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在这样的语境下,北京市场监管部门在公安部门的支持下,以行政手段介入对职业闭店行为的监管,办成打击职业闭店人全国首案,探索出一条惩戒职业闭店行为的可行路径,展现出治理职业闭店行为的决心和行动力,给受职业闭店行为影响的消费者等债权人带来了维权的希望,具有很强的警示意义和示范意义。

职业闭店人的“操作秘籍”是以提交虚假材料、隐瞒重要事实取得企业的变更或注销登记,这一操作不仅踩踏了诚信底线,也踩踏了法律底线。《公司法》规定:违反本法规定,提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以5万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以3万元以上30万元以下的罚款。

近年来,一些负债企业,尤其是一些有预收费行为的企业,在经营陷入困境或资金链遭遇断裂危机时,与背债中介、职业闭店人达成合谋,给背债中介、职业闭店人一笔“闭店费”,通过办理虚假的变更登记手续,把职业闭店人推上“前台”,让其成为企业的纸面股东或法定代表人,成为企业名义上的经营管理者以及企业债务的承受者。借此,企业的原投资人得以金蝉脱壳、逃避债务。

《市场主体登记管理条例实施细则》不仅对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记的行为进行了规制,明确了对虚假市场主体登记的直接责任人的“拉黑”措施和信用信息公示措施,还把虚假登记、欺诈登记的代办人、协助人纳入了惩戒范围。根据《细则》,这些人明知或者应当知道申请人提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实进行市场主体登记,仍接受委托代为办理,或者协助其进行虚假登记的,由登记机关没收违法所得,处10万元以下的罚款。

万博网页版注册登录北京市市场监管局10月22日召开新闻通气会,联合北京市公安局经侦总队通报打击职业闭店侵害消费者权益行为。经公安部门前期核查取证,发现2家艺术培训机构涉嫌职业闭店。接到公安部门移转线索后,市场监管部门立即对2家闭店企业及3家涉案背债中介机构、2名闭店人立案调查,查处虚假登记、协助虚假登记等违法行为,罚没款合计65.58万元。这也是打击“职业闭店人”全国首案。

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展会首日,宁波银行行长庄灵君前往Sibos年会现场,与摩根大通、花旗银行、富国银行、美国银行、汇丰银行、渣打银行等全球知名金融机构的相关负责人会面,介绍宁波银行近年发展成果,深入讨论国际经济金融形势、行业发展趋势及各自产品服务优势,并达成多项合作共识,并感谢各家机构对宁波银行的大力支持。

Sibos(SWIFT International Banker's Operation Seminar)是SWIFT组织召开的金融服务行业的标志性年度国际高峰论坛,此前在欧洲、美洲和亚洲主要金融中心城市轮流举办。

宁波银行首次亮相Sibos年会,在展台设计上,采用中国传统对称美学,代表宁波银行专业与科技创新的双轮驱动内核,平衡中透露力量与信赖,流畅的线条与光影交错,寓意着科技创新的无限延伸,成为主会场一道靓丽的风景。

年会期间,宁波银行与SWIFT主办方、外资同业开展密集交流拜访,重点围绕支付清算、跨境投融资、外汇交易等领域进行广泛交流,并就国际业务领域创新产品合作深入探讨,与中东、拉美、东南亚地区等多家银行,围绕为中资企业走出去提供本地化金融服务,探讨合作模式。

近年来,宁波银行深入推进“国际化、数字化、便利化”的转型升级战略,助力广大中小型进出口企业在更高水平对外开放中做大做强。宁波银行将以此次参展为契机,探寻与全球同业深入交流和合作的新机遇,不断发掘潜能,与全球同业共同发展。

2024年,宁波银行以提升跨境贸易投资便利化为工作主线,积极践行商业银行服务实体经济的重要使命,做好“五篇大文章”,借助外汇展业试点工作推进契机,全面提升外汇管理和外汇服务水平。依托外汇业务线上一站式平台“外汇金管家”,宁波银行积极拓展海外服务网络,目前已与全球20多家境外知名银行建立账户关系,与全球超1000家银行建立代理行关系,联合100多家境外主流银行,为中国企业走出去提供全周期跨境金融服务。

