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陈云生庆幸,如今自己在宪法和法学研究上之所以取得些许成就,端赖当时的语文老师的“不由分说”。“看来作为一位优秀的人民教师不仅专以传道授业解惑为职分,在学生人生道路上还可以提出最优选择的建议。”他说,自己至今都会想起那位可钦可敬的恩师,“是他指引我走上了最适合我发展的人生道路,师恩如山高似海深,铭记在心、永生难忘”。

在学术生涯中,陈云生长期致力于宪法学、行政法学、法人类学和法哲学的研究,亲历了中国自改革开放以来的宪法修改、宣传与研究,对宪法的理论和实践作出了重大贡献。他先后担任中国社会科学院法学研究所宪法行政法研究室副主任、教授、博士生导师,上海交通大学法学院、北京师范大学法学院等7所大学兼职教授、博士生导师,最高人民检察院专家咨询委员会终身荣誉专家咨询委员,享受国务院特殊津贴。

1982年,宪法正式通过后,全国掀起了一场规模空前的宣传活动。陈云生说,当时从领导到专家,每个人都投入到了这场宣传热潮中,“作为其中的一员,我积极参与撰写和发表有关新宪法的文章,除了百余篇报纸短文外,还广泛参与全国出版的新宪法宣传小册子的编写工作,数量不下几十本”。

参加工作之后,陈云生便投入到“八二宪法”的制定工作中,这项工作的牵头人正是他的博导、时任全国人大常委会法制工作委员会副主任的张友渔。

前两年,年逾八旬的陈云生得了一场大病,身体状况已不如从前。退休之后,他的生活日常仍然总在锻炼、读书、思考、写作、做饭、打扫卫生、下地干农活之间循环,“没有双休日和节假日,也不知道每天是星期几、几号,几十年如一日过着传统农民式的简朴生活”。

此后,陈云生被调回县里,随后被派到农村担任县“基本教育工作队”的队员。1978年,在县里工作的夫人给他捎来信息:国家要恢复研究生招生考试了。陈云生决定冒险报考,但留给他的时间却不多,“总共备考时间才有两个月,复试前一天,我还在火车上背诵教材,已然两天三夜未合眼”。

与此同时,陈云生还率先和积极主张全国人大常委会设立宪法和法律委员会,极力倡导人权保护。他认为,要通过国家治理体系和治理能力的现代化建构更加完备的宪法实施与监督制度,并在此过程中推动社会主义现代化国家制度体系的日益完善和强大。

因缘际会,自1982年起陈云生就跟随张友渔先生,为其起草了大量报刊文稿、书稿和讲话提纲等等。“当时张先生已经八十多岁,觉得我写文章比较耐看,所以喜欢找我帮他撰写文稿,然后由他修改,我也实际上承担了他的文字秘书工作。”陈云生说,作为唯一报考人,他通过了“没有竞争”的考试,成为张友渔的博士研究生,“既是张老的开门弟子,又是关门弟子”。

彼时,学术界才开始真正具有宪法科学规范意义上的创作,比如北京大学龚祥瑞的《比较宪法和行政法》,武汉大学何华辉的《比较宪法》等著作。“因为八二宪法实施后,只是一个文本上的法律规定。但政府机关执行过程中是否秉持正义、是否符合理性、宪法的实施和监督机制是否科学,都需要继续研究。”陈云生因此投入到宪法监督理论的研究中。

在现代社会,宪法是国家法律体系的核心。从田间地头走上学术讲坛,陈云生以其宪法学术研究成就影响了后辈法学学子。“每一位立志于投身中国宪法学的学人都有责任为中国宪法学的发展作出自己的贡献。”他说。

“它不光是个人努力奋斗的必然结果,更有赖国家的改革开放和历史机遇的赐予。”陈云生认为,由谁成为第一位法学博士并不重要,如果说其中还蕴涵着某种意义的话,那就是中国宪法学的学术地位和学术声誉,在中国新的历史时期的法学学科重建和发展历程中,曾占有一席显著的地位,“由宪法专业诞生中国第一位法学博士,虽非必然,但也绝非偶然”。

