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县乡不是法外之地。我国刑法、医师法、《医疗机构管理条例》《医疗美容服务管理办法》等法律法规早已就医美机构以及从业人员的准入条件、执业行为等作出规范,无论何人、何时、何地,一旦触碰红线,就必须承担相应的法律责任。即便是县乡农村的基层地区,也同样沐浴在法治的阳光下,决不是“黑医美”栖身的温床。

最后,要加强安全防范教育。广大群众越是清醒,骗子就越没有容身之地。因此,要在全社会广泛开展宣传教育活动,特别要加大县乡层面的医美保健知识普及力度,通过以案说法等方式,持续提升群众的安全意识和法律意识,让“黑医美”无路可走。

魔高一尺,还需道高一丈。面对“黑医美”加速下沉县乡的乱象,需要下猛药、打组合拳。首先,要加大监管力度、突出重点,将问题较多的县乡农村、城乡接合部等区域作为靶标,加大布网设点的力度,确保没有监管盲区和死角。同时,要注重常态监督与专项检查相结合,保持从严监管的高压态势。

医美服务属于医疗活动,有着严格的门槛和从业要求。为规范医美服务市场,近年来,有关部门积极开展相关专项治理,持续加大对医美行业违法犯罪活动的打击力度,成效显著。然而,从媒体报道的情况看,当前“黑医美”转战县乡“花样百出”,必须予以高度警惕。

其次,要促进多方共治。药监、公安、卫健、网信、行业协会等多部门应拧成一股绳、下好一盘棋,形成强大的治理合力;县乡农村的广大基层组织,应发挥“探照灯”“清洁工”作用,避免“黑医美”悄然做大。针对当前一些县乡“黑医美”通过社交平台发布消息的状况,应强化网络平台监管责任,及时通过技术手段,阻断不良信息传播,进一步压缩不法行为的生存空间。

为何“黑医美”在县乡农村泛滥?一方面,县乡农村地区监管力量相对薄弱,监管触角难以深入所有地方;另一方面,这些“黑医美”十分狡猾,有的善于“打游击”,有的善于“搞埋伏”,挂羊头卖狗肉,表面看合法合规,实际上违规操作,不细查很难发现,这也加大了监管定位和查处的难度。此外,为了逃避监管,一些“黑医美”换了“马甲”藏身在中医理疗馆、月子中心、健身房、产后康复中心等机构。由于一些县乡消费者的鉴别能力有限,对医美项目的规范与安全问题认识不足,因此极易被“黑医美”盯上。

米乐体育app下载如今,随着生活水平提高,医疗美容受到越来越多爱美人士的追捧。与此同时,一些不法分子也从中嗅到了商机。由于城市对医美行业监管加强,一些“黑医美”顺势加速向县区、乡镇渗透。最近,有媒体记者在多个区县及乡镇调研发现,医美消费下沉趋势明显,许多基层群众在接触医美项目时,都遭遇了“黑医美”的花式套路。

相比之前集中于大城市的医美乱象,如今下沉基层的“黑医美”影响更为严重。有的没有资质,如一些医美机构完全就是“草台班子”,没有经过登记注册,相关人员也没有执业资格;有的超出服务范围,什么都敢“上马”,甚至进行“超声刀”治疗。这样的问题项目,不仅是“吞金兽”,掏空了顾客腰包,更给消费者的生命健康埋下重大隐患,一旦出现纰漏,很可能导致顾客终身残疾。此外,还有一些“黑医美”以美容工作室等为掩护,用低廉的价格、虚假的广告吸引消费者“入坑”;有的不打“阵地战”,主打走村串户,“打一针换一个地方”,甚至跨省走穴。

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强烈的历史主动,是基于对历史规律的深刻把握,以大历史观审视党和国家事业,确保我们在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。“从形成更加成熟更加定型的制度看,我国社会主义实践的前半程已经走过了”“后半程,我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。2014年2月17日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的这一重要论述,深刻阐明了全面深化改革要完成推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型“后半程”的主要历史任务。这是遵循历史发展规律,着眼于党和国家事业长远发展的一种强烈的历史担当、历史自觉、历史主动,是要确保党和国家事业始终与历史同步伐,赢得更加光明的未来。