作为花旗银行WorldLink API多币种汇款中国首家上线银行,在此次展会期间,宁波银行与花旗银行还成功发布了多币种汇款产品,支持超100个币种实时汇率锁定,提供全额到账服务,降低企业财务成本,满足企业多币种结算需求。

万博网页版注册登录10月21日至24日,Sibos2024落地北京,来自150多个国家和地区的万余名金融高管、科技行业领袖,共同聚焦“未来金融,协同互联(Connecting the future of finance)”,探讨业界创新和积极变革,这是Sibos年会首次在中国内地举办。

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(四)本息兑付日期。本期国债自10月25日开始计息,到期一次还本付息,2025年10月25日(节假日顺延)偿还本金并支付利息。

中标承销团成员于2024年10月25日前(含10月25日),将发行款缴入财政部指定账户。缴款日期以财政部指定账户收到款项日期为准。

万博网页版注册登录中新网10月24日电 据财政部网站消息,财政部拟发行2024年记账式附息(二十一期)国债(1年期)。现就本次发行工作有关事宜通知如下:

FAQ

中国政法大学教授顾永忠介绍,这类案件的国家赔偿申请之所以被驳回,法院给出的理由一般都是国家赔偿依据的是无罪羁押赔偿原则,上述案件经再审改判之后当事人仍然有罪,并不符合国家赔偿法第十七条第三项规定的“再审改判无罪”的情形。

韩宇告诉记者,刑期虽然从十年减少到四年,但依然被认定构成抢劫罪,刚开始他仍然不认可这个判决,并提出了上诉。不过后来在家人的劝说下,几天后他又撤回了上诉,“家人跟我说再上诉还得花钱,家里又没有钱,还欠着外债,孩子还在上大学,家里人就劝我撤诉了。”

吴宏耀介绍说,如果对这种轻罪重判造成超期羁押的情形予以国家赔偿的话,有助于强化机关的责任意识,“像这种情况,及时止损就行了,不然就会出现个人不想承担责任,机关也没有责任可承担,所以羁押拖一年是一年的情况。”

河南农民宋杨禄的情况与邹俊敏案类似。2005年,宋杨禄被洛阳市中级人民法院以绑架罪判处5年有期徒刑。2009年7月,宋杨禄刑满释放。经申诉,河南省高院认为原判适用法律错误,改判宋杨禄非法拘禁罪,免予刑事处罚。此后宋杨禄以多服刑1351天为由申请国家赔偿,不过其国家赔偿申请多次被拒。

韩宇说,案发几天之后,他在宋寨社区原党支部书记宋某的陪同下去了蒋学义家里,当面向其道歉,承认那晚进入他家中盗窃。为了表示歉意,他那天带了一箱白酒和两条香烟,“当时也拿出200块钱,心里想总共就偷了一百多,这样也足以弥补了。”

不过让他始料未及的是,尽管这起案件曾先后两次被上级法院发回重审,在第三次审理中,利辛法院依旧认定韩宇构成抢劫罪。2023年9月22日,利辛法院作出(2023)皖1623刑初 443号刑事判决,以抢劫罪判处韩宇有期徒刑十年。

从看守所释放后没多久,韩宇便正式向利辛法院提出国家赔偿请求,要求对方支付人身自由赔偿金40余万元和精神抚慰金10万元。2024年1月26日利辛法院作出裁定,驳回韩宇所有的赔偿请求。之后韩宇又向亳州中院提出赔偿请求,于2024年6月21日同样被驳回。

正是基于这样的供述,2020年11月27日,利辛法院认定韩宇构成抢劫罪,判处有期徒刑十一年,法院认为“被告人以实施盗窃为目的进入被害人户内,在实施盗窃时被被害人发现,用手压住被害人的胸口,致使被害人不敢反抗,后拿走被害人的财物,被告人的行为符合抢劫罪的构成要件,且系入户抢劫。”

