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习近平强调，要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、规划衔接、资源共享等方面制度机制，走好标准通用化路子，提高新兴领域发展整体效益。要以加快新质战斗力供给为牵引，深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，健全先进技术敏捷响应、快速转化机制，构建同新兴领域发展相适应的创新链、产业链、价值链。要更新思想观念，大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式，充分解放和发展新质战斗力。

会上，来自海军的艾迎春代表、来自战略支援部队的吴升艳代表、来自南部战区的乔莎莎代表、来自战略支援部队的何雨帆代表、来自军事科学院的姚党鼐代表、来自陆军的郑金代表依次发言，就推进海洋态势感知能力建设、提高网络空间防御能力、推进人工智能应用、加强太空资源统筹管理使用、加强新兴领域标准通用化建设、创新无人作战力量建设和运用等方面问题提出意见和建议。

资源网站中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日下午在出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要强化使命担当，深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力。

中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠主持会议，中共中央政治局委员、中央军委副主席何卫东，中央军委委员刘振立、张升民参加会议。

习近平认真听取每位代表的发言，不时同他们互动交流。在六位代表发言后，习近平发表重要讲话，重点围绕提升新兴领域战略能力提出要求。他指出，党的十八大以来，我们统筹推进战略性新兴产业和新型作战力量发展，取得一系列重大成果。党的二十大后，党中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力。这为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上，把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。

习近平强调，要突出发展重点，抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展，提升经略海洋能力。要优化航天布局，推进我国航天体系建设。要构建网络空间防御体系，提高维护国家网络安全能力。要加强智能科技重大项目统筹实施，加大先进成果应用力度。

习近平指出，新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征，加强集成创新和综合应用，推动形成多点突破、群体迸发的生动局面。

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正在北京参加全国政协十四届二次会议的全国政协委员张伟滨给出的“方子”包括：明晰范畴、统一准入；规范管理、保障权益；数智监管、优胜劣汰等。

张伟滨建议在各地职业技术学校设立医疗护理员专业课程，编制规范化的培训教材；建设在线培训平台，实现全国培训资源共享，解决偏远地区医疗护理员培训滞后问题；同时，实施“医疗护理员全员素质提升计划”，培养全方位关心支持患者的优秀医疗护理员。

“护工的入职门槛相对较低，一个护工‘站稳脚跟’后介绍许多同乡人加入，这种现象十分多见。”这位委员坦言，劳务公司等服务机构的管理水平参差不齐，导致护工的专业素养不一，服务品质的一致性和专业性难以保证。他直言，公众对护工职业的认知不足、薪酬福利无保障、工作强度大等也是护工行业缺乏社会认同感和职业吸引力的一个主要原因。

他建议国家卫生健康委员会尽快出台相关政策，明确界定“医疗护理员”(俗称护工)的概念和职责，并制定统一准入标准，使护工行业更加规范化；建议人力资源和社会保障部、民政部等就医疗护理员工作时长、照护人数限制、应有薪资待遇等进行明确规定，保障医疗护理员的正当职业权利等，并推动制定全国统一的医疗护理员行业认证标准，通过认证提高医疗护理员的职业地位与认同感。

张伟滨表示，当前，中国面临护工数量缺口大、质量参差不齐等挑战，特殊时期，比如春节进一步加剧了护工短缺的供需矛盾。这些问题亟须采取有效措施积极应对。张伟滨举例对记者解释，在上海市某公立医院，运行床位4000余张，但在岗登记备案的护工人数仅为260人，且70%以上的护工年龄在51岁至60岁之间，护工队伍呈老化趋势。新一代年轻人普遍不愿投身护工行业。同时，中国的护工行业还未形成统一的管理模式、服务标准、监督体系，导致多种问题出现。

资源网站中新网上海3月7日电(记者陈静)当下，针对老年人、病人、残疾人等的护理服务需求日益增长。护工行业缺口大、质量参差不齐怎么“破”？这成为全国政协委员关注的话题。

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徐兰宾表示，保护好中医药文化资源是中医药文化传承的基础，应当加强中医药文化资源的保护。“建议国家中医药管理局全面开展中医药文化资源调查，建立中医药文化资源数据库，对濒危的中医药非物质文化遗产项目和中医药代表性传承人实施抢救性保护。”