宪法学者许崇德曾将“八二宪法”的意义概括为“宪法重建”,法学界称之为“法治重建的起点”。在这场轰轰烈烈的宣传活动中,陈云生逐渐崭露头角,开始有了小名气。

“人生难百岁,法治千秋业。”这是一位法学长者的自我心境。新时代之下,全面推进国家各方面工作法治化,这一问题势必成为未来中国法治建设的现实考验。

据陈云生观察,最近几年兴起了“违宪审查”的专题研究,“要解决中国宪法监督这一根本性的重大问题,单凭学术热情和强烈呼吁不能做到,必须首先从宪法学理上采取扎实而艰苦的步骤,任重而道远”。

在中国学术界,有非宪法专业的学者认为宪法制国家的其他法律如民法、刑法都是全国人大制定的,应平等对待,制定其他法律无须依据宪法。“这种观念是缺乏宪理常识的表现。”陈云生认为,宪法之所以被称为“父法”“母法”,就是其在国家法律体系中地位最高,制定其他法律必须依据宪法。因此,改革开放之初的法学重建是以宪法的重建为先,而宪法重建也必须首先确定宪法至上的观念。

1978年9月,陈云生如愿来到中国社会科学院法学研究所报到,成为改革开放以后第一批共19名法学研究生。此次考研彻底改变了他个人及家庭的命运,也开启了专攻宪法学的治学生涯。三年之后,因成绩优秀,陈云生顺利毕业并留在法学所工作。

在治学路上,他只是想把学问做深做透,自甘寂寞,始终如一地按照自己的研究思路摸索前进,从不为潮流所动并坚持独立思考。他经常劝勉学生,要耐得寂寞,并一直秉持笛卡尔的行为守则:始终只求克服自己,不求克服命运,只求改变自己的欲望,不求改变世界的秩序。

放眼域外,宪法也被视为是最重要的法律。以美国为例,法院有权宣布违宪的立法无效。陈云生直言,“宪法至上”的学说已被全球各国广泛接受,许多国家的宪法都明确规定了宪法比普通法律具有更高的法律地位,有的甚至规定宪法中的某些条款不能修改。

在他看来,建立法治国家只是解决了治国方略的问题,至于实施依法治国方略后续的一系列社会基础的改造和配套机制等问题,需要更深、更细的谋划与建构,其中最大的困难和挑战,莫过于适时地改造中国本土的法律文化的模式,以适应现代法治的生存和发展对法律环境的需要,“必须从最基础的地方做起,即首先在我们的社会和国家实现现代法律、宪法的启蒙,否则就不可能真正实现建成法治国家的战略目标”。

宪法草案拟定后,经《人民日报》公开发布,三次征求公众意见。“民众参与热情高涨。”陈云生回忆,在全民讨论过程中,草案收集了三千多条意见,小到哪个字、哪个标点该用什么、怎么用,都有人提出。

陈云生的求学之路是从邻村新建的一所初中开始的。那时,北京平谷东部、南部、北部地区的孩子们都涌向这所学校就读。报到那天,他们看到的却是一片空地:没有教室,没有食堂,开学第一课就是挖地基、盖房子。半年之后,简陋的教室和食堂才算建成,当地村民的房屋成了学生们宿舍和厨房。“穷人的孩子早当家。”十六七岁的少年,每天清晨早起做饭,从未耽误早自习和上课学习。

提及求学经历,陈云生说:“少年时,每到夏天,我躺在野地上看着朗朗晴空,流星一个接一个,清晰可见的银河系,是那样的迷人,令人遐想。所以,填报大学志愿时,曾立志把第一志愿报考天文系,后来由于文理科分别科考,语文老师因觉得我作文比较优秀,‘不由分说’让我改考文科,天文学家也终归成了梦想。”

自1978年国家恢复硕士研究生教育后,博士研究生教育的空白状态随之凸显。进入新历史时期后,中国急需各方面的高等人才发挥骨干和栋梁作用。为满足这一需求,博士研究生教育在改革开放的背景下逐渐被提上日程。

“新宪法作为国家在新的历史时期进行社会主义现代化建设的总章程,确立了社会和国家重大的目标和治国的战略方针。”陈云生觉得,宪法学科需要重建,其他法学学科同样也需要重建,但各法律的制定都要依据宪法。

