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4月17日,北京住房公积金管理中心发布《关于优化老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准的通知》,对老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准进行优化。从最新的核定标准来计算,房屋可贷年限将从“低于房屋剩余使用年限减3年”优化为“低于剩余土地使用年限减3年”,这意味着部分房屋的贷款年限最高可延长20年。

易居研究院研究总监严跃进表示,此次政策其实是为了解决一个新问题。过去老旧小区改造工作如火如荼,但是老旧小区改造后的流通问题或再交易问题关注得少,尤其是配套政策比较少,导致这些房屋流通性变差。此次北京政策使得很多房子可以贷款20年,这是金融支持二手房盘活的重要体现。

例如,借款人单身、个人月缴存额1250元、缴存比例12%,购买一套完成老旧小区改造的1987年砖混住房。按原政策,在符合其他贷款条件的情况下,借款人最长可申请的贷款期限为10年(10年=50年-(2024-1987)-3年),首套住房的贷款金额最多为53万元。此次政策优化后,在贷款条件不变的情况下,借款人的贷款期限可延长至30年(30年=70年-(2024-1987)-3年),贷款金额放大为120万元,与原政策相比,相当于增加20年贷款时间。

北京商报记者了解到,随着城市更新条例的实施和推进,北京市从2021年到目前基本上每年有近200个老旧小区完成改造。王宪进一步指出,以去年为例,2023年完成改造的老旧小区数量超过180个,涉及十多万套住房。《通知》发布后有效解决了老旧小区住房买卖中因房屋使用年限较长导致贷款年限较短的问题,进一步减轻借款人购房及还款压力。

例如:借款人单身、个人月缴存额1250元、缴存比例12%,购买一套完成老旧小区改造的1977年砖混住房。按原政策,无法办理公积金贷款。此次政策优化后,在符合其他贷款条件的情况下,借款人可申请公积金贷款,贷款期限最长20年(20年=70年-(2024-1977)-3年),首套住房的贷款金额93万元。

老旧小区改造是一项重要的民生工程,近年来,一批又一批老旧小区“焕新”。据北京市住建委日前公布的2024年市政府工作报告重点任务清单及实事事项一季度工作进展情况,截至目前,2024年北京市老旧小区改造工程已新开工129个小区,新完工136个小区,实现了一季度“开门红”。

北京商报记者了解到,购买老旧小区改造后住房无需提供证明材料,承办公积金二手房评估工作的评估公司及合作的商业银行依据北京市住房和城乡建设委员会提供的老旧小区改造项目名单对借款人所购住房进行房屋年限评估。《通知》也同样适用于组合贷,无需借款申请人额外提供材料。本次政策优化自2024年4月17日施行。

此外,根据《通知》,“节能综合改造”“抗震节能综合改造”“单项改造和环境整治”“危旧楼改建”都属于老旧小区改造项目,改造项目名单将以市住建委提供为准。据不完全统计,自老旧小区改造工作开展以来,全市已改造的小区有800多个,涉及住房40多万套。而且从2021年起北京老旧小区改造力度加大,近几年每年都有约200个小区开工改造。

合作银行方面,据北京银行行长杨书剑介绍,银行将全力配合做好各项工作,同步跟进调整相关贷款期限。在公积金组合贷款、纯商业性住房贷款期限核定时,同步执行新要求。充分满足居民住房的资金需求,减轻借款人购房压力,打通房产交易链条。

对于完成老旧小区改造的住房,公积金中心根据评估公司确定的房屋剩余土地使用年限再减三年计算借款人贷款期限。政策优化前,房屋可贷期限须低于房屋剩余使用年限减3年,其中砖混结构房屋按照50年-房屋使用年限-3年计算,钢混结构房屋按照60年-房屋使用年限-3年计算。政策优化后,对于改造后的老旧小区住房,房屋可贷期限优化为低于剩余土地使用年限减3年。

此外,新政还能激发房地产市场活力。有分析指出,政策的核心背景是为了解决北京‘老旧小’住房的去化难题。“老旧小”住房是所有购房总链条当中最底层的一环,只有刚需接盘的“老旧小”住房卖掉,才能够置换品质稍好的刚改住房,但从整体市场来看,“老旧小”住房一是价格出现了较大面积的下行,二是刚需接盘“老旧小”住房的诉求也在不断减弱,所以新政通过提高“老旧小”住房贷款年限的方式,打通整个房地产链条,使之形成更好的交易环境和更流通的市场。促进了老房子的交易,才能打通置换的链条,活跃其他二手房以及新房的交易。