资源网站中新网北京3月7日电(记者华山)全国人大代表、江西中医药大学党委书记徐兰宾在2024年全国两会期间接受中新网记者采访时表示，建议对濒危的中医药非物质文化遗产项目和中医药代表性传承人实施抢救性保护。

为此，徐兰宾建议，国家卫健委、国家中医药管理局应在中医药文化宣传教育基地、医疗机构中医药科普工作站等建设上持续投入，进一步在全社会层面推动中医药文化进校园、进乡村、进家庭，不断提高国民中医药健康素养水平。

“我们要切实增强中医药文化自觉与自信，正视自身的特色优势与不足，提高全民中医药文化的认知与认同感，推动中医药文化创造性转化、创新性发展，在文化创新中实现文化自强。”徐兰宾说。

徐兰宾还表示，青少年是祖国的未来，也是中医药传承的希望，“建议教育部、国家中医药管理局将中医药文化精华融入中小学的课程教学中，把中医药文化的种子埋进青少年的心中，引导他们从小热爱中医药，激发学生对中华传统文化的自豪感与自信心。”(完)

FAQ

“虽然专业学位博士招生规模持续增长，但总体招生规模仍与学术学位博士差距较大。”双少敏说，相关数据显示，截至2019年底，我国累计授予专业博士学位4.8万人。从结构占比来看，我国专业学位博士毕业占比和招生占比五年平均值均为3.8%，学术型博士占比96.2%，专业学位博士的比例明显偏低，难以满足战略性新兴产业规模需要。

资源网站中新网北京3月7日电(杨静)研究生教育作为高等教育的最高层次，是衡量一个国家高等教育竞争力的关键标志，是拔尖创新人才和应用型人才自主培养的主渠道。

以山西省为例，山西在推动钢铁等传统优势产业转型升级的同时，一直在推动战略性新兴产业发展壮大和未来产业布局。但仍面临企业创新较少，研发力量薄弱等问题。

同时，在推进专业学位博士点建设中，加强学科建设的顶层谋划、交叉融合和结构优化，加强机制体制创新，构建良好研究生培养社会生态，将中西部研究生教育置于国家重大发展战略和区域发展中统筹谋划。

同时，全国31个省(自治区、直辖市)高校目前共计建设有533个博士专业学位授权点，其中中西部高校仅占118个。“‘中西部一省一校国家重点建设大学(Z14)联盟’高校共计仅有13个博士专业学位授权点，其中山西大学等五所双一流建设高校博士专业学位授权点仍为空白。”双少敏说。

双少敏建议，加强对中西部专业学位博士点的倾斜性布局。特别是在本轮新增博士硕士学位授权审核工作中，实施对中西部地区的优惠政策，缩小区域差距，在同等条件下加大对中西部地区部分省份增列专业博士学位授权点的倾斜力度，重点支持与中西部地区经济社会发展紧密相关的学科和专业(例如：电子信息、文物保护、资源与环境等)，从而支撑行业产业和区域发展。

双少敏建议，通过法律、税收等手段激励、促进行业企业主动与高校进行合作，共建研究生联合培养、实习实践基地，支持企业设立奖教、奖学金，和高校举办产业研究院、产业学院等，推动教育、科技、人才三位一体统筹推进，创新产教融合机制体制，形成人才培养合力，为区域产业升级和区域经济新发展培养更多高层次专业人才，推进高等教育与区域经济社会协调发展。

另一方面，山西省内高校目前仅有70个学术学位博士授权点和7个专业学位博士授权点，尽管毕业研究生质量受到用人单位的高度评价，但毕业生数量对于区域经济特别是传统煤机电行业和光电信息产业支撑严重不足。

全国两会期间，作为一名来自高校的全国人大代表，九三学社山西省委会副主委、山西大学国际教育交流学院副院长双少敏聚焦国家高等教育发展，提出支持中西部地区高校研究生教育增列专业学位博士授权点的建议。

“培育优质高教资源，有效激活中西部高等教育内生动力与发展活力，不仅可培养出高层次专业对口人才，还能吸引产业链相关企业落地，在推动科技成果就地转化的同时，促进产业链完善，进一步助推区域经济高质量发展。”双少敏说。(完)