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皇冠集团app中新网北京3月9日电 (记者 陈杭)全国两会期间,全国人大代表、国家区块链技术创新中心主任董进在接受采访时表示,建议加快推动区块链等新兴技术立法,有效防范和化解技术发展过程中的风险,为企业和个人提供更加清晰的法律指引和政策环境,引领数字经济健康高质量发展。

同时,建立跨部门的立法与监管协调机制,促进技术创新与监管的有效平衡,设计灵活有效的监管措施,如风险评估、实时监控等,确保技术应用既能激发市场活力,又能减少风险和隐患。此外,要加强国际合作,为新兴技术的跨境应用提供有效的法律支持。(完)

董进提到,以智能合约为例,它运行在区块链之上,能够根据预设条件自动处理任务,可以极大地提高数字经济场景的交易效率。在金融行业,智能合约可以用于自动化支付处理、债券发行、保险理赔等;在供应链管理中,智能合约可以用来自动化处理订单、追踪货物等。但是,相比传统的纸质合约,智能合约的法律效力认定在不少地方依然存在争议,影响了更大范围的应用。同时,智能合约还存在隐私泄露风险,一旦合约代码存在漏洞,其自动执行,还会造成损失。

董进介绍,随着人工智能、区块链、隐私计算等新兴数字技术的飞速发展,新的应用和业态不断涌现。这些新技术带来了数字经济的繁荣,但也触发了信息安全、交易公平等方面的风险和挑战。如何从法律上加以引导,推动新技术发挥更大效用?

董进建议,应尽快明确区块链等新型数字经济底层技术的法律地位,出台或修订相关法律法规,明晰区块链智能合约、数字存证、电子票据等技术应用在合同履行、证据提交、票据流转等方面的法律效力,为其广泛普及应用提供法律保障,推动数字经济相关产业的高质量发展。

他表示,作为一项前沿科技,区块链被誉为全球数字经济的“信任基石”。然而,随着区块链智能合约、数字存证等技术的发展,现有的法律法规,已逐步落后于应用的需要,影响了技术的广泛应用和产业繁荣。此外,由于法律法规相对薄弱,这些技术在合约执行、跨境法律适用、隐私安全保护等多个领域也面临风险和挑战。

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值得注意的是,针对利用寄递渠道实施贩运毒品等违法犯罪现象,最高检于2021年10月向国家邮政局制发了“七号检察建议”。去年5月,最高检与国家邮政局等17个部门共同开展平安寄递专项行动,深化平安寄递专项治理。

最高检“重案组”第一时间挂牌督办、跟进指导北京长峰医院重大火灾事故案、山西永聚煤矿火灾事故案等重大责任事故案件,积极回应社会关切,确保办案效果。

“我们依法履行批捕、起诉职责,严厉打击各类毒品犯罪。”元明说,2023年,全国检察机关共批捕毒品犯罪4.1万余人,起诉毒品犯罪4.4万余人。

此外,最高检“重案组”对漏捕漏诉坚决监督纠正,在办理一起申诉案件时,发现一名重大运输毒品犯罪漏犯,依法追诉后被法院判处死缓。

2023年,全国检察机关对重大毒品犯罪案件提前介入3700余件,监督立案2200余件;纠正漏捕1300余人;纠正移送起诉遗漏罪行1000余人次,纠正遗漏同案犯2400余人。

对于今年,元明表示,重罪检察部门将全面准确贯彻宽严相济刑事政策,高质效办好每一个案件。“推动构建以证据为中心的刑事指控体系,充分发挥审前过滤把关、指控证明犯罪等作用。”他说。

各级检察机关办理重大危害安全生产案件过程中,在依法追究涉案人员刑事责任的同时,强化诉源治理,督促相关职能部门强化监管,引导企业堵漏建制。

他还表示,重罪检察部门将进一步改进死刑复核法律监督工作,提升刑事审判监督工作质效,推广应用刑事审判监督智能辅助办案系统,强化大数据赋能刑事抗诉工作。

“接下来,我们将加强对危险作业案件办理和安全生产领域涉案企业合规工作的研究指导,提升办案质效,指导各地开展安全生产领域立案监督工作,强化溯源治理,促进安全生产综合治理。”元明说。(完)

他说,2023年,办理了许燕运输毒品案、陈仓抢劫案等抗诉案件,许燕从无罪被再审改判为死刑,陈仓从无罪被再审改判为死缓;对被害人亲属申诉的辛龙故意杀人案,向最高法提出抗诉后被指令再审,辛龙由无罪被改判为死缓;对浙江舟山一起36年前的海上特大抢劫杀人案,依法决定核准追诉,两名被告人均被判处死刑。

元明介绍说,自2021年刑法修正案(十一)新增以来,危险作业罪受案量增长迅速,已成为危害生产安全案件的“第一大罪”。对此,最高检强化案件分析研判,组织办案量较大10个省级检察院召开业务数据分析视频会,研究切实可行的举措提升办案质效。

“2023年,全国检察机关起诉涉寄递毒品等犯罪3000多人,有力惩治了寄递毒品等犯罪行为。”元明说,下一步,检察机关将充分利用检察一体化办案优势,及时监督立案,追捕追诉漏罪漏犯,严厉打击寄递毒品等各类寄递违禁品犯罪活动。

皇冠集团app最高人民检察院第二检察厅,也称重大犯罪检察厅。从打击各类毒品犯罪,到推进平安寄递专项;从惩治危害安全生产犯罪,到死刑复核法律监督,最高检“重案组”办理的一个个案件产生着深远影响。

元明介绍说,检察机关在此期间强化诉讼监督,确保涉毒案件罚当其罪;加强立案监督和侦查活动监督,及时追捕追诉漏罪漏犯,引导侦查机关全面收集完善证据。

近年来,检察机关起诉的毒品犯罪案件数量总体呈下降态势,但其中的新型毒品犯罪案件逆势上升。检察人员还发现,传统毒品以外的列管麻醉药品、精神药品涉毒犯罪呈上升态势。

元明表示,为推动落实“八号检察建议”,检察机关结合涉案企业合规改革试点工作,积极开展涉案企业合规考察,推动企业健全完善安全生产相关制度机制。此外,最高检部署开展安全生产领域立案监督专项行动,着力解决安全生产事故瞒报、谎报死亡人数、有案不移、有案不立、以罚代刑等问题。

最高人民检察院工作报告8日提请十四届全国人大二次会议审议。围绕报告中的重罪检察工作内容,最高人民检察院第二检察厅厅长元明接受本社专访时进行解读。

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