问题是时代的声音,坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。习近平总书记强调:“问题是创新的起点,也是创新的动力源”“我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题”“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化”。习近平总书记的这些重要论述,体现鲜明的问题导向。新时代全面深化改革,就是奔着问题去、盯着问题改的,“问题清单”亦是“改革清单”。

问题是事物矛盾的表现形式,而矛盾是普遍存在的。习近平总书记指出:“我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口”“在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸”。鲜明的问题导向,决定了改革必须跟着问题走,哪里出现新问题,改革就跟进到哪里。这也是为什么改革只有进行时、没有完成时。

坚持问题导向,就要把存在的突出问题搞准,这是做实改革举措、提高改革效能的基础。去年全国两会上,习近平总书记在参加江苏代表团审议时提起看过的一个关于“培养一批‘一县一业’重点基地”的文件:“我看了以后皱了眉头,这个事情不好下指标。一个县是不是光靠一个产业去发展,要去深入调研,不能大笔一挥,拨一笔钱,这个地方就专门发展养鸡、发展蘑菇,那个地方专门搞纺织,那样的话肯定要砸锅。”朴实而深刻的话语,凸显了通过调查研究解决实际问题的重要意义。因此,坚持问题导向与进行全面深入的调查研究是紧密结合在一起的。习近平总书记高度重视调查研究工作,强调“听真话、察真情,真研究问题、研究真问题,不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研”。

全面深化改革,首先要守正。曾经有一个时期,一些敌对势力和别有用心的人在那里摇旗呐喊、制造舆论、混淆视听,有的人把改革开放定义为往西方“普世价值”、西方政治制度的方向改,否则就是不改革开放。针对于此,习近平总书记旗帜鲜明亮明态度:“这是偷换概念,曲解我们的改革。”“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。”习近平总书记强调,我们不断推进改革“不是为了迎合某些人的‘掌声’,不能把西方的理论、观点生搬硬套在自己身上”,“在方向问题上,我们头脑必须十分清醒,不断推动社会主义制度自我完善和发展,坚定不移走中国特色社会主义道路”。

“党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣,目标指向一以贯之,重大部署接续递进。”习近平总书记深刻阐释了两次全会的关系,并强调“要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性,突出制度建设这条主线,继续全面深化改革”。“主轴”和“主线”紧密相连,主轴引领主线、主线围绕主轴,全面深化改革的重心和工作重点清晰呈现,战略布局更加系统科学。

守正守的是本、是根,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,“改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇,否则就是自毁长城。”习近平总书记的这一重要论述,深刻阐明了我们的改革开放要守住哪些根本的东西,为我们牢牢把握改革开放的前进方向提供了根本遵循。

“战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,就要深刻把握其系统的战略布局这一理论特质,着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,紧紧围绕进一步全面深化改革的总目标,更加强调顶层设计、突出制度建设,注重改革措施的系统性、整体性、协同性。

2015年10月,在党的十八届五中全会上,习近平总书记提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,“创新”摆在五大发展理念之首,足见对创新的重视。

米乐体育app下载“实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境”。2013年11月,具有划时代意义的党的十八届三中全会召开,波澜壮阔、气势如虹的全面深化改革由此开启。当历史进程从这里开启时,思想进程也随之开启。历史进程与思想进程交互激荡、交相辉映。

有了深邃的世界眼光,就会有海纳百川的宽阔胸襟。习近平总书记指出:“我们从来不排斥任何有利于中国发展进步的他国国家治理经验,而是坚持以我为主、为我所用,去其糟粕、取其精华。”有了深邃的世界眼光,就能看穿单线式历史观的苍白无力。习近平总书记指出:“我国的实践向世界说明了一个道理:治理一个国家,推动一个国家实现现代化,并不只有西方制度模式这一条道,各国完全可以走出自己的道路来。”事实就是如此。全面深化改革取得的历史性成就、中国式现代化的推进和拓展,拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,“为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案”。

“进一步把握历史发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动。”党的十八大以来,习近平总书记一再强调要掌握历史主动。掌握历史主动,最鲜明的体现就是积极主动地谋划和推进全面深化改革,不断增强抓改革的机遇意识、责任意识、紧迫意识,提高抓改革的主动性、自觉性。党的十八届三中全会闭幕一个多月后,中共中央政治局就召开会议,决定成立由习近平总书记担任组长的中央全面深化改革领导小组,从那时起,习近平总书记主持召开了70多次中央全面深化改革领导小组会议和中央全面深化改革委员会会议,科学谋划和部署全面深化改革。

