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三是探索依据价值核算的补偿方式。当前生态保护补偿主要以纵向转移支付为主，存在补偿标准较低、方式单一、范围偏窄等问题。建议优化纵向转移支付制度，资金分配充分体现生态绩效战略意义、长远意义。根据价值核算结果，推动补偿方式从“输血型”补偿向“造血型”补偿转变，增强后发地区发展动力，形成自我发展机制。完善归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度，坚持政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作，探索可持续的资源开发补偿、污染物减排补偿、碳排放权抵消补偿以及水权交易、生态系统碳汇交易等。建议拓展补偿方式，加强地区间横向合作，通过对口协作、产业转移、市场交易、人才培训、共建园区等，健全绿色利益共享机制，共同加强生态保护。

千亿体育网站登录张义珍：实施生态保护补偿是贯彻落实习近平生态文明思想、践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键举措。随着《生态文明体制改革总体方案》《关于健全生态保护补偿机制的意见》《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》等文件陆续出台，生态保护补偿相关顶层设计不断完善。

一是实施更为科学合理的生态价值核算。不同地区在核算指标、关键参数、时空尺度等方面存在明显差异，核算结果有时缺乏可比性和市场认可度。建议国家层面逐步探索建立统一规范的基础理论框架，健全完善衡量生态系统生产价值的指标体系，为同类地区、同类生态系统建立统一规范的核算科目提供参考标尺。可协商选择若干地区进行试算，以积累经验。构建核算结果定期发布机制，及时公开生态资源概况、生态资产价值、生态环境保护修复投入产出效益等内容，使核算结果为生态文明建设提供决策参考。

二是不断完善生态保护补偿标准。在精准实施价值核算的基础上，逐步改变以往仅根据断面水质等单一指标进行计算的思路，综合考虑GEP、水足迹、碳足迹、生态保护成本与收益、支付意愿和受偿意愿等因素，利用因素法、项目法等核算方法，确定科学合理的补偿标准，构建差异化生态补偿标准体系。对于生态保护贡献大、价值核算结果较高但经济发展相对滞后的地区，特别是承担水源涵养、水土保持、防风固沙、固碳增汇和生物多样性维护等重要生态功能的地区，加大补偿力度。根据经济发展水平和生态保护实际情况等，科学合理测算生态保护补偿参照金额。

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对于广东汕头凭借民俗文化强势“出圈”，全国人大代表、汕头市市长曾风保表示，将持续举办大型演唱会、重大节庆活动，联动商业综合体、美食集聚区打造“吃住行游购娱”服务链，推动“网红”城市“长红”发展，以文化“软实力”为经济发展提供“硬支撑”。(完)

全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌表示，旅游业的发展需要“网红”，但“网红”并不是旅游的全部。这与一个城市的商业环境、公共服务基础设施都密不可分。需要有耐心、智慧和定力，走自己的道路。

全国人大代表、石家庄市市长马宇骏提出，石家庄将接续推进演艺场地、比赛场馆建设，办好石家庄摇滚音乐演出季、三人制篮球、五人制足球等品牌文体活动，持续推动音乐活动向音乐产业延伸、体育赛事向体育品牌拓展。

节假日期间，各旅游景区、文化场馆等文旅服务难以与高峰期需求配备的现象也亟待破题。全国人大代表、南岳衡山导游讲解服务中心导游曾莲英建议，旅游目的地要结合旅游组织工作需要，建立综合性文旅志愿服务团队管理平台，充分组织和培养社会志愿服务力量。

与此同时，人工智能技术逐步成为推动社会进步的关键力量之一，也为文旅行业发展注入新的动力。全国人大代表、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平认为，以科技创新给游客提供更新奇、多元、全面的文旅体验，真正有助于传统文旅向数字文旅迈进。

针对目前不少文旅场景都存在现金支付难、刷卡消费难的问题，全国人大代表、南京市博物总馆副馆长宋燕建议，文旅服务场所要完善线上支付和线下现金、刷卡结算的模式，实现无差别的旅游支付服务。