我国现行宪法制定于1982年,史称“八二宪法”,有着重要意义的突破。作为亲历者,陈云生认为宪法的真正意义不仅在于宪法文件本身,更在于其核心要义——构建一个以人权保障为核心的“人的尊严”镜像。

除此之外,他还针对普遍尊重宪法权威、认真贯彻实施宪法的要求,特别是在“宪法为什么是重要的”议题上,每年以特定视角撰文,发表了《宪法为什么是重要的》《再论宪法为什么是重要的》等专论,“希望有更多的宪法同仁参与进来,多在‘宪法为什么是重要的’这类入门的问题上做研究,并多写有说服力的文章和著作”。

中国宪法学术界认识到要取得研究和教学进展,必须科学规范地界定宪法学的学科体系。与此同时,宪法学者们还提出了多个学科分类和研究方向,包括宪法社会学、宪法人类学、宪法政治学、宪法规范学、宪法阐释学和宪法史学等等。

但他始终认为,这些虚名并不重要,最重要的要保持一颗“平常心”,“学术不能脱离社会,也不能与政治完全隔绝,有一部分学者将自己主要的学术兴趣和注意力放在直接为现实的政治、法律服务上面,这本无可厚非。但也应调整好自己的心态,即并不是任何针对现实问题作出的研究报告、提出的改进意见,都应当或可能被有关的政治决策机构接受和采纳”。

20世纪90年代中期以后,陈云生在宪法学领域所从事的研究更为深广。在完成了《宪法人类学》和《反酷刑》写作之后,他又完成了《宪法监督司法化》的著作。如今,“宪法监督”议题仍是当下宪法学研究的热门。

“宪法学的宿命注定要和国家最高权力打交道。”当时,陈云生极力主张将全国人大常委会的法律委员会改为宪法和法律委员会。这一提议经过宪法学界多代人的反复论证,最终在2018年全国人大常委会上设立。

“这种清楚、态度鲜明的表述,一方面彰显了中共中央对于宪法监督制度的认识,已经提到前所未有的高度以及要在中国健全宪法监督制度的坚定决心;另一方面,从宪法学术的角度上看,也是对宪法学术界在这个领域多年的学术探索和倡议的充分肯定和回应。”陈云生坦言,在学术生涯中,“如果能把这方面学问做到极致,也是一件能聊以自慰的幸事”。

陈云生觉得,要做到对宪法的“起信”,发挥其在真正意义上的安邦治国、建设社会主义现代化国家的地位和作用。为此,他早在20世纪90年代末就提出了建立“国家宪法日”和在人民大会堂专设“国家宪法陈列厅”的建议。

德国赢创中国官网法治站上新的历史坐标。在党的二十大报告中,“法治”一词前后被提及23次并有了新部署:“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”

现代宪法通过法律文本和司法实践确认了其至上的法律地位。陈云生表示,在改革开放之初,中国面临着两大紧急任务:一是拨乱反正;二是重建国家政权机构,这两者都离不开新宪法的制定,新宪法适应了新的历史阶段,并能对其加以确认和规定。

2014年,中共中央明确提出“将每年十二月四日定为国家宪法日”。“尽管公众已熟知‘宪法是国家的根本大法’,但还需深入理解其背后的立宪原理。”陈云生认为,当前中国法学界面临的任务是树立和重构宪法至上的理念和机制,确保宪法在法律体系中发挥应有的作用。

“我们5个人24小时坚守岗位,不舍昼夜地写调研报告。当时都只能在办公室里简单休息一下,夜深了,我们自己买碗泡面吃。”陈云生回忆,当时找相关研究资料很难,“1952年大学院系调整时,从清华北大转来的图书,因多年没人看,灰尘都有一寸厚,我就把尘土扒开一点点地找”。

1988年,有一定学术影响力的《宪法监督的理论与实践》由人民出版社出版,该书为陈云生赢得声誉:成为中国进出口图书公司以原版出口日本的法学著作;系俄罗斯莫斯科国立图书馆唯一一本中文原版藏书;该书的压缩版和精练版是《中国社会科学》杂志首次发表的法学和宪法学专论。

“宪法至上是先人留给我们的重要法律遗产。”在陈云生看来,中国古籍《尚书》中的《洪范》就是被视为“大经大法”的国家根本法,仔细研究表明:它与现代宪法既神似又形俱,宪法至上的观念早在中国两千多年前就确立了。同理,西方所谓的高级法、基本法等也都含有至上的意蕴。