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。面对新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,习近平总书记在党的二十大报告中强调“必须坚持问题导向”“增强问题意识”,在党的二十届一中全会上要求“聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”。

“我提出精准扶贫战略,就是在深入调查研究的基础上提出来的。”如何啃下深度贫困这块硬骨头,打好脱贫攻坚战?习近平总书记坚持访真贫、问真苦,走遍了全国所有集中连片特困地区,找准了导致深度贫困的主要原因,采取有针对性的扶贫措施。新时代以来,习近平总书记坚持问题导向,调研足迹遍及大江南北、内陆边疆,进社区、进企业、进学校、进科研院所……了解基层群众所思、所想、所盼,发现问题的痛点、难点、堵点,找到啃硬骨头、涉险滩的路径,推动全面深化改革不断取得新突破。

以深邃的世界眼光推进全面深化改革,就要推动高水平对外开放。世界百年未有之大变局加速演进,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,但中国决不会关起门来搞建设。习近平总书记强调:“改革不停顿、开放不止步”“中国开放的大门会越开越大”。这是一种顺应世界历史发展趋势和时代发展潮流的世界眼光。新时代以来,中国稳步扩大制度型开放,促进“引进来”和“走出去”更好结合,以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放。

“时间不等人!历史不等人!”在2020年春节团拜会上,习近平总书记号召全党全国人民“同时间赛跑、同历史并进”。“我将无我,不负人民”,在新时代波澜壮阔的历程中,习近平总书记始终怀着深沉的忧患意识、强烈的历史主动精神,将改革开放的大旗高高举起。

“世界在发展,社会在进步,不实行改革开放死路一条,搞否定社会主义方向的‘改革开放’也是死路一条。”2012年12月31日,党的十八大召开后不久,十八届中央政治局第二次集体学习的主题就是坚定不移推进改革开放,习近平总书记在主持学习时发表的这一重要论述充满深沉的忧患意识。当今世界的发展大势是百舸争流、不进则退。改革是发展的动力,不敢改革、不愿改革、不善改革,发展就会失去动力,社会就会停滞甚至倒退,因此必须“义无反顾把改革开放不断向前推进”。2013年4月,中央政治局经过深入思考和研究、广泛听取党内外各方面意见,决定党的十八届三中全会研究全面深化改革问题并作出决定,抓住了全社会最关心的问题,也掌握住了党和国家事业发展的历史主动。

历史总是要前进的,历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。习近平总书记指出:“路虽然还很长,但时间不等人,容不得有半点懈怠。”党的十八大以来,习近平总书记到各地考察调研,无论是在东部改革开放的先行地,还是在西部内陆地区,都一再强调全面深化改革。2015年5月25日至27日,习近平总书记在浙江调研,要求浙江“在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步,继续发挥先行和示范作用”,强调“改革是推动发展的制胜法宝。路总是有的,路就在脚下,关键是要通过变革打通道路”。2020年3月29日至4月1日,习近平总书记到浙江考察时,要求浙江“深入推进重要领域和关键环节改革,加大改革力度,完善改革举措,加快取得更多实质性、突破性、系统性成果,为全国改革探索路子、贡献经验”。2023年9月20日至21日,习近平总书记再到浙江考察,强调浙江“要在深化改革、扩大开放上续写新篇”。一以贯之的要求,是一种历史紧迫感,更是一种历史主动精神。对浙江是如此要求,对其他地区也有着明确要求。

“进一步全面深化改革要突出问题导向”。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,就要深刻把握其鲜明的问题导向这一理论特质,奔着解决最突出的问题去,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。

“中华优秀传统文化是我们党创新理论的‘根’,我们推进马克思主义中国化时代化的根本途径是‘两个结合’。”深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,就要深刻把握其深厚的人文观照这一理论特质,始终坚持“两个结合”,坚守马克思主义魂脉,传承中华优秀传统文化根脉。

2023年立春刚过,党的二十大后首次省部班开班,主题聚焦“中国式现代化”。面对新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部,习近平总书记要求“把创新摆在国家发展全局的突出位置,顺应时代发展要求,着眼于解决重大理论和实践问题,积极识变应变求变,大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”。唯有解放思想、改革创新,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,才能“为中国式现代化注入不竭动力源泉”。