千亿体育网站登录从淄博烧烤到贵州“村超”，从冰雪季“顶流”哈尔滨，到山河四省集体“出圈”……当下，中国各地文旅进入“IP”时代。在全国两会期间，如何让“流量”变“留量”、“网红”变“长红”，也成为代表委员关注的热点话题。

“尔滨”正在往“长红”的路上奔跑。全国人大代表、哈尔滨市市长张起翔表示，要拓展延伸“出圈”效应，推动旅游全季繁荣，呈现“春有丁香芬芳，夏有北国清爽，秋有五花山色，冬有冰情雪韵”的独特魅力。

以文塑旅、以旅彰文，全国人大代表、洛阳市市长徐衣显说，将全链条发展壮大汉服“潮品”，举办汉服文化节、成立研究院，老城区“汽配一条街”变成“汉服一条街”，洛邑古城线上“流量”变线下“留量”。

在今年的政府工作报告中，积极培育文娱旅游等新的消费增长点被纳入其中。从近日召开的各地代表团开放团组活动可以看出，不少省份、城市加速布局文旅融合发展，着眼“留量”成为普遍特点。

全国政协委员、四川省文化和旅游厅副厅长宋秋指出，在网络自媒体时代，通过运作当“网红”，一时火相对容易。但要“长红”，还需要沉下心来供给优质内容、解决现实问题。

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三是加快修改与协调现行法律规范，启动对环境保护法、资源法、电力法、可再生能源法、清洁生产促进法等相关法律的修订工作，清理现有法律与应对气候变化和“双碳”目标不相适应的内容。研究推进“双碳”目标带动的新产业、新业态和涉外新领域相关的补充立法，形成一个涵盖应对气候变化与实现“双碳”目标的完整的法律体系，为实现“双碳”目标提供明确的、具有强制性、权威性的制度规则保障。

千亿体育网站登录黄震：实现碳达峰碳中和，建设美丽中国，是以习近平同志为核心的中共中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。做好“双碳”工作，既是我国对国际社会的庄严承诺，彰显了负责任大国的担当，也是引领经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争优势，实现高质量发展的重要途径。习近平总书记指出：“不是别人让我们做，而是我们自己必须要做。”近年来，我国绿色低碳新技术、新产业、新业态蓬勃发展，可再生能源装机已经达到14.5亿千瓦，成为保障电力供应的新力量；我国供应了全球50%的风电和80%的光伏设备，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”产业不断壮大。“双碳”目标引领下的战略性新兴产业日益成为我国高质量发展的绿色引擎，也为全球气候治理做出了重要贡献。

一是为应对气候变化、实现碳达峰碳中和目标做好顶层设计，做好立法、修法等工作，结合实践经验并借鉴国际做法，立足我国法治基础，制定专项立法计划，分步骤推进碳达峰碳中和法律体系构建，明确法律体系的框架设计、建设目标、推进进程以及重点任务等。

二是加快应对气候变化和碳达峰碳中和等专门性立法及相关行政法规的制订。对“双碳”目标的基本原则、战略规划、管理体制、减缓与适应措施、监督管理、法律责任等内容予以明确，将碳排放标准、核算、监测、碳排放权交易等关键制度纳入其中，为“双碳”相关的政策、规章、条例、规范性文件等提供上位法依据。

实现碳达峰碳中和不仅是减排的问题，更是关系到未来高质量发展和安全的重大战略选择，是对我国经济社会发展产生深远影响的系统性变革。需要通过法律的稳定性、持续性和强制性来保障“双碳”目标实现，向社会和产业界传递清晰且明确的未来绿色发展预期，凝聚起更加广泛的共识。为此，建议：

加快构建我国碳达峰碳中和法律法规体系，发挥“双碳”目标愿景的引领作用，必将进一步塑造发展的新动能、新优势，加快经济社会高质量绿色发展，推进中国式现代化建设不断迈上新台阶，取得更大成就。

