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问鼎云学堂农信

问鼎云学堂农信

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  • 更新时间:2024-12-07T08:39:14
  • 星级指数:5
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  • 软件语言:简体中文
  • 系统类型:问鼎云学堂农信 支持32/64位
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乌苏工业园区党工委副书记、管委会主任娄德志说,未来,乌苏市将致力于发展桑树种植、桑蚕品种选育、工厂化养蚕、自动缫丝等全产业链,计划种植面积达3万至10万亩,并计划培育一批专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业,逐渐在乌苏形成一批桑蚕茧丝绸特色知名品牌。收到企业的邀请函,去还是不去?如果答应了,会不会违纪?不去的话,又如何解释?能请公职人员用餐吗,政策允许吗?会否触犯纪法,给企业也带来麻烦?

此次《指引》对此作出明确规定,如果参加重大外事活动、国际论坛、企业家峰会等特殊公务活动和重要商务活动,参会人员统一入住的酒店住宿费超过限额标准,应事前请示报告、严格审批把关,确因工作需要的经批准可以入住相应酒店。

此次《指引》的出台正是对此的补充。王煜群告诉《中国新闻周刊》,《指引》的出台,一是满足企业需求,随着政商交往场景的丰富,企业对政策的明确性提出了更高要求;二是满足政府需求,尽管公职人员对政商交往原则有所了解,但在具体操作中对边界的把握仍然不够清晰,“这些顾虑有的源自经济社会发展的新需求,有的则是因自我设限和层层加码导致的”。

这些现象的背后,有一部分原因正是政商交往中的“灰色地带”带来的困扰。厦门大学管理学院教授罗进辉告诉《中国新闻周刊》,地方政府官员宁愿“清”而不“亲”,是因为当前政商交往的考核激励机制和容错免责机制不完善,“亲”“清”政商关系的建立和发展还没有具体化、指标化,让服务意识和执政能力欠佳的领导干部选择性履行职能。

“不少公职人员反映参与企业活动遇到突发情况需临时决定是否用餐时拿捏不准。”广州市纪委监委政策法规研究室二级主任科员王煜群告诉《中国新闻周刊》,他们在调研中发现,有的公职人员会求助领导,但哪怕是相关领导也会把握不准或找不到政策依据,最终回复:“从严掌握吧。”于是,“从严总归没错”的观念下,拒绝企业邀约成了默认做法。

因此,可以依据“三个区分开来”的原则,进行容错纠错、减责免责,不予、免予追责问责或纪律处分。至于暴露出的因公出国(境)审批管理方面的问题,应当通过推动健全制度、优化流程、创新机制等,从源头上消除隐患。

企业也有同感。上海市民营经济研究会副会长李建伟去年的一份关于政商交往的调查也显示,有47.7%的受访民营企业认为,政府部门对他们不联系、不关心,是因为有避嫌心理。

接待就餐是政商交往中绕不开的另一个话题。这也是《指引》中的一个典型场景。参加政企活动中,能否和企业家一同用餐?什么情况才不会被认定为“舌尖上的腐败”?

而在当下,《指引》的出台更有其意义。今年9月26日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,并部署下一步经济工作。会议指出,要帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为。要出台民营经济促进法,为非公有制经济发展营造良好环境。

在涉企服务中,政商互动形式多样:座谈会、恳谈会、地方庆典、年会等,不同场景中,是否能够出席,往往取决于当地规定和职能部门的理解。

此外,针对商会、行业协会举办的洽谈会、展销会、推介会等,原则上公职人员不接受宴请,但若活动组织方协助安排或全体人员统一用餐时,公职人员可以一同就餐。

关于“安全区”的划分,王煜群说,他们参考了“正负面清单”的做法,在纪法允许范围内划出了清晰界限,释放纪法情理允许范围内的弹性空间,为企业和政府的正常、有序、健康交往活动撑腰鼓劲,但绝不是搞“纪律松绑”。

如今,这些心理包袱可以放下了。《指引》明确了在特定情况下公职人员可在企业用餐的规定,例如上门联系服务企业或开展检查、调研等公务活动,因工作原因误餐或者因企业地处偏远等特殊情况不便就餐时,公职人员便可由企业协助安排就餐,但不得超过规定的餐费标准。

此外,乌苏市桑蚕茧丝绸产业园区标准化厂房(二期)建设项目正在加速推进,预计明年5月达产,届时将提供800个就业岗位。

乌苏市因其独特的气候和温度条件,非常适合养蚕。杨杭杰说,小蚕在乌苏食用桑叶后,其脱丝周期相较于南方会延长大约32天,使得蚕茧个头大、茧层厚。一级丝的长度可达1200米以上,远超南方茧的700米。