“这是一场思想理论的深刻变革。我们坚持以思想理论创新引领改革实践创新,以总结实践经验推动思想理论丰富和发展”。对于全面深化改革,习近平总书记从“思想理论”层面作了这样的定义。一系列具有突破性、战略性、指导性的重要思想和重大论断,诠释着全面深化改革的思想含量,也充分彰显了党的创新理论的真理力量和实践伟力。

“守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法。”深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,就要深刻把握其坚定的守正创新这一理论特质,在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的进程中既守好本和源、根和魂,又大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。

2014年9月,纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会在人民大会堂举行,习近平总书记在开幕会上强调:“中国共产党人是马克思主义者,坚持马克思主义的科学学说,坚持和发展中国特色社会主义,但中国共产党人不是历史虚无主义者,也不是文化虚无主义者。”此后,习近平总书记对于中国特色社会主义与中华优秀传统文化的关系作出了一系列重要论述。2021年3月,在福建武夷山朱熹园,习近平总书记深刻指出:“如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?”2022年6月,在四川眉山三苏祠,习近平总书记指出:“要善于从中华优秀传统文化中汲取治国理政的理念和思维”。2023年6月,文化传承发展座谈会在北京召开,习近平总书记强调“中国特色的关键就在于‘两个结合’”,并深刻阐述了“第二个结合”。这是习近平总书记对待中华优秀传统文化的科学态度,也决定了实现全面深化改革的总目标必然要从中华优秀传统文化中汲取营养和智慧。

新时代的全面深化改革是全方位、深层次、根本性的。放眼全世界,没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。全面深化改革之所以能取得历史性、革命性、开创性的成就,根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,以其鲜明的理论特质在中国式现代化进程中展现出强大的真理力量。

在守正的基础上必须创新,只有创新才能把握时代、引领时代。习近平总书记强调“要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓”。党的十八大以来,习近平总书记对创新讲了很多、讲得很透。“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。”“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。”习近平总书记的这些话掷地有声,把我们党对创新的认识提升到了新的高度。

全面深化改革,锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,是要实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,其广度和深度前所未有,难度可想而知。习近平总书记从世界发展大势、时代发展潮流、中国式现代化发展要求出发,坚持以人民为中心,着眼于增进人民福祉、让人民过上更好的日子,从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,对全面深化改革进行深邃思考,提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想新观点新论断,充分彰显了一位马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当、深厚人民情怀。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,是一个内涵丰富、系统完备、逻辑严密的科学理论体系,不仅具有政治性、人民性、实践性等马克思主义理论的共性特征,还有许多新的理论特质。这些理论特质,深刻体现这一重要论述的精髓要义、价值追求、实践要求等,是其世界观和方法论的彰显、立场观点方法的映照,指引全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,就要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,牢牢把握这一重要论述的理论特质,将其作为强大思想武器。

在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上,习近平总书记指出:“一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”这就把我国国家治理体系与我国的历史传承、文化传统紧密联系了起来。同样是在这一年的10月13日,十八届中央政治局就我国历史上的国家治理进行第十八次集体学习,习近平总书记在主持学习时强调:“要治理好今天的中国,需要对我国历史和传统文化有深入了解,也需要对我国古代治国理政的探索和智慧进行积极总结。”

党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。进一步全面深化改革,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。以思想之光照亮改革之路,我们对写好实践续篇和时代新篇充满信心,我们对中国的未来充满信心。

中国是世界的中国,中国要发展,必须既观照自己,也观照世界。2014年11月,中央外事工作会议在京举行,习近平总书记在会上强调:“认识世界发展大势,跟上时代潮流,是一个极为重要并且常做常新的课题。中国要发展,必须顺应世界发展潮流。”秉持深邃的世界眼光,看准、看清、看透当今世界的风云变幻,从林林总总的表象中发现本质,习近平总书记作出“世界处于百年未有之大变局”的重大论断。基于此,习近平总书记强调:“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。”胸怀两个大局,就要胸怀中国与世界,树立世界眼光。

