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A：补贴申请主要采用线上申请和预约办理方式，须由车主本人发起，且须于2025年1月10日前完成申请，逾期申请将不予受理。其中：

esball体育登录b48点tv9月28日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海发改委方面获悉，为贯彻落实国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，以及国家发展改革委、财政部印发的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干政策》，促进上海汽车以旧换新，进一步释放消费潜力，近日，上海市发展改革委、市商务委、市财政局等部门制定出台加力支持本市汽车以旧换新补贴政策实施细则，对符合条件的个人消费者报废或者转让名下旧车并购买新车的，按照不同情形，分别给予1.2万元至2万元补贴。具体安排如下：

申请本市燃油汽车以旧换新补贴的，可以前往“上海商务”微信公众号、“车信盟”微信公众号，或者“车信盟”APP提交申请和查询进度。

其中，已经完成资金拨付的消费者，补发资金自动拨付至消费者指定账户。申请页面显示已审核通过的个人消费者，将按照调整后的标准拨付补贴资金至个人指定账户。但对于“新车”使用性质已转为营运的，不再拨付补贴资金。

申请本市新能源汽车以旧换新补贴的，可以前往“上海发展改革”微信公众号、“车信盟”微信公众号，或者“车信盟”APP提交申请和查询进度。

A：对于今年以来依据《上海市促进汽车消费补贴实施细则》（沪发改规范[2024]6号）和《2024年上海市老旧汽车“以旧换新”补贴实施细则》（沪商市场[2024]61号）文件，已经申请本市汽车以旧换新补贴的个人消费者，若名下“新车”使用性质仍为非营业性，本市将按照此次调整后的标准，通过“免申即享”方式补发相关补贴资金，个人消费者无需重新发起申请。

1. 落实国家汽车报废更新补贴标准。对个人消费者于2024年4月24日（含当日，下同）至2024年12月31日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或者2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，按以下情形分别给予个人消费者一次性定额补贴。其中，报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。

个人消费者也可以拨打热线电话进行咨询，热线电话号码：400-820-3152，服务时间：工作日9:00-11:00 13:00-17:00。

2. 调整本市燃油汽车以旧换新补贴标准。自2024年1月1日至2024年12月31日，个人消费者购买国六b排放标准的燃油小客车新车，注册使用性质为非营运的，且在2023年8月1日至2024年12月31日之间报废或转让（不含变更登记）本人名下在本市登记的国五及以下排放标准非营业性燃油小客车，本市给予个人消费者一次性1.2万元补贴。

3. 调整本市新能源汽车以旧换新补贴标准。自2024年1月1日至2024年12月31日，个人消费者购买纯电动小客车新车，注册使用性质为非营运的，且在2022年6月1日至2024年12月31日之间报废或转让（不含变更登记）本人名下在本市登记的非营业性小客车的，本市给予个人消费者一次性1.5万元补贴。

A：申请人主要提交包括不限于以下信息：本人有效身份信息，本人持有的带有“银联”标识的借记卡卡号，本人实名登记的可正常接收短信的手机号码，报废或者转让的旧车号牌号码，已经注册登记的新车号牌号码，报废旧车的《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》，转让旧车的《二手车销售统一发票》，购买新车的《机动车销售统一发票》等。具体要求，可根据申请补贴不同类型，参考各自的申请指南（可点击文末“阅读原文”查看）。

A：国家汽车报废更新补贴实施细则和本市燃油车以旧换新补贴政策实施细则有关内容，由市商务委负责解释；本市新能源汽车以旧换新补贴政策实施细则，由市发展改革委负责解释。

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水利工程的设计和建设的主要依据之一是长序列降雨水文规律，但在气候变化背景下，降雨水文规律发生变化，当初采用的重现期降雨量大概率已远低于当前条件下重现期雨量，而大量水利工程未及时更新相关数据、方案、预案，导致水利工程风险面临很大不确定性。

其次，应动态评价水利工程面临的气候变化不确定性风险。需要利用监测数据和气候模型成果，动态评价气候变化背景下水利工程面临的风险。

另外，水利工程类型多、分布广、运行时长跨度大、管理水平高低不一。需要不断加强水利工程安全监测和风险预警。以水库为例，全国97000多座水库，尤其是小型水库，设计、建设、管理水平，难以应对气候背景下极端降雨，需要利用“三道防线”，及安全监测设备，加强水库预报风险、监测风险、工程风险监测，感知极端事件和工程风险，及时预警，最大程度降低工程风险，以及风险发生后的危害。