同时,《指引》也明确了就餐“红线”:不得在企业招待场所大吃大喝,不得要求企业为个人宴请买单,不得接受可能影响公正执行公务的宴请。

“入住超标的酒店,不仅违反了节约原则,也可能引发公众对公职人员廉洁性的质疑。”为了避免这种情况,刘夏青和同事选择到镇上的宾馆住宿。由于当地交通不便,会议又在次日清晨召开,她们不得不提前出发,增加了不少麻烦。

乌苏,是古丝绸之路上的重要驿站。过去,这里也有着种养桑蚕的历史。2023年,乌苏市抢抓国家“东桑西移”战略机遇,根据自治区“九大产业集群”建设布局,引进杭州印绣丝绸有限公司,签约金额达100亿元。

“在乌苏,仅需240公斤的蚕茧就能生产出100公斤的蚕丝,而在南方则需要310公斤至330公斤的蚕茧才能达到同样产量。这一优势显著降低了缫丝的总成本,为丝绸生产提供了强有力的支撑。”杨杭杰说。

比如场景。《指引》采取了场景化分类的方式,总结了干部在实际工作中常遇到的困惑。王煜群说,事实上,有企业希望进一步丰富场景设置,但考虑到篇幅和实际需要,最终选取了他们在调研中发现的、大家反映集中、具有代表性且比较常见的六大政商交往场景。目前,他们还在收集和研究新场景和新问题,未来将结合《指引》实施情况,结合工作实践,适时推出第二批《指引》。

随着“出海”步伐的加快,出境洽谈是不少企业商贸交流的家常便饭。通常,搭乘企业包机出国和持因私护照赴国外处理公事,都是公职人员的“雷区”。

中央财经大学副教授刘春生在接受媒体采访时提出,在当前复杂的国际形势和国内经济压力下,稳定企业生存与发展尤为重要。会议强调帮助企业渡过难关,反映了党中央对经济发展的高度重视,切中了部分现实问题和突出问题,向民营经济传递了更加善意的信号。

其后,河南、江苏、山东、浙江等地都以正负面清单等形式纷纷出台了构建亲清新型政商关系的法规或文件。不过同样的是,相关文件都是较为笼统或原则性的要求,没有对不同场景进行细节规定,对于不规范处理政商关系的相关人员应作何惩处,也没有提出具体办法。

新疆冬季寒冷,蛋白桑无法生长,新疆丝锦丝绸纺织有限公司探索出工厂智能化养蚕新模式,采用无菌、密封、智能化、机械化的养蚕模式,并通过创新饲料配方,实现全年无间断养蚕,为缫丝部门提供稳定原料供给。

而正如中国行政管理学会研究员沈荣华对《中国新闻周刊》所说的,此时出台《指引》,其中场景化的分类配以清单、案例和法律依据,令政商交往清单化和法治化,直观明了;其次,“安全区”的划分令政商对“什么可以为”更有底气,帮助双方对互动的空间和边界达成共识,降低因避责带来的疏离。

近日,广州出台的《广州市政商交往若干场景行为指引及答疑》(下称《指引》)广受热议,《指引》通过列举政商交往的招商引资和涉企服务、接待就餐、交通用车、差旅住宿、礼品捐赠、对外交流等六大类18个高频场景的“安全区”和“红线”,辅以案例解说和执纪者视角论述,希望能够消除政商交往中的疑虑。

广州市发展改革委资源节约与环境保护处处长刘夏青在贵州黔南州参加粮食产销合作会议时,就遇到了这样的问题。当地为了促进经济发展,安排了一家位置偏远且超出差旅标准的酒店。

《意见》指出,包括领导干部应当定期深入企业调研,了解实际情况,帮助解决困难;不得在市场准入、招商引资、政府采购、证照颁发审验、项目审批、土地征用、市场监管、工商管理、税收征管、金融贷款以及财政补贴等环节吃拿卡要和政务服务不作为、慢作为等。但对涉企的具体场景如参加年会、在企业就餐等问题没有明确。

然而,《指引》中的案例表明,这类行为并非“一刀切”地被认定为违规。王煜群说,持个人护照执行公务的行为,从动机上看,是为了拓展企业的海外业务;从客观条件看,出国(境)任务时间紧,正常的因公出国(境)审批程序不适应紧急情况需要;从程序方法看,履行了请示报告和审批手续;从性质程度看,没有为个人谋取私利;从后果影响看,客观上有利于国有企业经营发展。