改革开放是守正与创新的有机统一,唯有如此才能确保改革开放事业行稳致远。习近平总书记强调:“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。”“该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。”这些重要论述都彰显了守正与创新的有机统一。

以深邃的世界眼光推进全面深化改革,就要积极回应各国人民普遍关切,为解决人类面临的共同问题作出贡献。“中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。”习近平总书记的这一重要论述,彰显博大天下情怀。坚持胸怀天下,树立世界眼光,中国式现代化就具有无比广阔的舞台,就能为构建人类命运共同体作出重大贡献。2013年秋,习近平总书记提出共建“一带一路”倡议,这一倡议思接千载、视通万里,体现深邃的世界眼光。今天,共建“一带一路”倡议为世界经济增长注入了新动能,为全球发展开辟了新空间,为国际经济合作打造了新平台。从共建“一带一路”倡议到全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议……中国在全面深化改革中发展自己,也造福世界。

从历史深处走来的中华文明,历经风雨而绵延不绝,饱经沧桑而历久弥新,是中华民族独特的精神标识,是当代中国文化的根基。我们要通过全面深化改革推进中国式现代化,让中华文明重焕荣光、创造人类文明新形态,必须从中华文明的历史深处汲取营养和智慧。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,是把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合形成的重大成果,彰显深厚的人文观照,充盈着浓郁中国味、深厚中华情。

加强顶层设计,形成系统的战略布局,首先需要明确目标。目标如同灯塔,目标明确才能指引前进的方向。党的十八届三中全会明确全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。对于这个全面深化改革的总目标,习近平总书记作了深刻阐述:“全面深化改革,全面者,就是要统筹推进各领域改革,就需要有管总的目标,也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。”围绕全面深化改革的总目标,党的十八届三中全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革作出部署。这既是改革进程向前拓展的客观要求,也体现了我们党对改革认识的深化和系统化。

2019年10月,党的十九届四中全会在北京举行,专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重大议题。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,部署需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务。这是对全面深化改革工作进一步作出部署,使全面深化改革围绕总目标在战略布局上更加系统。

不谋全局者,不足谋一域。战略布局事关党和国家事业发展全局。“改革推进到现在,必须在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划,提出改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式,提出改革总体方案、路线图、时间表。”2012年12月在广东考察时,习近平总书记就对全面深化改革的战略布局提出要求。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,正是体现了习近平总书记的这一重要要求。

守正,就必须加强党对改革的领导。改革必定要触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革,必定会面临这样那样的风险挑战。如何确保改革立场不移、方向不偏,始终朝着完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标推进?“这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了。”在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记又指出:“无论改什么、改到哪一步,都要坚持党的领导,确保党把方向、谋大局、定政策,确保党始终总揽全局、协调各方”。

党的十一届三中全会拉开改革开放的大幕,就是为了让中国赶上这个时代、赶上这个世界。新时代,中国与世界的互联互动空前紧密。中国对世界的影响,从未像今天这样全面、深刻、长远;世界对中国的关注,也从未像今天这样广泛、深切、聚焦。习近平总书记指出:“今天的中国,是紧密联系世界的中国”“中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国”。新时代,习近平总书记一再强调“坚持胸怀天下”“树立世界眼光”。

“现代化不会从天上掉下来,而是要通过发扬历史主动精神干出来。”深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,就要深刻把握其强烈的历史主动这一理论特质,坚定将改革进行到底的决心,以更强的自觉性和主动性进一步全面深化改革、推进中国式现代化。

2019年10月31日,在党的十九届四中全会第二次全体会议上,习近平总书记就学习贯彻全会精神提出要求,在谈到“坚定中国特色社会主义制度自信”时,习近平总书记深刻阐述了中国特色社会主义制度和国家治理体系具有的深厚历史底蕴,强调“中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系”。在全面深化改革进程中,我们的许多制度建设都汲取了中华优秀传统文化的营养和智慧。

全面建设社会主义现代化国家,实现第二个百年奋斗目标,创新是一个决定性因素。“深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”习近平总书记在党的二十大上的这一重要论述,深刻阐明了改革创新对于把我国制度优势更好转化为国家治理效能的重要作用。

进入新时代,国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化,我国发展面临一系列突出矛盾和挑战,前进道路上还有不少困难和问题。2013年11月,在《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》中,习近平总书记列举了前进道路上的不少困难和问题,强调“解决这些问题,关键在于深化改革”。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》正是以亟待解决的重大问题为提领,突出重要领域和关键环节,回应人民群众呼声和期待。