“此生只向学问去,道他读书情也痴。”从此,陈云生真正踏上了专攻宪法学业之路。作为“副产品”,此次读博还赋予了他一个符号性标记:中国有史以来本土培养的第一位法学博士。

在法学界,陈云生的身份非常特殊。1942年,他生于河北唐山专区平谷县(现为北京市平谷区),是乡村里第一个自主考上高中的学生、第一个大学毕业生,直至成为宪法学大家,被视为“从山窝窝里飞出的金麻雀”。

由于经费不足,学校还揽下了邻镇制鞋厂的一部分零活,缝制成品布鞋,“我的制鞋技术较好,就让我做了监督员”。陈云生回忆,尽管条件艰苦,但他始终努力上进,最后成为村里第一个自主考上高中的学生。

在中国,自1982年宪法制定以来,宪法进行了两次重大修改:一是1999年修正案,第九届全国人大第二次会议通过,增加了“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”的规定,简称“法治入宪”。二是2004年修正案,第十届全国人大第二次会议通过,增加了“国家尊重和保障人权”的规定,简称“人权入宪”。

“做学问本身不要太多考虑学术影响力,那是政治和社会层面以及时人和后人是否认同和接受的问题。”陈云生表示,自己写的书可能要三五十年以后才有人有兴趣去深读,知道那时有一个学者做过这样的研究,“我不奢望这一代人都会理解”。

治学期间,他经常劝勉学生上学期间要专心学习,毕业之后要认真做好学问,“这个社会总是要由有学识、有远见的人才能支撑起来的”。他觉得,过去笛卡尔说:“我思故我在”,现在应该改为:“我为故我在”,“你之所以成为你,都是你自己做过的事造就的,个人自我实现、获得成功,总是要付出很大乃至毕生的努力”。

两年之后,他始知可以报到。初到接收单位,行李未解,便接受组织安排下放农村,开始了两年的“接受贫下中农再教育”。陈云生直言,起初很不适应,但经过半年多的磨炼,终于可以同当地农民一样光脚走碎石路、下水田扶犁插秧,还能挑一百来斤的水粪担子走在狭窄、湿滑的田埂小路上,像一个地地道道的农民了,“在广西农村最大的收获就是学会了耐得住饥苦和劳累,意志也因此变得更加坚韧,无论面对怎样的艰难困苦,都能够坚持下去”。

十八大以来,全国人大常委会着力推进规范性文件“备案审查”机制。党的十八届四中全会提出,要健全宪法实施和监督制度,在建立“违宪违法审查制度和机制”方面,作出了有原则性又有明确方向性的规划。

“这些分类和研究方向逐渐构建起了中国宪法学的学科的完整体系。”在此期间,陈云生还将其费时十年的思考凝结成《权利相对论——权利和义务价值模式的建构》一书,试图将经过承继和扬弃的法理和制度与本土优良的文化、道德和法律传统相融汇,从而尝试实现建构新的法律价值的观念模式和体系模式。

值此新征程,澎湃新闻敬邀多位中国资深法学家分享法治经历、学术思想,记录他们的法学思考和作为,以此集成“论法的精神”专题,期冀为一个法学时代留下注解。

前述修正案不仅修改了“八二宪法”中的部分内容,还为中国宪法学提供了丰富的研究课题,进而推动了宪法学的发展。针对宪法修正案,中国宪法学术界发表了一系列论证、释文和引申阐述性文章或专论,对修正案的意义和实质内容进行了深入分析。

当时,在中国社会科学院法学所所长王叔文携领下,陈云生和其他团队成员承担了大量学术调研和资料准备的任务。值得一提的是,中国社科院法学所宪法学科始建于1958年,在国内宪法学界始终处于领先地位。

在探寻中国法治建设道路上,法学学者挺身而出,力主依法治国、依宪治国、依法行政等治国方略,呼吁人权保障、司法公正、权力制约等法治理念,投身回答“何以法治”“法学何为”等时代之问,进而诠释法的时代精神。