“一方面，随着水利工程使用年限增加，工程安全性会降低；另一方面，需要采用新的降雨水文规律，采用新的降雨重现期数据对水利工程的应对能力进行分析、调整。”水科院回复说。

水科院指出，中国幅员辽阔，气候特征差异大，应因地制宜采用差异化应对措施。从历史统计来看，干旱地区水利工程风险概率高于湿润地区，而气候变化背景下，干旱地区的降雨变率更高，需要按照风险区划，采用差异化应对手段，以应对不同地区差异化的主要致灾因素。如青藏高原气温整体上升, 温度升高导致冻土退化,增加了地下水储水空间，土体中液态水的含量亦急剧上升，多年冻土消融也有助于局地地表径流的增加，使得流水冲刷河岸和沟床物质动力增强，利于山洪、泥石流、崩塌等灾害的发生。

水利部部长李国英在刚刚闭幕的第三届亚洲国际水周上作主旨报告时说，今年，中国大江大河发生25次编号洪水，刷新1998年有统计资料以来最高纪录，水利部启动防汛应急响应39次，发布洪水预警4238次，调度运用6293座（次）大中型水库拦蓄洪水1404亿立方米，最大程度保障了人民群众生命财产安全，最大限度减轻了洪涝灾害损失。

再次，气候变化灾害效应的区域特征差异明显。大气环流、地形等因素综合作用，海陆热力差异、山地气象的海拔依赖性特征、城市化带来的热岛效应等致使自然灾害对气候变化的响应在区域尺度上呈现出显著不均衡性。普遍认为，“干旱地区将变得更加干燥, 潮湿地区将变得更加潮湿”模式，但观测数据表明, 极端气候事件的强度、时间存在极大不确定性。这是目前造成水利工程影响不确定性的主要因素之一。

当气候灾害风险来临，如何提高水利工程管理机制和风险应对水平？水科院指出，水利工程除了防洪作用，还涉及供水、抗旱、发电等多种功能，需要在坚持安全底线的条件下，综合考虑各方需求，提高工程综合效益。一方面，在体制机制方面，坚持责任明确；另一方面，利用数字孪生等新技术，运用四预措施，提高风险应对水平。

近年来全球显著升温的异常加速态势，超过了过去数百年、甚至数千年的气候系统变化幅度，造成水循环时空分配偏向极端化，干季更干、湿季更湿，极端降雨频次与强度均明显增加，如极端干旱的非洲撒哈拉沙漠频频出现强降雨过程、长江流域发生流域性特大干旱，郑州市发生有记录以来最强降雨过程等。气候变化导致的水利工程风险成为水利高质量发展的主要威胁之一。

水科院指出，气候变化直接导致致灾因子危险性不断增加，人口增长、城市化、土地利用变化等社会因素影响水利工程灾害风险的强度、危害、灾害链的衍生。不同区域应厘清气候变化灾害效应的区域特征，加强水利工程灾害链衍生激励研究，提出针对性的应对政策，充分利用数字孪生、四预等技术和手段，以最大程度提高水利工程韧性。

esball体育登录b48点tv洪涝灾害是中国发生最频繁、危害最大、造成损失最严重的自然灾害之一，随着全球气候变化影响加剧，暴雨洪涝灾害的突发性、极端性、反常性越来越明显。

其次，水利工程链生灾害机制不明。气候变化背景叠加人类活动强度加强，水利工程链生灾害频发，导致人类社会面临水利工程灾害的脆弱性提高。如强震发生，往往会造成震区水库大坝等水利工程损毁，进而威胁水库下游不断扩张的城市或新建的产业设施。若水库发生溃坝，不止威胁下游城市和村庄，还可能会影响下游输水工程，进而影响输水工程受益区供水安全，进而引发一系列不确定的突发风险。

水科院认为首先应开展水利工程风险普查，建立灾害基础数据库。水利工程类型多、风险复杂。应充分利用山洪灾害调查、水旱灾害风险普查成果，尽快对全区进行全面、系统的灾害普查。利用遥感、大数据、无人机、激光雷达等先进探测技术和数据分析技术，获取第一手全面、完整、近实时的水利工程灾害和风险数据，建立水利工程和环境气候因素（降雨、水文、地质、地形、社会经济等）等于一体的基础资料数据库，为灾害机理研究和监测预警提供基础资料。