《北京市城市更新条例》第五十四条规定“按照国家规定探索利用住房公积金支持城市更新项目”。为深入实施《北京市城市更新条例》,在首都城市更新中更好发挥住房公积金制度作用,此次中心优化调整老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准,加大对老旧小区住房的支持力度。

而且,此次新政同样适用于组合贷,无需借款人额外提供材料。组合贷中的商贷部分贷款年限,也将与公积金贷贷款年限一致执行。这对于购买老房子的家庭来说,无疑是一个利好,能够更多地使用利率更低的公积金贷款,减轻房贷乃至整体购房压力。

不少买过或者考虑老房子的购房者都有这样一个顾虑,如果申请公积金贷款,能贷款的年限太短,贷款的额度太低,无法完全享受到低利率公积金贷款的优惠。

同时,依据2024年北京市政府工作报告重点任务清单,今年北京将落实好城市更新年度任务,推进地上地面地下空间一体化改造提升,老旧小区综合整治新开工300个、完工200个,老楼加装电梯开工1000部、完工600部,推进核心区平房整院退租、完成申请式退租2000户。

东映官网《通知》规定的老旧小区住房改造项目具体包括“节能综合改造”“抗震节能综合改造”“单项改造和环境整治”“危旧楼改建”。

诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪指出,首先,从北京公积金本次新政的定位来看,依旧是从支持需求端出发的宽松政策,围绕公积金贷款政策探索出新角度的松绑。另外,此次新政将对提振市场交易活跃度以及优化市场供应等多方面具有积极意义。其中,对于购房者而言是一大利好消息,新政实施后,部分群体能从“贷不了”进入到“贷得了”阶段,也有部分群体延长贷款期限或增加可贷额度,在一定程度上降低了购房门槛,进一步减轻借款人购房及还款压力,有利于刺激购房需求释放,提升楼市交易活跃度。此外,此次政策也或将推动老旧小区的改造节奏,优化市场供应,或将有效减轻城市老旧小区去化难、存量大的问题。

例如,购买一套完成老旧小区改造的1987年砖混住房。按原政策,在符合其他贷款条件的情况下,借款人最长可申请的贷款期限为10年,如贷款120万元,每月的最低还款额为6085元。此次政策优化后,在贷款条件不变的情况下,借款人的最长贷款期限可延长至30年,同样贷款120万元,月最低还款额为4601元,每月可节省月供1484元,有效降低借款人还款负担。

公积金中心贷款管理处处长王宪表示,通俗来说,就是借款人购买老旧小区改造项目名单内的住房,在办理公积金贷款时,贷款期限根据剩余土地使用年限减3年计算。与原核定标准相比,相当于增加10年或20年贷款时间。

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国家医保局表示,总体看,胰岛素集采通过“量价挂钩”博弈,引导企业让利患者,同时避免临床使用较大波动。从结果看,参与首轮胰岛素集采投标的主流企业均中选,整体价格降至全球较低水平。比如,三代甘精胰岛素从原来的每支140—160多元降至70元左右;二代胰岛素普遍从原来的每支50元左右降至30元以内。一些国际知名药企和国内行业龙头企业大幅降价,以价换量,显著扩大市场覆盖面。

2024年5月,胰岛素集采两年的协议期将期满。近日,国家组织药品联合采购办公室发布了全国统一开展胰岛素接续采购的标书。国家医保局称,胰岛素接续采购仍然明确通过竞价方式产生中选企业,鼓励企业以价换量,同时由于首轮集采已较大幅度挤出虚高空间,形成较为合理的价格,接续采购更加注重稳供应、稳价格、控价差。

据介绍,目前各批次集采的竞争强度大致为“4家中3家”“5家中4家”“6家中4家”等,在采购标书中均有明确条款,近似于“末位淘汰”,申报企业有很大机会中选,并允许不同企业有适度价差。