1983年,陈云生迎来了另一件不期而遇的大幸事:国务院点名由几位泰斗级老专家以传统“师带徒”形式培养学术传承人。这些老专家中,包括号称中国法学泰斗的张友渔先生以及其他三位哲学、经济学和考古学等领域的学者。他们分别是于光远、许涤新、夏鼐,老先生授命后,开始在全国范围内寻找自己的“门徒”。

1962年,陈云生考入北京政法学院(现中国政法大学),逐步涉猎政治、法学等科目,毕业后在广西从事司法、教育、行政等工作。1978年,他考入中国社会科学院研究生院法学系深造,开启了宪法学领域的专攻治学。后来,他又继续攻读著名法学家张友渔的博士研究生,成为中国本土培养的第一位法学博士。

幸运的是,他所填报的最后一个志愿——北京政法学院最终录取了他,随即开启了法学领域的探索。大学毕业后,他被分配到广西工作,但启程时接收单位发来电报说:“请暂缓报到。”在“文革”期间,陈云生暂时寄身平谷农村老家,这一住就是两年。在家期间,除了每天捡拾牛粪作为自留地肥料之外,别无他事可做,内心苦闷彷徨,时感前途渺茫,焦虑感与日俱增。

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关于后期形势,钱峰说,预测8月下旬,雨区主要位于西北东部、华北、东北东部南部、黄淮、江南、华南、西南南部,累计降雨量大概有40-90毫米。其中华北东北部、东北南部,江南中南部,华南中部东部及云南南部等地将有100-160毫米。西北太平洋和南海将有1-2个台风生成,可能会有1个台风登陆或影响我国。长江流域的金沙江、澜沧江、怒江,洞庭湖水系湘江,珠江流域柳江、桂江、北江,松辽流域辽河、牡丹江、乌苏里江等河流可能发生超警洪水。

第二个特点是暴雨强度大,全国多地出现局部的强降雨,湖南、河南、辽宁等省共34站日降水量突破历史极值。其中,湖南郴州资兴市坪石站最大12小时的降水量高达487.5毫米,创下湖南有观测资料以来最高纪录;辽宁沈阳朱家房镇站最大小时雨量达到82.4毫米,也是该站有观测记录以来最强降雨。

第三个特点是超警河流多,全国大江大河在“七下八上”期间共发生了5次编号洪水,涉及七大流域中的四个流域,由南向北韩江、长江、黄河各1次,松花江吉林段2次。全国大江大河共有561条河流发生超警以上洪水,这个数字是常年同期的220%,黑龙江、吉林、辽宁、甘肃、湖南、四川等地130条河流发生超保洪水,这个数字较常年偏多近60%。

第四个特点是洪水量级大,松辽流域鸭绿江及乌苏里江虎头段、洞庭湖水系湘江支流的涓水、淮河支流惠济河及涡河等22条河流发生有实测记录以来最大洪水。其中,鸭绿江发生大洪水,上游临江江段水位、流量均为1957年有实测资料以来第1位;乌苏里江全线超保,上游虎头江段水位列1951年有实测资料以来的第1位。

德国赢创中国官网8月19日,水利部召开“七下八上”防汛关键期水旱灾害防御工作情况新闻通气会,水利部信息中心副主任钱峰就上述问题回答澎湃新闻(www.thepaper.cn)提问时表示,在全球持续变暖和厄尔尼诺衰减的背景下,今年“七下八上”防汛关键期暴雨洪水等极端突发事件数量多、范围广、强度大、频率高,主要有六个方面特点。

第六个特点是超警的时间长。淮河干流自王家坝河段7月13日开始超警至29日盱眙段退至警戒以下,超警历时17天。辽河干流自7月27日开始超警,目前已累计超警20天。乌苏里江干流虎头江段自8月2日超警,8月4日超保,8月15日刚刚退到保证水平以下,预计下游干流海青江段将于8月下旬退至保证水位以下,干流超保历时20天左右。

据钱峰介绍,今年防汛关键期我国汛情的第一个特点是降水总量大,7月16日到8月15日,全国共出现了7次强降雨过程,主要集中在黄河流域渭河大汶河、海河流域北三河滦河大清河、辽河流域、松花江吉林段河、淮河沂沭泗水系及长江流域湘江等地,累计降雨量较常年同期偏多50%至100%,其中辽河流域偏多100%、松花江吉林段偏多了70%,这两个数字均为1961年以来同期的第1多;湖南湘江偏多近80%,这个数字为1961年以来同期的第4多。