韩宇无奈再次上诉至亳州中院,这一次亳州中院没有发回重审,而是直接审理后将案件改判。2023年11月29日,亳州中院下达刑事判决书,改判韩宇犯盗窃罪,判处有期徒刑九个月,韩宇也终于在这天被释放。

吴宏耀进一步解释说,将重罪改判轻罪造成超期羁押纳入国家赔偿范围,还可以起到督促办案人员提高办案质量的作用,“国家赔偿是一种机关责任,只有当机关能承担相应责任的时候,才会有助于减少不必要的轻罪重判的情形,法官个人办了一个错案,这是毫无争议的,追责机制上追究个人的司法责任是没有任何问题的,但是这种案件中机关没有任何责任,这也是不公平的。”

在驳回理由中,利辛法院和亳州中院均引用《中华人民共和国国家赔偿法》的相关条款,认为其不符合国家赔偿法规定的应予赔偿的情形,“其终审判决仍然是有罪判决,不符合‘判决宣告无罪终止追究刑事责任的’或者‘再审改判无罪,原判刑罚已经执行的情形’。”

北京盈科(合肥)律师事务所钟磊律师介绍说,在入户盗窃过程中,只要被发现有当场使用暴力或者以暴力相威胁的行为,入户盗窃就会被认定已转化为入户抢劫,利辛县人民法院的判决认定了抢劫的事实,主要是基于被告人韩宇曾供述他在实施盗窃行为的过程中,有“用手按住蒋学义的胸口,不让他起来”的行为。

据媒体报道,2004年4月,27岁的邹俊敏因贩卖毒品被判处无期徒刑,坚持不懈地申诉14年后,他于2018年8月10日被福建省高级人民法院改判犯非法经营罪,量刑也改为有期徒刑二年。然而,超期羁押4386天的邹俊敏并未能获得国家赔偿。2018年11月28日,他向福建高院提起的国家赔偿申请被驳回。

韩宇说,案件发生在2020年5月4日。当晚,他和朋友在外吃饭,酒足饭饱后骑电动车回家.途中路过利辛县巩店镇宋寨社区蒋营庄时,他发现路边一户村民的院门未关,便借着酒劲走了进去。

韩宇说如果能被早点释放的话,现在家庭的经济压力就不会那么大,“那时候孩子大学还没毕业,全靠妻子一个人外出打工,供孩子读书还要拿钱给我打官司。”

第二天,当时已88岁的蒋营庄村民蒋学义报警,称前一晚家里闯入两人抢劫,其中一人按着他,另一个人翻找财物,其间他未敢反抗。

中国政法大学教授吴宏耀同样认为应该进一步完善国家赔偿法,“原来是‘冤狱赔偿’,现在应该是有侵害就应当赔偿,从保障个人权益角度来看,司法程序对当事人的权益造成了侵害,应该获得相应的赔偿或者补偿,这是法治进步的体现,也是法治的发展方向。”

就韩宇这个案件来说,吴宏耀认为一审法院的判决明显是不适当的,“这个案件三番五次没有办法做事实认定,依然长期羁押被告人,如果把赔偿的因素考虑进来,这种案件以后就不会拖这么长时间。”

万博网页版注册登录因“抢劫126元”,他曾先后三次被安徽省利辛县人民法院(下称利辛法院)认定构成抢劫罪,三次分别被判刑十一年、四年、十年。终审改判为盗窃罪后,韩宇刑期为九个月。

记者通过相关渠道获悉,在警方对韩宇的第一次问话中,韩宇表示,发现老人醒来后,他拿了一件衣服后拔腿就跑,没有与老人发生肢体接触。但是在一天之后的第二次问话中,韩宇的供述发生了一些改变,他说发现老人醒来后,按了老人的胸口几秒钟。