通化东宝相关负责人对北京商报记者表示,此前,公司人胰岛素注射液、精蛋白人胰岛素注射液、精蛋白人胰岛素混合注射液、甘精胰岛素注射液、门冬胰岛素注射液多个规格产品中标2021年的集采,续标的结果将在下周披露。集采有利于公司进一步扩大相关产品,尤其是胰岛素类似物产品的销售,加速产品准入,提高市场占有率。

同时,由于三代胰岛素相比一代和二代胰岛素在用药频率、依从性、安全性、血糖控制方面有一定长处,临床认可度更高,集采降价后缩小了与二代胰岛素的价差,进一步提升可及性,间接推动了用药结构升级。集采前,三代胰岛素的使用比例为58%,集采后提升到70%,向欧洲国家的用药结构趋近。

具体来看,采购标书明确企业报价“不得高于首轮集采最高中选价”,防范价格回弹;对竞价中排名靠前的,在协议量和医疗机构选择上予以倾斜,以鼓励企业让利患者;报价不高于首轮集采中选价格一定平均水平的,即使在竞价中未入围,也可“复活”中选,但需要适当降低协议量以体现公平。此外,为维护患者利益,医保部门将对不积极响应集采的产品加强价格管理,防止非中选产品价格过高,保护中选企业积极性。

据了解,胰岛素的首次国采于2021年11月开标,集中采购品种为餐时人胰岛素、基础人胰岛素、预混人胰岛素、餐时胰岛素类似物、基础胰岛素类似物、预混胰岛素类似物,共6个采购组,涉及诺和诺德、礼来、赛诺菲、通化东宝、天麦生物、甘李药业、珠海联邦制药、誉衡药业、万邦生化、东阳光和海正药业等10多家企业。

值得一提的是,考虑到胰岛素作为生物制品,与化学药相比在生产、供应、使用上存在特殊之处,集采设置了“复活”规则,对于虽未在竞争中胜出,但有较强意愿让利患者的企业,统一给予“复活”中选机会,但只能获得较少的协议量;而对于正常竞价中选、价格相对较低的企业,给予更多协议量倾斜。据悉,已有一些国内和国际知名药企积极努力展现一定程度让利患者的诚意,通过“复活”方式实现中选。

国家医保局称,用药规范性提高,用药水平升级。集采前,全国公立医疗机构胰岛素年用量约2.5亿支;集采后,中选胰岛素22个月用量达6.5亿支,平均年用量约3.5亿支。这说明随着用药负担降低,“糖友”接受胰岛素治疗的可及性和规范性得到提升。

在提升药品可及性方面,通化东宝相关负责人表示,一方面,公司积极响应国家胰岛素专项集采政策,公司胰岛素产品在首次胰岛素集采中价格均有不同程度下降,减轻患者用药经济负担,提升公司胰岛素可及性。另一方面,由于胰岛素产品使用的特殊性,公司持续加强患者教育,提高患者对于血糖控制的重视程度,同时公司亦不断加强产品的售后服务,旨在为广大患者提供更加优质便捷的服务。

国家医保局方面表示,行业内个别人过度渲染“最低价中标”,有故意混淆视听、带节奏的嫌疑,让不了解的人误以为集采规则“极端化”,以至于价格太低影响质量,深层次原因是部分人不适应集采下的公平竞争环境,希望回到原来“定高价”“拼销售”的老路。

东映官网胰岛素专项集采的平均降价达48%。不过,国家医保局提到,集采并非最低价中标。挤出虚高药价水分,降低群众负担,是集中带量采购的重要目标。包括胰岛素专项集采在内的各批次集采都采取了竞价模式,由企业自主报价,在竞争中形成合理价格。同时,中国市场需求量大,为稳定供应、维持竞争活力,集采既不是独家中标,也不是最低价中标。

北京中医药大学卫生健康法学教授邓勇对北京商报记者表示,通过集中采购,可以有效降低胰岛素的价格,减轻糖尿病患者的经济负担,使更多患者能够负担得起必要的治疗药物。另外通过公开透明的招标采购流程,促进了药品生产企业之间的公平竞争,有助于优胜劣汰,推动产业升级和技术创新。

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因为与智能网联技术的“联姻”,新能源汽车也大大提升了出口竞争力。邬贺铨表示,这与路、车、云端的配合密不可分。因为6G的超低时延、快速抗干扰能力、快速响应很好地适应了产业发展要求,智能网联车也会是个万亿元规模的产业。