FAQ

千亿体育网站登录木亚赛尔·托乎提：习近平总书记指出，民族团结是我国各民族人民的生命线；要推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。筑牢“生命线”，关键在于“全方位嵌入”。面对新的形势和任务，既需要巩固已有的好经验好做法，更需要探索更为有形有感有效的形式，让民族团结之花处处绽放。文旅融合无疑是推动“全方位嵌入”的突破口之一。

关注到中国北方的这座城市，瑞安表示，哈尔滨旅游业成功结合了经济振兴、不断提升旅游服务和景点质量的政策、以及更具吸引力的城镇化政策，从而将旅游业与当地多样化的经济活动融合到了一起。瑞安认为，未来几年，哈尔滨的发展会很好，辅以精心的规划，当地得天独厚的气候资源就能得到更充分的利用。(陈天浩)

赋予旅游文化内涵，铸牢民族团结进步之魂。中华文化是56个民族人心归聚的精神纽带。铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。旅游是文化交流的重要桥梁、铸牢中华民族共同体意识的重要载体。新疆作为旅游大区，文旅融合发展势头强劲。游客在观光体验中把多元思想、价值理念等带到当地，既带动当地特色优势产业发展、打牢各民族交往交流交融的物质基础，又推动各民族了解中华民族历史、领悟中华文化，夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。促进各民族交融互嵌，“合”是主流，“交”是过程，“融”是关键，应赋予文旅融合铸牢中华民族共同体意识的意义，用好对口援疆机制，促进省际间人员往来、产业合作、民生改善和心灵相通；鼓励兄弟省市人员到新疆旅游观光、投资兴业，在密切深入的交往交流中拉近兄弟情谊；组织新疆文艺、非遗、文物等特色项目走出去开展友好交流，宣介大美新疆、讲好民族团结故事，展现新疆开放自信的新面貌新气象。、

During Two Sessions, how to further promote the high-quality development of tourism has also become a topic of discussion. Chris　Ryan,　Professor at the University of Waikato Management School, noted during an exclusive interview with China News Network that there's a rebound and recovery thanks to the revenge tourism happened in Northeast China's Harbin.

突出形象符号呈现，弘扬民族团结进步之脉。发挥文旅融合在促进民族团结中的载体作用，需要加强中华文化符号建设、丰富中华民族集体记忆呈现，这是我们赓续民族团结进步的文脉。新疆从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中梳理出一批中华文化符号。推动这批符号日常化、形象化、生活化，需要各族群众在文旅融合中更好把认知体验、集体记忆内化为价值、外化为行动。挖掘整理新疆中华文化符号，把各民族共享的中华文化符号和中华民族形象贯穿到历史文化宣传教育、公共文化设施建设、城市标志性建筑建设、旅游景观陈列等各方面，促进文化和旅游高质量双向多维融合。打造“新疆是个好地方”文旅融合品牌，依托“石榴云”传播矩阵，丰富音乐、电影等视觉化呈现，让外界了解新疆，让各族群众增进对中华文化的认同，在润物无声中增强中华民族的凝聚力、向心力，以中华民族大团结推进中国式现代化。谢谢大家！今年，旅游市场延续去年以来的加速复苏向好势头。2024年中国全国两会期间，如何进一步推动旅游业高质量发展，也成为引发热议的话题之一。中国-新西兰旅游研究中心主任、新西兰怀卡托大学管理学院教授克里斯·瑞安(Chris Ryan)近日接受中国新闻网专访时，就以冬季旅游业格外火爆的中国城市哈尔滨为例，指出中国旅游业与经济发展表现良好。

He further explained that Harbin combines a rebound factor, an evolving policy of services and destination of Harbin, and a much more attractive urbanization policy. In his eyes, the future for Harbin will certainly be good, and good careful planning can actually take advantage of extremely cold winters, which is unique to Harbin.