明晰气候变化背景下水利工程灾害链生机理也非常重要。水科院指出，在气候变化背景和经济快速增长情况下，水利工程灾害链不断延长，需要厘清强震、地质灾害、大范围极端强降雨等强致灾因素引发的水利工程风险链生灾害路径和衍生机理，为水利工程灾害应对提供科学支撑。

最后，水科院建议要促成水利工程灾害信息共享和减灾协同机制。加强水利、应急、气象、救援、统计等多部门之间信息共享和实时协同。提高跨部门水利工程灾害感知、预警和应对水平。

针对上述问题，中国水利水电科学研究院（以下简称“水科院”）组织专家向澎湃新闻（www.thepaper.cn）提供了书面回复。水科院隶属水利部，是从事水利水电科学研究的国家级社会公益性科研机构。

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esball体育登录b48点tv巴士海峡以东热带低压已于今天（9月28日）早晨加强为今年第18号台风“山陀儿”，今天早晨8点钟其中心位于距离台湾省台东市东南方向约640公里的海面上，就是北纬14.5度、东经123.1度，中心附近最大风力有8级（18米/秒），中心最低气压为1000百帕。

FAQ

现代人因沉迷手机而“失控”的后果，不仅仅是一场戛然而止的讲座，更易感的，往往是僵硬的脖颈、退步的视力、冷漠疏离的人际关系和逐渐无法适应的“线下”生活。

任志斌则希望，他的患者能放下手机，多出去走走，参加集体活动，报名几个兴趣爱好班，或者CityWalk也是不错的选择，“因为广泛的兴趣爱好和良好的社交其实能非常好地改善手机成瘾的问题。”

因为总是低头看手机，有一阵子，卓清感觉脖子不舒服。一次抬头缓解不适时，她看到窗外橙光漫天的夕阳，“太漂亮了，但我周围的人都在看手机，大家都错过了美景。”

而在近几年里，手机不离身的情况更甚，陈琳每天晚上都得要让手机播放视频或有声读物才能入睡。虽然陈琳意识到自己或许已经手机成瘾，但她发现不管是工作还是日常生活，手机早已不可或缺，“工作要用手机，和朋友联系，消费都离不开，也就谈不上戒了。”

“技术在全方位入侵我们的生活，我们的生活开始因为这些技术变得有点‘失控’了。”科技社会学博士李子在音频节目《失控年代的生活重建法：技术与人30讲》中这样说道。

目前，浙江省中医院推拿科接诊的患者中，70%-80%的颈痛患者集中在20岁-40岁年龄段，“颈痛群体以中青年为主，中小学生的青少年群体就诊数也在逐步攀升。”

浙江省中医院提供的最新数据显示，以较为典型的“颈椎关节强硬”为例，在2010年8月至2014年8月期间，浙江省中医院诊断的颈椎关节强硬患者男性平均年龄为38.2岁，女性为39.5岁；2020年8月至2024年8月期间，浙江省中医院诊断的颈椎关节强硬患者男性平均年龄为32.3岁，女性为32.6岁。手机迅猛发展的十余年区间里，颈椎关节强硬患者或者说颈椎疾病年轻化趋势明显，男女分别下降了约5.9岁和6.9岁。

90后陈琳（化名）就是一名资深“低头族”。平均每天，陈琳使用手机的时间超10个小时，除了必要的工作社交外，刷短视频占用了她大量时间，“一开始想着就当娱乐放松，后来逐渐发现自己干什么事情，都要手机在身边放点声音才行。”

“技术在全方位入侵我们的生活，我们的生活开始因为这些技术变得有点‘失控’了。”科技社会学博士李子在音频节目《失控年代的生活重建法：技术与人30讲》说道，她认可手机应用给人们带来了很多便利，比如足不出户点外卖，动动手指逛淘宝，刷刷社交媒体就能看到在地球另外一端的朋友。但这些交互，似乎并不会完全地变成生活质量以及幸福感的提高。

在杭州工作的卓清（化名），如今特想回到仅有通讯功能的手机时代，人们有很多现实生活中的社交，结伴爬山、游湖融入大自然，或是一起逛街、桌游，甚至到清吧小聚聊聊近况。但是现在，大家都活在手机网络世界里。