在邬贺铨看来,人工智能的产业应用加速后,6G将催生多个万亿元规模产业,“不仅在消费应用领域会给大家带来惊喜,工业模组、终端也会因为人工智能大模型的下沉而增强能力。所有的计算能力不局限于终端,还需要跟云端、边缘计算结合。这就需要5G以及处理能力更强的6G的支持。”邬贺铨说。

“将来的人形机器人会比较多地运用在生产线上。这需要通过6G实现更低的时延、更快速的响应、更强的算力。”邬贺铨认为,随着人工智能的发展,一些重复性、耗费人力的工作可以用智能机器来替代。例如现在已经有了AI软件工程师,6G还会广泛应用于金融风控、信用分析、医疗诊断、药物筛选和教育等方面,加快新兴产业的发展。

未来,6G技术还将实现天地融合,实现地面和低空协同。邬贺铨认为,卫星互联网和低空无人机也将是一个新的应用场景,同样孕育着万亿元规模产值。

4月17日,在2024全球6G技术大会上,中国工程院院士邬贺铨在接受记者采访时向大家展现了6G发展的产业赋能图景:“6G是通信的基础设施,是一个共性技术,它要服务于各行各业。5G在工业互联网的应用上已经有了一个好开端,未来6G会更多地服务于实体经济。”

邬贺铨表示,目前5G在机器视觉和远程遥控自动化生产领域产业落地比较成功。前者利用5G、摄像头提高产品实时检测的精度和效率,改善劳动条件;后者则实现了远程遥控自动化生产。

东映官网5G和未来的6G移动信息网络,不仅是国家战略基础设施的核心、数字经济发展的重要基石,也是新质生产力的突出代表。未来,6G将如何赋能产业发展?

“未来人工智能大模型可以嵌入到手机上,用户可以用手机制作文生图、文生视频,实现各种创意。”邬贺铨说,手机还可以做个人医疗助理、个人学习辅导工具,将引领新一轮用户生成内容时代的到来。

FAQ

东映官网4月17日是第36个世界血友病日。中国医学科学院血液病医院(中国医学科学院血液学研究所)血栓止血诊疗中心主任杨仁池在当日接受科技日报记者采访时表示,在血友病的疗法中,基因治疗将成为一种趋势。

目前,我国已将血友病纳入第一批罕见病目录、儿童血液病救治保障管理和大病集中救治范围,将相关治疗药物纳入国家医保目录。在此背景下,我国血友病患儿接受规律治疗后基本能跟正常孩子一样健康成长。

还有一种血友病新疗法是非因子替代治疗。“该技术不干预凝血因子水平,通过降低患者体内抗凝蛋白的水平实现凝血再平衡,从而达到不出血、不发生血栓的目的。”杨仁池介绍。

作为一种遗传性出血性疾病,血友病是由于患者体内缺乏凝血因子Ⅷ或凝血因子Ⅸ而出现的终身凝血功能异常。凝血因子Ⅷ缺乏引起的血友病称为血友病A,凝血因子Ⅸ缺乏引起的血友病称为血友病B。“血友病与生俱来、伴随终生。”杨仁池说。

目前,血友病主要治疗手段是凝血因子替代治疗。据《中国血友病诊治报告2023》,凝血因子替代治疗包括按需治疗和预防治疗。按需治疗是指患者在发生出血后给予的替代治疗,目的在于及时止血。预防治疗即规律性替代治疗,是指通过定期输注凝血因子或非因子药物,预防出血、避免发生关节病变。

2022年发表的首个腺相关病毒载体、肝脏靶向的血友病B基因治疗的临床研究结果,是中国血友病B基因治疗的里程碑。目前,已有多个腺相关病毒载体、肝脏靶向的血友病B及血友病A产品,获得国家药品审评中心批准进入临床试验。

近年来,基因治疗等一些新的血友病疗法出现。基因治疗技术的原理是,通过载体将编码功能性凝血因子Ⅷ或凝血因子Ⅸ导入目标组织细胞内,使其表达并分泌具有凝血功能的凝血因子。多位专家合作撰写的《中国血友病诊治报告2023》指出,基因治疗是有望治愈血友病的前沿技术。

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