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tb天博·官方入口中新网6月20日电 据国家发展改革委网站消息,国家发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅日前发布《关于规范电动自行车充电收费行为的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》强调,充电服务费实行市场调节。充电设施运营单位应充分考虑户外充电设施的公共服务属性和民生属性,按照弥补成本、合理收益、诚实信用原则,结合市场供需状况,合理制定充电服务费标准。单次充电结束后,充电设施运营单位应当通过微信公众号、小程序等方式,向用户推送计费模式、充电时长、收费金额等信息。各地应鼓励市场竞争,不得以行政手段指定充电设施运营单位。

鼓励具备条件的地方通过给予充电设施建设运营补贴、更好发挥国企作用等方式,降低充电设施建设运营成本。有关方面签订运营合作协议时,签约运营期限可与设备折旧年限适当衔接,倡导签订5年及以上运营合作协议,稳定充电设施运营单位投资预期、摊薄资产折旧成本,为降低充电服务费创造条件。

充电设施运营单位应按照明码标价有关规定,在充电场所、手机应用程序、微信公众号等醒目位置分别标示充电电价、服务费项目与收费标准,不得收取任何未予标明的费用。鼓励充电设施运营单位采用图片、动画等生动易懂方式展示收费方式和水平,便于用户快速准确理解。

《通知》表示,推动降低充电服务费。具备运营能力的街道办、居(村)委会、小区产权单位、业主委员会以及由其委托的物业服务企业,可在保障安全的前提下自建充电设施,并从低确定充电服务费。对第三方建设运营的充电设施,倡导小区产权单位、业主委员会、物业服务企业等不收或少收场地租赁费用、不参与或降低收入分成,将让利空间用于降低充电服务费。物业服务企业等管理单位接受委托与充电设施运营单位签订运营合作协议时,应与业主充分沟通,遴选优质充电设施运营单位,合理确定充电服务费标准。物业服务企业等管理单位应积极协助做好充电设施选址、建设安装、接电报装等工作。

《通知》表示,推动充电设施由电网直接供电。电网企业应按照“能改尽改”的原则,对具备条件的充电设施加快改造,尽快实现向电动自行车充电设施运营单位直接供电。现有居民住宅小区尚未实现电网企业直接供电的,鼓励产权单位向电网企业整体移交供电设施,为电网企业向充电设施直接供电创造条件;2025年1月1日以后新建居民住宅小区的充电设施,原则上应当由电网企业直接供电,避免因转供推高充电成本。

《通知》要求,充电费用实行价费分离,严格明码标价。电动自行车户外充电设施充电费用主要包括充电电费和服务费,充电电费和服务费应分别标示、分别计价。对暂不具备电量单独计量条件的充电设施,各地发展改革部门要会同相关部门结合实际明确升级改造时间节点,要求充电设施运营单位原则上自2025年1月1日起全面实现充电电量单独计量。

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观众对于演唱会的体验是多方面的,不仅仅在于看,还在于听,在于感受,在于互动等。因此,即使原告在观看体验方面不能尽如人意,也不足以认定被告构成根本违约。同时,由于原告并未当场退场,拒绝被告的瑕疵履行,因此原告要求被告全额退款的请求,法院表示难以支持。鉴于演唱会已经结束,被告无法继续履行或者采取补救措施,故原告可要求减少价款,即要求被告退还部分票款。

原告认为,被告未提前告知其销售的座位位置存在视线被遮挡的严重瑕疵,对消费者存在欺诈行为,侵犯消费者知情权。被告应向原告承担赔偿损失的违约责任,向原告返还门票款项,并进行惩罚性赔偿。

上海闵行法院表示,被告作为专业的演艺公司,在努力提升演唱会“硬件”水平的同时,也不应忽视对服务水平的提升。若在合同履行过程中,确实存在无法克服的履行障碍,应制定充分有效的预案,通过及时地告知、诚心地善后等方式,将影响降到最低,提升观众的感受度和满意度。只有这样,才能更好地促进演艺市场的良性发展,才能更好地满足人民群众的文化需求。