“中国的发展惠及世界,中国的发展离不开世界。”深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,就要深刻把握其深邃的世界眼光这一理论特质,深刻洞悉世界百年未有之大变局,在融入世界中发展中国,以中国发展惠及世界,既积极借鉴国际社会先进的治理理念和治理经验,又为对人类更好社会制度的探索提供中国方案。

全面深化改革,全面之中有重点,这是系统的战略布局不可或缺的。习近平总书记指出:“我们也突出强调了要以经济建设为中心、发挥经济体制改革牵引作用。这就是说,要把握住我国现阶段社会基本矛盾的主要方面,重点是发展。”在突出重点的同时又兼顾其他,其中的原因习近平总书记作了深刻分析:“是因为要解决我们面临的突出矛盾和问题,仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效,必须加强顶层设计、整体谋划,增强各项改革的关联性、系统性、协同性。”

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打破“院士头衔终身制”是一种返璞归真。在人们的认识里,院士群体是在科学研究上最有贡献、最具权威的一批人,受到社会的普遍尊崇,具有很高的社会美誉度,但这并不意味着“一朝院士终身院士”。一些单位和个人给院士退休、请辞设置重重障碍,甚至打着他们的旗号要项目、报课题、评奖,其实质是对院士身份的“绑架”。两院院士总数上千人,难免有个别人学术不端、道德不济,乃至违法犯罪,不打破“院士头衔终身制”,不以开除或劝退等方式及时把德不配位者清除出去,就很难维护院士群体的声誉和院士队伍的纯洁性。打破“院士头衔终身制”,明确院士退出机制,本身就是一种对“院士迷信”的祛魅,本身就是一种实事求是和返璞归真。

米乐体育app下载近日,两院院士大会分别审议通过了新修订的《中国科学院院士章程》和《中国工程院章程》,进一步明确了院士的增选机制和退出机制。

打破“院士头衔终身制”是一次唯实动员。在一定程度上,科学界存在着重头衔、重职称、重帽子的情况,在一些地方、一些单位,科学研究成了“发帽子游戏”。在林林总总的各类帽子中,“院士”处于至高位阶,具有标志性意义。打破“院士头衔终身制”的更深层意义还在于让更多人看到“头衔”并非一劳永逸的“硬通货”,踏踏实实开展科学研究,实实在在取得创新突破,切切实实解决国家之需,才能拥有令人敬仰的学术地位。说到底,是要在全社会树立一种“轻帽子重实绩”的价值导向。从这个意义上说,打破“院士头衔终身制”也是一次不唯论文、不唯帽子的大动员。“头衔为虚,成果为实。”广大青年科研人员不妨在这次动员中,坚定求真务实的信念,提升原始创新能力,力争产出重大原创性、颠覆性科技成果,夯实科技自立自强的根基。

打破“院士头衔终身制”是一场锐意改革。从2013年党的十八届三中全会上,首次提出“改革院士遴选和管理体制”“实行院士退休和退出制度”,到2014年《中国工程院章程》(修订案),明确在原来“撤销院士称号”相关规定的基础上,增加“院士劝退”制度;从2022年中央全面深化改革委员会第二十七次会议强调,让院士称号进一步回归荣誉性、学术性,再到此次两院进一步明确院士的增选和退出机制,我们既看到了打破“院士头衔终身制”的循序渐进、锐意进取,也看到了健全院士制度的通盘谋划、科学安排。

还需明确的是,打破“院士头衔终身制”并不是降低院士的权威性和影响力。相反,打破“院士头衔终身制”,让“院士”头衔回归学术,对院士群体提出了更高要求——唯有在科学研究上不断突破、在培养后学上不遗余力、在品德风骨上堪为世范的大科学家才能当选院士,才能留在院士队伍中。那些滥竽充数、德行不济者,很难进入院士队伍,即便混入了也会被淘汰出局。长此以往,院士群体的权威性和影响力将进一步提升,而这恰恰是院士制度改革的初衷所在。

