安徽省同大多数省份一样,目前尚不具备向最低生活保障边缘家庭成员按月发放生活补助金的条件。

关于“完善低保边缘家庭保障措施,避免因患病、因失业、因就学等刚性原因致贫返贫”的建议,安徽省民政厅答复称,代表们的建议针对性非常强。在过去的一段时间里,医疗、教育、住房、就业等民生救助帮扶政策主要瞄准低保对象、特困人员等基本生活出现严重困难的群体,没有“低保”“特困”身份就很难享受到有关民生救助帮扶政策。导致那些虽然不符合低保、特困认定条件但生活确实相对困难的群体,由于不能获得持续稳定的针对性救助措施,难以较快实现脱困解困。

下一步,安徽省民政厅将会同有关部门,坚持尽力而为、量力而行,严格落实对低保边缘家庭的各项救助政策,根据实际条件不断完善对低保边缘家庭的有关帮扶措施,帮助他们更好实现脱困解困,切实确保在共同富裕路上一个也不能掉队。

FAQ

1999年,何建伟任铜梁县环保局局长后,工程建设老板曾某走进了他的视野。为在工程承接、项目协调、工程款拨付等方面得到关照,接触一段时间后,曾某拿出3万元作为“见面礼”送给了何建伟,拉开了其贪欲的闸门,也成为其贪腐道路上的“助推剂”。

何建伟对这个大院寄予厚望,畅想退休后在此享受奢华的生活。从请人看风水开始,挖建水塘、修建道路、建造房屋、栽种苗木,前后历时十余年,耗资几百万元,占地数十亩,直到案发都没有完工。在修建过程中,他多次利用职务便利违规给相关部门领导打招呼,利用修建山坪塘、道路整治等项目为“何家大院”获取财政补贴资金,违规大面积超占超建。“这不仅仅是一栋房子,更是我一生成就的写照。”此前,何建伟对“何家大院”这般评价。

上述《中国纪检监察报》报道称,重庆市铜梁区政协原主席何建伟的奢华豪宅——耗资数百万元、占地数十亩的“何家大院”,建在当地平滩镇某村山脚下。据何建伟交代,大院碧水环绕的布局暗含化解“命中缺水”、延续荣华之意,但最终被证明不过是大梦一场:“何家大院”尚未完工,何建伟已经“落马”。

1992年,在铜梁县机关青年干部的遴选中,何建伟被选拔调入县委办工作,并被委以重任,后担任秘书科科长,29岁时被提拔为县委办副主任,深得组织信任。那时的何建伟意气风发、年轻有为、前程似锦,刚开始时,有人巴结奉承,还有人送钱送物,但何建伟都拒绝了。他在自我剖析时说:“我不是不想要,我需要的是可以彻底改变贫穷命运的财富。我还需要克制欲望,将对财富的渴望深埋心底。”

何建伟出生于一个普通家庭,父母要养育4个子女,外加身体患病,欠下不少外债。贫困的生活经历让何建伟暗自立誓:“一定要挣很多很多钱,永远不再为‘五斗米’折腰。”当官发财两条道,何建伟却从一开始想的就是通过当官来发财。初心不纯,注定其在错误的道路上越走越远。

公开资料显示,何建伟,男,1964年2月出生,1981年9月参加工作,1989年12月加入中国共产党,曾任重庆市铜梁县委常委、政法委书记,铜梁县委常委、统战部部长,铜梁区委常委、统战部部长兼巴岳山玄天湖度假区党工委书记、管委会主任,铜梁区政协党组书记、主席等职。2023年6月,何建伟因涉嫌严重违纪违法,接受重庆市纪委监委纪律审查和监察调查。

报道称,1997年至2023年期间,何建伟利用职务之便,先后为10名特定关系人和相关单位,在获取土地、项目推进、介绍项目、拨付工程款、项目验收、企业经营、获取补贴、协调审批、招商引资、安排工作、调整岗位等方面提供帮助,涉嫌非法收受财物近两千万元。

他自以为,虽然不直接分管国土、建设、水利等部门,但可以利用县领导的身份,大肆向相关职能部门领导打招呼,这种“协调性”权力不如直管权力那样明显,几乎是不留痕迹,隐蔽性强。就这样,何建伟看似什么都不管,但通过这种“协调”,其实就变成了什么都可以管。

何建伟严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经市纪委常委会会议研究并报市委批准,决定给予何建伟开除党籍处分;由市监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

“这是我收受的第一笔贿赂。”这么多年过去了,何建伟至今仍记得自己当时的心情:既紧张又兴奋、既恐惧又渴望。“紧张恐惧是因为我知道这肯定是违法犯罪行为,一旦被发现查处,我曾经的一切努力都将付诸东流;兴奋渴望的是这是我第一次感受到权力变现的快感,第一次感觉我多年的努力奋斗终于有了回报。”

1997年,何建伟调入铜梁县环保局工作,先后任副局长、局长,同时兼任铜梁县巴川河清污分流工程指挥部指挥长。这是何建伟第一次掌握了管理工程项目的权力,开始同商人老板有了直接接触。商人老板们出手阔绰、生活奢华,让何建伟看见了社会生活的五光十色、丰富多彩。“同样是人,为什么这些老板就可以活得如此潇洒,而我的生活就要如此窘迫?”在这样的反复质问中,何建伟内心的天平彻底失衡,长久以来被压抑的欲望破土而出,促使他走上了一条不归路。

OB欧宝体育6月5日,《中国纪检监察报》刊发《汲汲于富贵 终究梦一场——重庆市铜梁区政协原主席何建伟严重违纪违法案剖析》一文,其中披露了何建伟贪腐案件的相关细节。

此前,重庆市纪委监委“风正巴渝网”2024年1月发布的“双开”通报指出,经查,何建伟丧失理想信念,背弃初心使命,对抗组织审查,参加迷信活动;无视中央八项规定精神,违规接受管理服务对象宴请;违反组织原则,不按规定报告个人事项,函询时不如实向组织说明问题,在职工录用、干部调整方面为他人谋利;违规收受礼金,向管理服务对象放贷收息,违规从事营利活动,利用职务上的影响侵占非本人经管的公共财物;违规向群众摊派费用;违规干预插手司法活动和公共财政资金分配;生活奢靡贪图享乐,大肆敛财后在乡村斥巨资修建“私人豪宅”;亦官亦商,甘于被“围猎”,利用职权大搞权钱交易,为他人在工程承揽、征地拆迁、拨付工程款、加快行政审批、干部调整录用等方面谋利,并非法收受巨额财物。

报道披露,认为升迁无望的何建伟,决定好好享受生活。为此,他指使胞弟在农村老家大兴土木,修建“何家大院”,以光宗耀祖,彰显富贵。

2012年,何建伟离开铜梁县委常委、政法委书记的岗位,再次担任县委常委、统战部部长。何建伟却认为这是被边缘化的信号,自己提前成了“天花板”干部。他总结出一套自己的错误价值观:当领导受时间和地域的限制,一旦职务调整或者退休就不受人尊重了,唯拥有财富的人无论何时何地都受人尊重。于是,何建伟开始变本加厉追求奢靡的生活。

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