该系列案件共有9名原告,他们均为2023年5月20日或21日的梁静茹演唱会观众,因演唱会中几乎全程被承重柱遮挡视野,且事中事后和主办方就赔偿问题未达成一致,他们将演唱会主办方上海魔方泛文化演艺有限公司诉至法庭。一份民事起诉状显示,一名原告的诉讼请求为:请求法院判令被告返还原告演唱会门票款项1299元,判令被告向原告支付惩罚性赔偿金共计3897元(即“退一赔三”);判令被告承担本案诉讼费。

张玉霞表示,在演唱会开始之前,现场布置是由被告方去完成的,原告方无从知晓演唱会现场有柱子、有遮挡。如果在明知的情况之下,原告完全可以选择同等价位的其他位置,或者选择其他城市、其他场次。本案中,原告购买的票价不菲。“应当预见”应当是被告的责任,被告在布置现场的时候应当知晓这对于原告产生了侵权,但是被告没有在售票时明确告知,这侵犯了被告的知情权。被告代理律师则表示,不同意原告的全部诉请。

关于被告未及时告知原告履行中的瑕疵是否构成欺诈的争议,法院认为,欺诈是指故意告知虚假情况或者负有告知义务的一方故意隐瞒真实情况,致使当事人基于错误认识作出错误意思表示。本案中,原告主张被告故意欺诈应承担举证责任,且关于欺诈的证明标准,根据民事诉讼法司法解释的相关规定,必须达到足以排除合理怀疑的程度。

被告代理律师表示,第一,原告的证据不能证明其视线被严重遮挡到影响观赏演出,以至于合同目的无法实现到需要退还全部票款的地步。第二,演唱会的观赏体验不完全由视线所决定,现场演出是由音效、灯光、节目、表演内容、歌手的演出状态、现场氛围、歌迷和歌手的互动等多项因素有机结合的整体。因此不能因为视线中有柱子,就认为主办方违约。第三,被告在该场演出的宣传资料当中,从来没有明确过舞台没有柱子,或者观众的任何视角都不会受到遮挡。本次增加承重柱是为了安全。第四,被告在现场已对提出异议的观众采取了调换座位或者退票退场的措施。本次起诉的原告既没有在现场提出异议,也没有中途退场,而是已经选择完整观看了演出,那么案涉合同已经履行完毕,被告认为原告没有要求退款的合同依据,也没有法律依据。第五,被告已经在相关机构的组织调解下,向包括原告在内的多位观众提出过解决方案,即补偿200元京东卡,这个方案被约100位观众接受了。

tb天博·官方入口粉丝花费千元购买梁静茹上海演唱会的门票,到场后却发现,视野被立柱遮挡,看歌手成了看柱子。9名粉丝因此起诉主办方上海魔方泛文化演艺有限公司。6月20日,这9起服务合同纠纷案在上海市闵行区人民法院(以下简称“上海闵行法院”)梅陇人民法庭一审宣判。

本案中,一方面,从原告举证角度来看,对于该事实,原告仅提供了其他消费者与购票平台客服之间的沟通记录,并非原、被告之间的沟通记录,故该记录即使为真,也难以达到上述证明标准。另一方面,从客观情况推断,原告在购票前,被告并未在任何宣传资料中作出观看视线无遮挡的承诺,没有故意告知虚假情况。原告在购票时,只是购买了相应区域的预售门票,并未被分配到具体的座位号,再加上当时现场的舞台搭建尚未完成,故被告不可能在原告购票时就知晓原告座位被遮挡并作出虚假陈述。

6月20日,澎湃新闻(thepaper.cn)记者从庭审中获悉,法院认为,被告在合同履行过程中提供的服务不符合双方约定,存在明显瑕疵,构成违约,应承担违约责任。法院判决,根据不同的票价,采用阶梯式的退票比例,对于原票价1299元的原告,被告应退还票款910元(占比约70%),这也是该系列案件判决中的最高退票比例。