FAQ

40多年,一条改革路,中国人民走得坚定。从计划经济走向市场经济,从封闭半封闭走向全方位开放,从温饱不足到全面小康,从面对“被开除球籍的危险”到“大踏步赶上时代”平视世界……正如在2013年那场“划时代的”党的十八届三中全会上,习近平总书记所强调的,“改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命”。

解放思想,在一定意义上是触及思想和利益的。唯有勇于破除陈旧的思想和僵化的思维,推进观念更新、创新发展,才能推动深刻的革命和巨大的进步。力主包产到户,让全县成为河北省第一批包产到户试点县;颁布“人才九条”,破除用人的条条框框……回忆在河北正定的日子,习近平总书记曾说:“现在回过头来想一想,如果说我们做到了什么,其中之一就是做到了解放思想这一条。”

在改革开放浩荡进程中,中国与世界的关系发生广泛而深刻的历史性变化。两千多年前就连接起东西方的古丝绸之路,而今正以高质量共建“一带一路”的新貌,挥笔新篇章;人类命运共同体、三大全球倡议赢得广泛共鸣,全人类共同价值收获普遍共识……还有,2013年上海自贸试验区设立,至今扩展到全国22个自贸试验区,统筹用好国际国内两个市场、两种资源。从积极借鉴人类文明有益成果,到创造人类文明新形态、共享中国的发展机遇,中国用行动表明,中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。

改革在极大促进生产力发展的同时,也在塑造着中国人的精神世界、改变着中国人的精神面貌、淬炼着中国人的价值观念、涵养着中国人的自信襟怀。习近平总书记深刻指出:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”

“改革开放铸就的伟大改革开放精神,极大丰富了民族精神内涵,成为当代中国人民最鲜明的精神标识!”5年多前,改革开放40周年之际,习近平总书记从精神的维度注解改革开放伟大实践,这是当代中国在改革之路上从容坚定的底气所在。

在中国共产党人的精神谱系中,改革开放铸就的伟大改革开放精神纳入其中。这种由物质富裕而精神富足的蝶变,与“我们要把命运掌握在自己手中”的逻辑是贯通的。在中国这样一个大国“推进改革发展,没有可以奉为金科玉律的教科书,也没有可以对中国人民颐指气使的教师爷”。什么是路?总书记多次引用鲁迅先生的那句话,“就是从没路的地方践踏出来的,从只有荆棘的地方开辟出来的。”

啃硬骨头,胆子要大,步子也要稳。改革无论怎么改,“坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”。

米乐体育app下载从改革,到全面深化改革,再到进一步全面深化改革,中国式现代化之路又行进到关键节点。党的二十届三中全会重点研究“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”,再次释放“坚定不移高举改革开放的旗帜”这一信号。

继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,进一步全面深化改革是必由之路,“这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。”

新时代,稳中求进、以进促稳、先立后破,稳中求进工作总基调贯穿始终。全面深化改革注重试点探索、成熟推开,系统谋划、辩证施策,正所谓“立治有体,施治有序”。海南,中国特色自由贸易港建设扬帆起航;深圳,从“先行先试”到“先行示范”,转型跨越活力更显;上海浦东,担当打造社会主义现代化建设引领区的新使命;浙江,承担建设共同富裕示范区的新任务,漫漫征途行而不辍……新时代,全局上谋划,关键处落子,各地区在全国发展大局中的战略定位也是时代赋予的使命职责。一域接着一域的改革试点,彼此交映、连点成面,如灿烂星河光灿神州,彰显顶层设计与实践探索辩证统一。

最鲜明的精神标识,冠之在前的是“中国人民”。“我将无我,不负人民”的心声,之所以赢得亿万人民的深切认同,也是因为新时代不断推动改革答人民之问、解人民之忧,坚定践行着“把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标”的郑重承诺和紧紧依靠人民、发挥人民首创精神所汇聚的磅礴之力。

中国,14亿多人口的泱泱大国;改革,既涉及经济基础又涉及上层建筑的系统工程;中国的改革,纵深推进,包罗万象,见深见广。观察进一步全面深化改革向何处去,可从一项项制度、一个个领域见微知著,更要在“当代中国人民最鲜明的精神标识”这个宏阔视野中去把握。

这一当代中国人民最鲜明的精神标识,正是我们紧扣中国式现代化、进一步全面深化改革,在强国建设、民族复兴新征程上,历久弥新、生生不息的精神力量。

采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果……2020年,中央全面深化改革委员会第十七次会议上,习近平总书记举起手中2万多字的党的十八届三中全会以来全面深化改革总结评估报告:“我们7年多来的全面深化改革成就,都在这里了,沉甸甸的!”

