为了让普法有“准星”,法官干警进村入户,并走访辖区甜瓜产业链上的诸多企业,梳理出如甜瓜种子供销拖欠货款、电商拖欠瓜农货款、大宗甜瓜买卖不签书面合同等具有普遍性的问题,以此作为“需求清单”,为群众精准送法。
2022年5月26日,南丹县大厂镇长坡社区长坡路三小区几个居民在微信群里反映,广西某集团的实验室环境污染的情况。随后,陆俊飞联系长坡社区法律顾问赖遗勤及时向大厂镇政府汇报。此后5天时间,法律顾问在长坡社区长坡路三小区居民微信群中做了大量的普法及建议工作,镇政府相关工作人员也及时要求广西某集团实验室进行整改,促使其完成整改义务,及时消除了环境污染对居民的侵害。
“甜瓜卖得越旺,就越要做好法律风险防范,要让消费者、果农、果商都尝到产业发展的‘甜头’。”曹正龙说,为了让司法服务更加精准高效,甜瓜巡回法庭紧盯甜瓜产、供、销、储、运等环节,结合不同矛盾纠纷特点“对症下药”。
034848.com“县政府正在研究垃圾焚烧发电项目推进工作,请你参加。”“政府办通知你到工业园区把关项目落地协议内容。”“法院通知你出庭协办行政诉讼案件!”“这起矛盾纠纷时间跨度长、案情复杂,只有你出马才能助推问题解决。”广西壮族自治区河池市南丹县司法局副局长陆俊飞基本每天都在连轴转,他不是在县政府参加业务专题讨论,就是在出庭或者办理行政复议、三大纠纷案件,抑或是在法律援助的路上。
与此同时,为避免其他潜在投资者质疑或投诉本项目政府采购程序涉嫌违法,陆俊飞建议县政府尽快解除此前与企业签订的框架投资合同,由县城市管理执法局按照政府采购法的相关规定,履行完政府采购程序之后,再签订特许经营协议。
今年7月28日,陆俊飞带领南丹县司法局党员、普法志愿者和律师走进县人民武装部、武警河池支队南丹中队,开展以军人法律援助和军人权益保护为主要内容的“送法进军营”暨国防教育主题党日活动。其间,陆俊飞讲解近年来出台的各项维护军人军属权益相关法律援助政策、法律援助基本常识等内容,精准地开展普法活动,得到全体官兵一致好评。
卫新龙告诉记者,去年,张某向他收购了2万多斤甜瓜,支付了订金和部分瓜款后却迟迟未付清余款。他多次催要未果,便将张某诉至法庭。在“甜瓜法庭”法官的调解下,双方约定新的付款期限,目前所有货款已结清。
平远县位于广东省东北部,地处粤闽赣三省交界处,总面积1381平方千米,辖12个镇、136个村、7个社区,截至2023年年底,有户籍人口25.47万人,常住人口18.55万人。县城设在大柘镇,享有“世界客家文化始祖地”“世界客都第一村”之称。
“我们主要办理涉甜瓜纠纷的各类涉农案件。”关山人民法庭庭长曹正龙告诉记者,甜瓜巡回法庭以服务辖区甜瓜特色产业为出发点,将法庭“搬”到群众家门口,努力将各类涉农矛盾纠纷快速化解。
2021年9月16日,陆俊飞启动“三大纠纷”联调机制,带领纠纷调处工作组深入争议地现场,通过耐心释法说理,悉心做好当事人的思想工作,与群众代表全面分析和权衡利弊,用真情感动群众,经过5次调解,最终成功化解涉及3个村民小组长达19年的山林土地纠纷。
8月13日,上述多个迁至新址的平远县直单位工作人员在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,此次搬迁为县里统一安排,与机构改革等因素有关。
比如,张兆河、刘俊滔任平远县发展和改革局副局长,免去县统计局副局长职务;林依坚、姚卫华、陈雄英任县民政和退役军人事务局副局长(原县民政局副局长、原县退役军人事务局副局长职务自然免除);杨志强、赖文杨任县住房和城乡建设局副局长,免去县城市管理和综合执法局副局长职务;张尧辉、梁桂莲、刘栢盛任县农业农村和水务局副局长(原县农业农村局副局长、县水务局副局长、县水务局总工程师职务自然免除);李晓文、陈俊平任县政务服务和数据管理局副局长(原县政务服务数据管理局副局长职务自然免除)。
瓜连着藤,藤连着根。要想让甜瓜产业发展得更好,司法服务需化解“根子上”潜伏的矛盾纠纷和法律问题。为了将更多矛盾纠纷化解在基层,关山人民法庭积极参与当地党工委、政府开展的“N个事件一网统管”“N个部门一线联动”工作,推进诉源治理工作走深走实;主动将走访调研、案件审理、普法宣传中发现的问题及时反馈给辖区党组织及相关管理部门,并提出解决建议,为基层治理贡献司法智慧。8月10日,微信公众号“平远发布”发布公告称,“即日起,平远县下列县直单位启用新的办公地址,为方便群众办理业务和工作联系,现将新址有关事项公告如下。”
根据公告,平远县政府办公室新办公地址为大柘镇人民广场1号县委大楼,县委组织部新办公地址为大柘镇人民广场1号县人大常委会大楼三楼、四楼,县委宣传部、县文化广电旅游体育局办公地址均在大柘镇平城南路66号。
陆俊飞立足辖区公共法律服务实际,不断完善工作机制,提升公共法律服务管理水平和能力,用实际行动践行一名共产党员全心全意为人民服务的誓言。今年4月,陆俊飞获得全国公共法律服务工作先进个人荣誉称号。