中山大学中国公共管理研究中心、政治与公共事务管理学院教授梁平汉在接受《中国新闻周刊》采访时指出,在避责心理作用下,部分官员产生了“惧商”“避商”心态,抱着“不求有功但求无过”的消极心态被动回应民营企业家的需求。

得益于北温带干旱区大陆性气候和充足的光照,乌苏市成为桑树生长的理想之地。2023年,乌苏市成功试种并全面推广蛋白桑种植,已免费发放30余万棵桑苗,种植面积迅速扩大至3万余亩。这不仅为当地农民提供了增收的新途径,也为丝绸产业发展奠定了坚实基础。

长期研究政商关系的聂辉华是中国人民大学经济学院教授,也是全国工商联智库委员会委员。他在接受《中国新闻周刊》采访时表示,长期以来,受限于政商交往规定过于原则化,压力与风险伴生导致部分政商关系异化,《指引》提供了具体的应用场景和行动指南,为政商交往明确行为边界和合理空间提供了新路径。

事实上,自2016年3月4日全国政协十二届四次会议民建、工商联界别联组会上,习近平总书记提出了构建亲清新型政商关系,以“亲”“清”二字廓清政与商的边界一个月后,广东就出台了《省纪委省监察厅关于推动构建新型政商关系的若干意见(试行)》(以下简称《意见》)。

该公司生产负责人杨杭杰介绍,目前,公司拥有12台高速剑杆织机,每台每天能生产150米至180米丝绸,这些产品广泛应用于军工、医疗及奢侈品面料等领域,远销香港、日本。

近年来,随着中央八项规定的落实以及反腐的深入,多地画出了政商交往的“红线”“底线”,政企合谋的问题已得到较好的解决。不过,“清”而不“亲”成为部分地方政商关系出现的新问题。

同样地,企业家也很纠结。沈艳斌是广州市尤特新材料有限公司副总经理。他坦言,平常与政府部门交往时,他总是会纠结。有一次,看到连续走访好几家企业的地方政府人员几乎没有停下来休息,沈艳斌想在活动结束后邀请他们吃个便饭、用个工作餐。但他很快又开始纠结,既担心此举会触犯纪律红线,给公职人员带去麻烦,也担心会给自己带来负面影响。几经挣扎后,沈艳斌还是没有开口。

此次《指引》则明确,出席节庆、庆典、庆功宴等内部仪式性庆祝活动是禁止事项。但对于统战、外事、工商联等相关职能部门,经批准可以参加商会、行业协会、外商、侨商、港澳台企业等举办的联谊会、年会、团拜会等活动。

目前,广州出台的《指引》引起了各方的关注。梁平汉说,如果有地方想要“抄作业”,可以根据自身情况如文化差异、部门和行业差异等进行调整。

在2017年全国政协十二届五次会议新闻发布会上,新闻发言人王国庆指出,“清”而不“亲”成了新挑战,领导干部怕犯错误,对企业敬而远之,出现了不敢为、不愿为、不作为的现象。

王煜群在调研中也了解到,有企业对招待公职人员的规格拿捏不清,担心统一安排的酒店标准超出政府规定,于是搞“特殊”,专门去安排住宿价格很低的酒店,“无形中增加了企业的工作量和负担”。

杨杭杰拿起一个红枣大小的蚕茧说:“像这样产于乌苏本地的蚕茧,经过煮茧、缫丝等流程后,可以抽出1200米至1500米左右的桑蚕丝。”

“有时会因把握不准是否能参加而婉拒,或仅出席部分环节中途离场。”广州市商务局外资管理处处长黎慧坦言,企业虽表示理解,却仍无法避免让他们留下政府部门刻板、疏离的印象。

问鼎云学堂农信在新疆丝锦丝绸纺织有限公司生产车间,机器轰鸣,工人们正忙着操作各类设备。蚕茧在这里经过精细加工,逐渐蜕变成光滑细腻的丝绸面料。

出差时,能否与其他参会者住同一家酒店?如周边无合适酒店或合标准房型,超出标准部分的费用能否报销?遇到企业不收取住宿费的情况,又该如何处理?