第五个特点是洪水的涨势。湖南湘江支流耒水东江水库7月27日10时最大入库流量11800立方米立方米,列1988年有实测资料以来的第1位;其下游耒水永兴水位站28日一天之内水位涨幅达到7.26米,洪峰水位达到101.49米,超过保证水位3.99米,距离堤顶仅0.56米。甘肃泾河支流马莲河洪德水文站8月6日水位在3个小时内涨幅达到6.41米,洪峰水位超保0.61米。

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胡磊建议,由于消费者索赔依据的是航班出发地的欧盟法律,因此应优先向西班牙当地民航机构投诉,要求首都航空依照出发地的欧盟法律赔偿,“欧洲地区有第三方机构可以帮助消费者代为付费索赔,这也是合法的维权方式”。

陈先生回忆,起飞前,机长广播称由于货物超重,需要卸货配重,航班受此影响会延误。而机组人员在此期间拒绝乘客下机,仅告知乘客下机即表示放弃行程。“机组人员一直未告知具体起飞时间,我们被困在机舱内超过4小时,机内温度高达39℃,没有空调,非常难受。”

对此纠纷,四川鼎尺律师事务所律师胡磊向澎湃新闻记者介绍说,消费者陈先生所说的“EU261”条款是正式名称为“(EC)No261/2004”,该条例是欧盟2004年制定的一项法律,旨在保护所有国籍的航空乘客的权利,即包括所有从欧盟境内机场出发在内的符合资格的航班,一旦满足“航程超过3500公里”和延误超过4小时的情况,乘客即有权获得600欧元赔偿的权利,“Eu261的条款对包括中国航空公司在内的所有从欧盟出发航班适用,该赔偿和消费者单独购买的商业旅行保险也不冲突,消费者可以同时获得两项赔偿”。

但EU261中也提到,“特殊情况”造成的航班延误不在理赔范围之内,即天气、空中交通管制延误、罢工和政治动荡等,主要考虑为航空公司能否预见或采取措施来避免航班延误。

对于陈先生的遭遇,熟悉航空实务的胡磊认为,飞机起飞是依靠机翼产生的升力使飞机升空的,而升力的大小主要取决于飞机速度和空气密度,“空气密度随着季节的变化有着明显的差异,温度越高则空气密度越小,夏天高温天气就造成了飞机发动机马力变小,客机在高温天气下起飞就必须减少载重,这是国际民航安全惯例”。

德国赢创中国官网对航班延误原因,陈先生更是质疑航司将延误原因,由货物超重篡改为天气因素。陈先生表示,根据“欧盟EC261/2004”条例(简称EU261规定),首都航空应给予乘客600欧元的赔偿,但他的合理索赔被拒。

“但对飞机延误的问题,首都航空称,如果乘客因航班延误导致后续行程改签,可以协助补偿一部分费用,但无法按欧盟EU261规定赔付600欧元。”对于上述处理方案,陈先生表示无法接受。

8月1日,澎湃新闻联系马德里巴拉哈斯机场。机场回应称,航班延误的原因及赔偿应由航空公司负责,建议乘客向航空公司提出投诉,依据欧盟相关法规维权。

8月1日,澎湃新闻联系到马德里巴拉哈斯机场。对方回应称,航班延误的原因及赔偿应由航空公司负责,建议乘客向航空公司提出投诉。

8月2日,首都航空通过邮件回应澎湃新闻称,7月24日马德里气温达41℃,导致飞机起飞性能受限,需要临时减重货物及部分行李,以确保飞行安全。首都航空强调,因处置完成后可立即起飞,整体延误情况可控,机组根据情况综合决定不下客等待。

航班落地后,陈先生收到首都航空的延误证明显示:延误原因为天气。对此,陈先生质疑首都航空将延误原因由货物超重篡改为天气因素,“在飞机上机长多次广播说是载重有问题,需要进行卸货,但落地延误通知打出来写的却是天气”。

陈先生称,首都航空称延误原因为天气,有躲避理赔条款之嫌,“天气状况并非突发,航空公司早应知晓并采取相应措施避免延误”。他说,“既然知道天气温度高,为何还要满载行李?而且航班延误原因的豁免条件是极端天气,当天的马德里并不属于这种情况。”