在任志斌所在的科室，因手机成瘾问题来就诊的患者占60%至70%，他们主要表现为情绪不稳定和社会功能受损。任志斌会用酒瘾类比手机成瘾，“因为有瘾，就需要戒断，手机戒断其实也和戒酒一样，会感觉身上不舒服，头晕、胸闷、心慌等躯体化症状，成人会感觉精神上不适，儿童青少年则会表现为暴躁发脾气。”

“精神科诊断标准中，有一个‘网络成瘾’临床诊断概念，对作为移动网络设备的手机成瘾，其实也可以理解是一种‘网络成瘾’。”在浙江省立同德医院（浙江省精神卫生中心）情感障碍科负责人、副主任医师任志斌看来，手机成瘾这个行为更日常，也更隐蔽。

后来，他又特地买了号称“防低头神器”的护颈套，但使用过一段时间后，就被他搁置一旁，“它不像那种医用的，可以把力卸在肩膀上，这个护颈套重量基本吃在下巴下面，挺难受。”

2012年左右，“低头族”概念开始流行，那些在日常生活中经常低头看手机、平板电脑等数字设备的人群，开始被冠以“低头族”的称呼。

事件引发了网友的广泛讨论，一些人共情斯蒂芬·肖尔，理解这种不被尊重的感觉；还有人开始自省——互联网技术的飞速发展和智能手机的普及，似乎侵吞了我们最宝贵的时间和注意力。

2007年，苹果公司推出第一代iPhone，标志着智能手机时代正式拉开帷幕。而后手机互联网技术不断发展，大数据和算法让手机功能更强大的同时，也“绑架”了人们的注意力。

多年来，泰明一直受颈椎病和腱鞘炎困扰，“脖子受风就容易犯颈椎病，头晕、疼痛是最明显的症状。”泰明曾尝试通过中医推拿治疗，但因为工作生活需要，电脑手机离不了身，颈椎使用强度远远大于治疗带来的效果。

esball体育登录b48点tv近日，国际摄影大师、世界著名当代摄影艺术家斯蒂芬·肖尔在中央美术学院举办讲座时，由于“台下很多人从始至终都在低头看手机”，斯蒂芬·肖尔中断演讲，继而离席。

当下，手机已成为现代社会生活的必需品，所以任志斌非常担忧，“大家似乎并没有意识到手机成瘾问题已刻不容缓。”在任志斌接诊案例中，曾遇到两例因手机成瘾导致的极端案例：发生砸坏家里物品和自残的情况。

令人意想不到的是，智能手机和互联网快速发展十余年后，出现了升级版的“手机引力”概念，其特指智能手机对于人们的强烈吸引力，这种吸引力往往会导致人们过度依赖手机，忽视了现实生活中的其他重要方面。

“ios的屏幕使用时间显示近期日均4小时26分，我一直知道自己是低头族，但颈椎病发病难受的时候，才发现已经不是低头族那么简单了。”80后的泰明，是一位自媒体工作者，因工作需要，会经常使用短视频APP。往往打开用完后，却又不知不觉开始刷短视频，“后来，我逐渐意识到自己戒不掉。”

杜红根称，大家对于颈痛过于轻视。“颈椎病严重时，上可伴有失眠、焦虑、抑郁等精神症状，下可影响胸椎、腰椎、骨盆，更严重者还会引起双下肢不稳，内科方面也可能引起血压偏高等症状。”

李子援引哲学家唐纳·哈拉维使用的“后人类”概念，来描述人和技术之间的共存关系。“未来向哪个方向走，我们都没有办法抛弃技术，因为我们已经被技术所深刻地改变了。”她认为，不管是技术带来的积极的一面，还是产生的消极后果，都需要我们去消化，用综合的、全面的视角，去看待我们和它们之间的关系，去展望一个互相支持、共同进化的未来。

事实上，问题早已被关注到。其中，针对“低头族”的立法规制最早可以追溯到2019年——在浙江温州，2019年开始实施的《温州市文明行为促进条例》规定，禁止行人通过路口或横穿道路时低头看手机、嬉戏等，违反者处警告或10元罚款。紧跟着，嘉兴、台州、杭州和宁波等地也相继出台了类似的文明行为促进条例，企图通过立法让人们能脱离“手机引力”。