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2023年,贺兰山东麓产区品牌位列中国第一、世界第四,“贺兰山东麓葡萄酒品牌价值”330.07亿元,入选“中国品牌十年路典型案例”,推动宁夏葡萄酒产业踏上了追寻“紫色梦想”的“快车道”。今年,央视热播剧《星星的故乡》再一次把宁夏推向全球视野,宁夏葡萄酒已成为宁夏对话世界的语言,世界认知宁夏的“紫色名片”,酿造有品质的葡萄酒已经成为宁夏人的共识和行动。

同步举办的推介会上,宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业园区管委会向福州山之海商贸有限公司授予“宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区福州体验中心”牌匾,来自中国农业大学专家及宁夏葡萄酒庄负责人等人进行了贺兰山东麓葡萄酒产区推介,现场还开展了节目演艺、趣味抽奖、直播推介、品鉴交流、展示销售等活动,吸引福州市民及游客前来参与和品鉴。

据了解,本次活动邀请了福建省农业农村厅、商务厅、供销社、侨联、福州市商务局等相关单位负责人参加,同时还邀请了原第十二批援宁挂职领队、宁夏在榕挂职干部,福建省宁夏商会、福建省酒业协会、福建省酒类流通协会、福州市山东商会,永辉超市、朴朴集团、厦门象屿酒业等代表140余人参加。(完)

宁夏贺兰山东麓是业界公认的世界上最适合种植酿酒葡萄和生产高端葡萄酒的黄金地带之一。得益于昼夜温差较大、黄河灌溉便利等风土特征,酿酒葡萄具有“香气发育完全、色素形成良好、糖酸度协调”等特征,葡萄酒具有“酒体饱满、香气馥郁,糖酸适度、甘润平衡”的典型中国风格和东方特质。2021年,国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区、中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会两个“国字号”平台落户宁夏。如今,进入国家层面的宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业进入高质量发展的新时期。

据悉,宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区福州体验中心位于福州市鼓楼区,共有三层,面积超400平方米,一层为产品展示及销售区,通过现场图文科普,展示贺兰山东麓不同子产区的风土特点,在售来自皇蔻酒庄、古城人家酒庄、青云酒庄、维加妮酒庄、罗兰玛歌酒庄、兴宇酒庄、汇达阳光生态酒庄、紫玉甘城酒庄、御马酒庄、贺兰红酒庄、江源酒庄、西鸽酒庄的四十余款产品。二层为葡萄酒教育区,不定时面向广大葡萄酒爱好者开展贺兰山东麓产区课程。三层为餐酒搭配品鉴区,可以在这里感受不同酒款与食材搭配所带来的味蕾碰撞。

问鼎云学堂农信中新网银川10月19日电 (记者 李佩珊)记者19日从宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业园区管委会获悉,宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区福州体验中心在福州市正式揭牌,开业期间,宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业园区管委会还与宁夏政府驻福建办事处共同举办贺兰山东麓葡萄酒品鉴推介活动,让宁夏葡萄酒香飘福建。

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在“碳达峰”背景下,全球汽车新能源转型持续加速,近年来,中国车企海外扩张呈现加速态势。南京金龙客车制造有限公司带来了一款客车头设计的垃圾运输车,提供了更大的空间和更高的舒适度,能改善环卫工人的工作环境和体验,该车型将聚焦在东南亚国家销售。据企业相关负责人张飞介绍,集团正因地制宜,通过整车出口和技术合作的方式,与更多区域当地伙伴共同推动新能源汽车的普及。在张飞看来,新能源汽车的产能远未达到顶峰,对新能源汽车市场的拓展也充满信心。

成都中鑫海实业集团执行董事杨姗参加广交会已有4年,她表示,在广交会上,最初只有少数主流的中国产新能源汽车品牌受欢迎,如今随着中国产新能源汽车品牌扩张迅速,已有更多的品牌被海外市场接受。提供全面的经销和售后服务,企业才有望在激烈的国际竞争中获得成功。(记者 何俊杰 蔡敏婕 广州报道)

问鼎云学堂农信第136届中国进出口商品交易会(以下简称“广交会”)正在广州举行。记者巡馆发现,新能源汽车供给端的持续“上新”,丰富了产品体系,进一步拓展了市场空间,与此同时,新兴市场成为新增长点。中国汽车工业协会发布的最新数据显示,今年1月至9月,中国新能源汽车产销量均超过830万辆,同比增长均超过30%。

在广汽集团展台上,3台新能源汽车依次排开,吸引不少采购商关注。其中一款SUV的后备箱还搭建起露营场景,为了展示该车的对外放电功能。据介绍,该车还在2024年巴黎车展上展出。

FAQ

问鼎云学堂农信10月18日,2024金融街论坛年会启幕,来自全球30多个国家和地区的500余名嘉宾聚焦当前经济金融热点话题展开讨论。外企高管看好中国的哪个领域?和小新一起,听听他们怎么说!

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