至于退款比例,上海闵行法院认为,应当根据被告的瑕疵履行对观众造成的影响大小确定。由于存在个体差异,每个观众的主观感受不同,影响大小无法准确判断。但可以确定的是,相较于外场票的观众,内场票的观众对于演唱会的期待值,尤其是对观看的体验期待值更高,对于履行瑕疵的容忍义务更低;而承重柱由于距离其更近,导致对其遮挡的范围更大,无论是从对视线的直接影响,还是从对情绪的间接影响看,被告的履行瑕疵对内场票的观众造成的影响都大于外场票的观众。

庭审中,原告代理律师、上海申浩律师事务所律师张玉霞表示,原告认为基于合同纠纷,被告应承担违约责任;同时在合同履行的过程中,被告侵犯了原告的知情权。

因此,在退款比例上,也应根据不同的票价,采用阶梯式的退票比例,即距离舞台近的内场票,退款比例应高于距离舞台远的外场票。比如,对于支付1299元票款的原告,酌情确定被告应退还的票款为910元,比例约为原票款的70%。综上,法院一审判决被告以阶梯式退票比例按单张票价420元、650元、910元的标准退还9名原告票款。

此外,再从常理推断,视线有无被柱子遮挡是显而易见的事实,被告实无隐瞒的必要。在舞台搭建完成后,被告确实已经可以预见到有部分观众会受到承重柱的遮挡,但上海站为巡演的第一站,先前未有现场观众的反馈,导致被告对于受遮挡的程度以及观众可能的反应严重估计不足。被告虽有调换座位的预案,但安排的工作人员严重不足,无法满足现场所有受影响观众的需要。被告存在疏忽大意的过失更符合客观实际。

关于被告是否存在导致原告观看视线被遮挡的履行瑕疵的争议,法院认为,原告提供了现场的照片、视频,显示拍摄时所处位置观看视线确实有被承重柱遮挡。庭审过程中,上述照片、视频通过当庭核验拍摄手机已经确定真实性,其中显示的拍摄时间信息、地理位置信息与举办演唱会的时间、地点吻合。结合演唱会的座位分布图,原告所购的实名制门票所在区域确实在视线被舞台承重柱遮挡的区域范围内。因此,原告已经尽到了举证责任。被告虽对遮挡的事实提出异议,但被告庭审过程中并未提供充分证据予以反驳。

关于被告是否构成违约及承担何种违约责任的争议,法院认为,原告的观看视线受到承重柱的明显遮挡,尤其是在舞台中心位置的升降台,本是歌手表演的主舞台,遮挡却最为严重。诚然,受舞台条件限制,观众视线不可能全程无死角,但该遮挡情况显然已经超出原告可预见的范围,导致观看体验未达到普通观众的一般心理预期。被告虽称原告可以通过大屏幕观看歌手表演,但大屏幕都设置在舞台正面,而原告的座位在舞台对角线上,原告从侧面观看大屏幕体验亦不佳。更何况原告观看演唱会的体验不仅在现场的观看,还包括对现场的记录和分享等,这显然是原告仅通过大屏幕观看无法弥补的。在此情况下,被告既没有提前主动告知原告其座位视线被遮挡,给予原告充分的知情权和选择权,也没能制定充分的预案,在现场主动为原告调换座位,消除不利影响。

上海闵行法院表示,本案的争议焦点主要在三个方面:1、被告是否存在导致原告观看视线被遮挡的履行瑕疵;2、被告未及时告知原告履行中的瑕疵是否构成欺诈;3、若不构成欺诈,被告是否构成违约及承担何种违约责任。

2023年5月16日,该名原告购买了一张由被告主办的“2023当我们谈论爱情-梁静茹世界巡回演唱会上海站”的门票,支付1299元。演唱会地点位于浦东新区梅赛德斯奔驰文化中心,原告门票座位号为二层看台219的2排3座。2023年5月20日演唱会当天,原告入场后发现舞台四角有四根柱子,导致自己所坐的位置正位于视线遮挡区域。演唱会全程原告几乎都因为台柱遮挡而无法看到演唱者梁静茹本人。