“太感谢你们了,这件事总算得到了合法处理……”2023年5月16日,法律援助案件受援人兰某将一面印有“法律援助伸援手为民维权解民忧”字样的锦旗送到南丹县法律援助中心,表示真挚的感谢。
为了让服务更贴心,法官干警赶着“时令”干工作。甜瓜上市前,他们走访调研,开展以案说法、法律咨询工作,为瓜农、合作社和经销商量身定制法律风险提示单,一对一指导群众防范法律风险;甜瓜上市了,法庭巡回开庭、现场解纷。农闲时,法庭还到村上开展培训,提升村干部、网格员、调解员防范化解矛盾的能力。
“虽然专门设立了‘甜瓜法庭’,但我们最大的愿望就是有一天,群众不再需要‘甜瓜法庭’,矛盾纠纷不再转化为司法案件。”曹正龙说。
“这起19年的林地纠纷,如果没有陆副局长扎实的法律知识和矛盾纠纷化解功底,案件很难办结。”协助陆俊飞开展调解工作的车河司法所所长陈艳华如是说。
2020年12月,兰某的父亲驾驶摩托车搭载兰某的母亲经过罗某施工的砍树路段时,被倒下的树木砸伤,造成兰某父母受伤,兰某的父亲被鉴定为一级伤残。事出后,经多次与罗某协商,其都不愿支付医疗费用。2021年12月20日,兰某来到南丹县法律援助中心寻求法律帮助。陆俊飞了解情况后,通知法律援助中心工作人员办理法律援助手续,并第一时间联系指派值班律师韦卫提供法律援助。
据广东媒体此前报道披露,平远县委办公室与县政府办公室合署办公,县委宣传部与县文化广电旅游体育局合署办公,县委政法委与县司法局合署办公,县发展和改革局与县统计局合署办公,县民政局与县退役军人事务局合并为县民政和退役军人事务局,县农业农村局与县水务局合并为县农业农村和水务局,县委社会工作部正式挂牌,县委编办与县直机关工委并入县委组织部,县城市管理和综合执法局并入县住房城乡建设局。
2022年初,南丹县通过招商,欲引进大型国有企业安徽海螺集团(中国制造业500强)投资建设生活垃圾焚烧发电项目,总投资约3.5亿元,初步选址在南丹县吾隘镇莫德村,用地面积约80亩。
2022年9月,县政府与某企业签订的框架投资合同,约定“合同涉及特许经营事项的约定,以通过公开招标等公平竞争方式,乙方或项目公司取得项目特许经营权并与甲方签订特许经营协议后生效”。合同签订后,企业不愿接受经过招投标获取特许经营权,要求县政府直接授予。
为了达到审理一案、教育一片的效果,对一些典型案例,“甜瓜法庭”到甜瓜园里理瓜葛,在群众中间解纠纷,目前已开展“零距离”巡回审判15次。
倾力化解“三大纠纷”案件,用心为群众提供法律援助是陆俊飞扎实开展工作、持续服务群众的一个缩影。陆俊飞始终践行“以人民为中心”的服务理念,以实际行动回应人民群众对优质、高效、便捷法律援助服务的需求,努力让人民群众在每一个法律援助案件中感受到公平正义。据不完全统计,2019年以来,陆俊飞办理三大纠纷案件55件,协调和指导办理法律援助案件337件。
澎湃新闻注意到,平远县政府官网7月底发布的《平府发〔2024〕11号关于谢沐雄等同志职务任免的通知》中,多个人事任免也与上述机构改革有关。
近年来,陆俊飞根据自己分管的工作内容,积极推进县、乡、村三级公共法律服务体系建设,先后制定法律援助联络员等公共法律服务制度,设立军人军属法律援助工作站,优化法治营商环境,推进公共法律服务平台建设,实现全县155个村(社区)法律顾问全覆盖,打通法律服务“最后一公里”。2019年以来,陆俊飞组织开展法律服务进企业、法治体检专项活动11场次,为848名犯罪嫌疑人认罪认罚提供法律帮助并签署认罪认罚具结书848份,办理各类公证案件1213件。随着阎良甜瓜知名度的提升和电商平台的崛起,每年五六月份,西安市阎良区的瓜农就会收到来自全国各地的订单。随着生意日渐红火,各类涉农纠纷逐渐增多。为更好服务保障甜瓜产业发展,为群众致富增收保驾护航,去年2月,西安市阎良区人民法院在关山人民法庭专门设立了甜瓜巡回法庭。
此外,平远县委政法委、县委社会工作部、县发展改革局、县审计局、县民政和退役军人事务局、县住房和城乡建设局、县农业农村和水务局、县文化广电旅游体育局、县政务服务和数据管理局、县统计局、县委党史研究室以及县科协的新办公地址也都在公告中予以公布。
事必躬亲,力求公正。2019年以来,陆俊飞审查重大招商合同107件、规范性文件65件,为重大行政决策事项、政府法律事务等出具法律意见书125件,参与解决行政复议案件65件。
“工作14年来,一直在基层执法一线。经过不懈努力,2012年我通过法律资格考试获得A证。从此,我的工作赛道转换,开启法律服务新模式。”陆俊飞道出了自己从一个文学学士转换成一名法律专业人士的历程。
“案子办完了,还操心咱的钱有没有拿到手。要卖瓜了,就让法官来村里给大伙儿讲咋样签合同。你说这法庭好不好?”8月10日,在西安市阎良区介坊村,说起“甜瓜法庭”,在瓜棚内忙活的种植户卫新龙夸赞个不停。