物质决定意识,特质的形成植根于时代的发展。从改革开放新时期到中国特色社会主义新时代,最鲜明的精神标识,融汇于山一程、水一程的改革开放伟大实践。从历史维度剖析改革开放精神,那些蕴含其中的特质、品格、风范贯穿始终。

2023年秋天赴浙江考察,总书记来到具有改革标志性意义的义乌。在浙江工作时,习近平同志就多次到了那儿。针对义乌发展遇到的体制机制障碍,他的一句话深入人心:小孩子成长太快,而衣服太小,“得给成长快的孩子换上一件大衣服”。今天,义乌从“买卖全国”到“买卖全球”,拥有“全世界最大的小商品市场”。如何“不断再创新辉煌”?仍要靠解放思想、革故鼎新。“进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力”,这既是改革的目的,也是改革的条件。

改革之难,首先难在统一思想、形成共识。“我们这么大一个党、这么大一个国家,如果没有党中央定于一尊的权威”,“不仅会误事,而且要乱套!”唯有自觉站在全局高度认识改革,在解放思想中统一思想,正确对待利益调整,积极拥护、支持、参与改革,才能最大限度凝聚改革共识、形成改革合力,才能有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验,构筑起团结奋斗的最大同心圆。

这些年,习近平总书记多次鼓励“大胆地试、勇敢地改”“去大胆探索”。改革,要有敢闯善试、敢为人先的闯劲,也要有埋头苦干、迎难而上的韧劲。没有极大的政治勇气和智慧,没有扎扎实实的作为,历史性转折很难发生,历史性变革也无从谈起。“永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风,努力续写更多‘春天的故事’,努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹!”习近平总书记这席话,让无数改革弄潮儿心潮澎湃。

新时代伊始,历经30多年的改革、站在高速发展的十字路口,中国的改革进入攻坚期和深水区。“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了”,“还要看到,随着改革不断推进,对利益关系的触及将越来越深”。历史行进到此时,唯有啃硬骨头、涉险滩,唯有较真碰硬、越是艰险越向前,唯有一以贯之、一抓到底,钉钉子般一锤锤敲下去。

对外开放是我国的基本国策,以开放促改革是改革开放的实践逻辑。坚持高水平对外开放与推进深层次改革,最终统一于中国式现代化的伟大实践。百年变局加速演进,习近平总书记顺势而变提出构建新发展格局。这是舍弃开放了?面对疑问,总书记态度鲜明:“‘双循环’不是要闭关锁国,而是当别人不给我们开门的时候,我们自己还能活下去、活得更好。我们敞开大门,谁来与我们合作都欢迎。”

改革只有进行时。这之后,二〇二三年新年贺词中,习近平总书记引用了苏轼的一句话表明新时代共产党人“向最难之处攻坚,追求最远大的目标”的改革决心:“犯其至难而图其至远”。

回望1978年,一场关于真理标准问题的大讨论,一篇《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话,冲破了人们思想观念的禁锢。党的十一届三中全会,在重大历史关头作出“实行改革开放的历史性决策”。解放思想、实事求是思想路线,为新时期改革开放事业从胜利走向胜利,提供了科学指引。

伟大的事业需要伟大的精神,伟大的精神托举伟大的梦想。恩格斯说,历史从哪里开始,思想进程也应当从哪里开始,而思想进程的进一步发展不过是历史过程在抽象的、理论上前后一贯的形式上的反映。改革开放精神贯通过去、现在与未来,在中华优秀传统文化中浸润滋养,在波澜壮阔的改革开放实践中形成和发展,丰富而璀璨,深刻而管用,如大音希声,如大象无形。

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      凤凰院曜栋:

      东南亚航司也开始停飞中国航线

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      【油价大跌】5毛/升,中秋前92,95号汽油大降到“7元时代”,9月20日油价“再大跌”

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      孤云弘博:

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      深渊志明:

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      傲柏来了:

      空调安装工从高空坠落

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      全国人民代表大会常务委员会公告 〔十四届〕第六号

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