澎湃新闻注意到,“航旅纵横”微信小程序显示,陈先生搭乘的JD606航班总里程为10276公里,当天该航班实际起飞时间为北京时间18:02,实际到达时间为北京时间12:43,延误4小时48分钟到达。

澎湃新闻注意到,中国民用航空局国际合作服务中心2023年9月28日发布的文章《从EU261法规看欧洲航班理赔机制》中说明,EU261适用于所有从欧盟机场起飞的航班(无论航空公司或目的地),对于航程3500公里以上的航班,延误超过4小时的理赔金额为600欧元。

胡磊说,首都航空为了安全减载无可厚非,但将延误原因归咎为“天气”明显不妥,西欧高温天气并不是突然出现的,作为专业承运人的航空公司签派部门,应该提前预见相关情况,在航班起飞前即进行减载操作。消费者乘坐JD606航班出现的延误,应当属于航空公司原因。

就此纠纷,澎湃新闻7月29日至8月2日多次致电首都航空。对方表示,延误原因系马德里当天极端高温天气导致起飞性能限制,因此无法按照“欧盟EC261/2004”条例规定的600欧元标准赔付。

“同时,根据EU261条款的应用实践,只有出现火山、台风等极端天气时,航空公司才能免责,甚至正常雷雨天气航司也需要赔偿,马德里高温不是首都航空免责的理由。”胡磊说。

陈先生介绍,7月24日,他搭乘首都航空JD606航班,从西班牙马德里巴拉哈斯机场飞往杭州萧山机场,航班原计划北京时间当天13时40分起飞。

FAQ

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作为世界卫生组织与国内专家组成的联合检查组专家,他奔赴全国SARS疫区进行检查督导,认真调研,分析病情,参与制定修改SARS的临床诊疗与消毒隔离、医院感染控制等标准,为政府决策提供方案,为上海市乃至全国的SARS防控作出了重大贡献。在他的带领下,通过上海广大医护工作人员的共同努力,上海仅发生8例输入性感染,无一例医源性传播病例,使上海的抗击非典工作取得了决定性的胜利,受到世界卫生组织的赞扬和钟南山院士的高度评价,被评为“上海市劳动模范”。

“荣获最美医生称号,是大家给我的荣誉,我由衷地感谢大家!到了现在的年龄,最欣慰的是学生取得比我更大的成就。我希望能用自己的绵薄之力给学科、给医院带来更大发展。”今年86岁高龄的翁心华表示。

作为中国感染科领域的领军人物,翁心华专注于感染学科发展长达半个多世纪,治愈了无数疑难杂症,曾获全国“白求恩奖章”、上海市劳动模范等荣誉称号,被称之为“医学界的福尔摩斯”。深耕感染病学六十余载,他始终站在传染病防治领域的最前沿,曾为上海抗击“非典”和甲型H1N1流感、新冠病毒等作出重要贡献,守护了无数人的健康。

对于感染科医生来说,临床上常常接触到发热病人,这是最为常见的一种临床症状,虽然常见但几乎每个病人的发热又都有所不同,涉及的疾病也极其纷繁复杂,因此长期不明原因发热的诊断常被认为是最富挑战的临床问题,许多长期发热的病人辗转各地,求医过程充满了艰辛。而翁心华总能用敏锐的眼睛看到病人不为人所注意的细小异常,用扎实的临床技能捕捉仪器未能探到的体征,用渊博的知识迅速在大脑中检索出可能的诊断,用严密的逻辑推理出最终的结论,让诸多疑难病例重获新生。

感染科离不开与诸多的传染性疾病打交道,他的日常工作就是与病毒相伴、亲近病人,做到“零距离”。每当有重大公共卫生事件发生时,翁心华总是当仁不让、挺身而出,带领专家团队挑战疫情传播的生死时速。他总说:“传染病防治事业是艰苦、有风险的,但毕竟要有人去做。”

德国赢创中国官网2024年8月19日是第七个中国医师节。在中宣部、国家卫生健康委当日公布的2024年“最美医生”名单中,复旦大学附属华山医院感染科终身教授翁心华获此殊荣。