被告代理律师认为,被告没有欺诈行为,也没有欺诈故意,原告并非受到被告的欺诈或者误导而购票观看演出,而且原告在演出的全过程都没有要求退场和退费,足以说明原告也认为被告当时提供的服务是符合约定的,所以请求法庭驳回原告全部诉请。

FAQ

外交部司长孙晓波表示,近年来,人工智能技术快速发展,给经济社会发展带来了巨大红利,同时也存在诸多风险挑战,国际社会对此高度关注。人工智能全球治理成为世界各国共同面临的重大课题,亟需通过对话与合作凝聚共识,趋利避害、管控风险,推动人工智能朝着科技向善的方向发展。

关于人工智能全球治理,中国主张坚持广泛参与、协商一致原则,在充分尊重各国政策和实践差异性的基础上,推动多利益攸关方积极参与,形成广泛国际共识。这就是举办2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议的总体背景。

二是高标准办好产业发展论坛,打造高端化交流平台。聚焦人工智能产业最新发展趋势,与上海市政府共同举办产业主论坛,邀请全球产业界代表和专家交流分享发展经验。围绕人工智能治理国际标准化、国家人工智能创新应用先导区建设等主题,举办系列分论坛,全方位展现中国的人工智能产业发展成果,助力做强大会品牌和影响力。

孙晓波介绍,本届大会将在以往成功经验的基础上,进一步强化对人工智能全球治理及国际合作的关注和投入。本届大会主题是“以共商促共享,以善治促善智”,体现了两方面的办会初衷:一是搭建开放包容、平等参与的国际交流合作平台,邀请各国政府及产学研代表共同打造人工智能全球治理“议事厅”,助力构建开放、公正、有效的治理机制。二是通过各方各界全面深入讨论人工智能发展、安全和治理问题,防范人工智能潜在风险,充分挖掘其带来的机遇,推动人工智能赋能各国经济社会发展,真正造福全人类。

tb天博·官方入口6月20日上午,上海市政府举行新闻发布会,介绍2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议筹备进展情况,并回答记者提问。

一是高质量展示人工智能产业创新成果。在大会展览板块中,将举办中国人工智能产业创新成果展。成果展以“人工智能赋能新型工业化”为主题,将中国在人工智能领域的创新实践融入国际发展大局,立足国际视角,向世界生动展示中国技术、产业、治理等方面进展与成效。目前,该成果展已邀请人工智能产业链各关键环节的60余家企业参展,届时欢迎大家来展区参观。

去年10月,中国国家主席习近平宣布提出《全球人工智能治理倡议》,围绕人工智能发展、安全、治理三方面系统阐述人工智能治理的中国方案,就各方普遍关切的问题提出建设性解决思路,为相关国际讨论和规则制定提供了蓝本,得到国际社会的高度评价。

今年1月,李强总理在瑞士达沃斯出席世界经济论坛期间,广邀各国嘉宾出席本届大会。出席本次会议的政府代表来自各地区,既包括人工智能发展较为领先的发达国家,也包括部分发展中国家。大会将专门举办人工智能全球治理论坛,中国科技部负责同志届时将主持会议,各国政府代表和国际组织负责人等将阐述政策主张,期待各国代表在上海充分交流看法、凝聚共识。中方将继续在人工智能领域展现大国责任和担当,秉持共商共建共享理念,积极参与人工智能全球治理进程,推动人工智能健康、安全、有序发展。

三是高水平推动国际合作成果落地。工信部加强与国际电信联盟、联合国工业发展组织等国际组织的合作,推动加强人工智能国际治理、人工智能赋能制造业,在大会上将展示相关合作成果,希望届时大家予以关注和支持。

工业和信息化部副司长刘伯超在回答媒体提问时表示,高水平举办世界人工智能大会,是深入贯彻落实国家主席习近平重要指示精神、推动人工智能产业创新发展的重要举措。工业和信息化部与外交部、上海市等联合主办单位加强协同,共同推动世界人工智能大会成为中国人工智能国际交流的重要平台和靓丽名片。本届大会主要有三方面亮点:

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