与此同时,他也培养了诸多优秀的优秀青年,如国家传染病医学中心(上海)主任、上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长张文宏教授,深耕耐药细菌机制研究的国家973首席科学家王明贵教授,以及曾作为上海市甲流专家组组长、现任深圳市第三人民医院院长的卢洪洲教授等。

2011年,我国多个地区暴发了病因未明的血小板减少性发热综合征,造成重大影响。在国家疾控中心确认为系新发传染病病原体布尼亚病毒感染所致后,在翁心华指导下,他的学生张文宏等人迅速赶赴上海周边的相关地区,对周边地区类似的综合征病例进行研究,并帮助相关地区进行科学诊治。

他还不断总结临床经验和前人经验,著有《翁心华疑难发热病例精选与临床思维》一书,这册书就好比是感染病学领域的《福尔摩斯探案集》。2013年,他还获得了“白求恩奖章”这一全国卫生系统模范个人的最高行政奖励。

事实证实了翁教授的判断。女孩改用激素后,体温很快就降至了正常,腹痛、腹水也奇迹般地消失了,3个月后各项指标的复查更进一步证实了红斑狼疮的诊断。

2020年,一个未知的病毒引起的疾病席卷全国。在翁心华的指导下,作为上海新冠肺炎疫情医疗救治专家组组长的张文宏带领的华山感染团队用扎实的专业知识、良好的专业素养和通俗易懂的语言为大众进行科普,给手足无措的人们吃了一颗颗定心丸,同时还带领多学科专家团队为疫情防控政策的制定献上科学合理的建议,为疫情的控制作出了不可磨灭的贡献。

值得一提的是,在翁心华带领下,他所在科室一大批优秀青年才俊脱颖而出:张文宏教授担任国家传染病医学中心(上海)主任,上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长;王明贵教授成为国家973首席科学家,他在耐药细菌机制方面有创新发现,新发现的耐药基因已经被国际广泛引用,该项研究成果获得教育部一等奖;卢洪洲教授也是上海市领军人才、上海市甲流专家组组长,目前任深圳市第三人民医院院长。

高中毕业后,他受父亲影响,报考了医学专业,就读于上海第一医学院(上海医科大学前身)。1962年,他以优异成绩毕业,被分配到上海第一医学院附属华山医院传染病教研室工作,跟随我国临床抗生素学的奠基人、著名的传染病学家戴自英教授和徐肇玥教授。

2009年,甲型H1N1流感在全球肆虐。在甲型H1N1流感流行初期,翁心华再次站在了抗击甲流的前沿。在他的指导和推荐下,他的博士生、感染病学专家卢洪洲教授,担任上海市甲流专家组组长,凭借丰富的医学知识、疫情防控经验和精心安排,圆满完成了接墨西哥同胞回国的任务。

在翁心华的带领下,华山医院感染科成为了我国最重要的感染病临床医疗中心之一,门诊量每年15万人次,每年收治各类感染病人约7000例次,患者来自全国各地,超过70%的患者为疑难杂症,外省市患者比例达55%,被誉为感染性疾病诊断的“最高法院”。

这样的传奇案例可以说是不胜枚举。与他一起工作过的同事、学生、进修医生,常常称其“看病就像福尔摩斯探案,蛛丝马迹都是有用的”“他能看到别人看不到的,知识面极广,大脑就像一台检索的电脑”。

2003年,突如其来的“非典”疫情横行肆虐、来势凶猛,一时间举国上下人心惶惶、谈“非”色变。在这危急关头,翁心华临危受命,担任上海防治“非典”专家咨询组组长。他亲临一线,参与上海市SARS医疗救治与防疫的战斗中,对非典疑似、甚至确诊患者亲自问诊、进行救治,同时积极广泛宣传非典的防治知识,消除大家的恐慌心理。

有一名17岁的年轻女孩,每天畏寒、寒战,高热40℃,持续了一个月,同时伴有较为剧烈的腹痛。入院后检查发现,该病人有大量腹水,腹水检查大量炎症细胞,外周血检查白细胞计数也升高。翁教授在查房中仔细询问了患者病史,随后果断表示:“这个孩子不是腹膜炎,是腹型红斑狼疮,应该马上改用激素治疗。”

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