韩宇之子韩康介绍说,这起案件的另一个疑点是,被害人一直明确表示实施抢劫的人有两个,不过警方自始至终都没有找到韩宇的“同伙”。韩宇告诉记者,他面对警方讯问时曾多次表示,当晚进入老人家中的只有他一人,警方调取周边道路监控,发现一名骑电动车进村的男子疑似他本人,不过警方给他看的这段视频监控里,也显示只有他一个人。

最高法的这份裁定书,让韩宇看到了希望。韩宇介绍说,最高法下达裁定书时,他已在看守所关了两年多,他当时认为,后续改判为盗窃罪的可能性比较大,刑期可能会在四年的基础上大幅缩短,“利辛法院应该也不会再判我抢劫了。”那时,韩宇认为自己很快就能走出看守所。

对此,多名法学专家表示,应该进一步完善国家赔偿法,司法程序对当事人的权益造成了侵害,应该获得相应的赔偿或者补偿,“这是法治进步的体现,也是法治的发展方向。”

被害人的说法同样对韩宇比较有利。作为中间调解人,宋寨社区原党支部书记宋某至今记得,被害人蒋学义曾对他说韩宇不是抢劫他的人,“他说不是这个男的,虽然天黑,进他家的两个男的比这个人胖。”

“20世纪90年代制定国家赔偿法的时候,我国经济上还比较贫穷。有关部门对建立国家赔偿制度表示担忧,担心国家赔偿制度一旦建立,将会给国家增加不少负担,因此提出国家赔偿的门槛不能太低,赔偿标准不能太高,否则国家财力难以承受。”顾永忠认为,现如今从国家赔偿制度历史和发展的角度看,当前已经具备了对此类案件给予国家赔偿的时机和条件。

宣判后,韩宇提出上诉,亳州中院于2021年4月25日作出(2021)皖16刑终153号刑事裁定,以部分事实不清、证据不足为由,将案件发回利辛法院重审。而自从上诉到亳州中院后,韩宇一直不承认按压过被害人。

2021年11月29日,利辛法院经过几个月的审理后,再次就这起案件作出判决:“被告人韩宇在实施入室盗窃的过程中,使用轻微暴力劫取126元,转化为入室抢劫,依法应在十年以上量刑。但该量刑明显与其罪责不相适应,由于韩宇不具有减轻处罚情节,鉴于本案的特殊情况,对被告人可在法定刑以下判处刑罚。经本院审判委员会讨论决定,认定被告人韩宇犯抢劫罪,在法定刑以下判处有期徒刑四年。”

2023年2月1日,最高人民法院下达(2022)最高法刑核63752405号刑事裁定书,在这份裁定书中,最高法认为原判认定被告人韩宇抢劫的事实不清、证据不足,不予核准,并发回利辛法院重审。

“不仅没有减轻刑罚,刑期从四年又大幅增加到十年。”韩康介绍说,当时被害人已经去世了,警方也没有补充什么新证据,仍然作出这样的判决,让他们一家人始料未及,“折腾了快三年,等于又回到了第一次判决。”

此时他已被关三年多,远超刑期。今年年初,韩宇以超期羁押933天为由,先后向利辛法院和亳州中院申请国家赔偿,不过均被驳回。

据媒体报道,在2019年的全国两会上,时任全国律师协会副会长、全国人大代表刘守民提交了《关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉切实维护当事人合法权益的议案》,他认为,现行国家赔偿法只规定了无罪羁押赔偿,排除了其他有罪但实际已造成超期羁押的情形,提出修改国家赔偿法,将那些实际执行刑期超过改判后刑罚的情形,纳入国家赔偿范围。

这份判决书最后写道,“本判决需报请最高人民法院核准后生效。”钟磊介绍,之所以需要报请最高法核准,是因为入户抢劫应判处十年以上有期徒刑,这次判决虽然认定了韩宇入户抢劫的事实,利辛法院在韩宇没有其他可以减轻处罚情节的情况下,作出了十年以下有期徒刑判决,按照现行法律,应该报最高法核准。

“我刚进去不到一分钟,那个老头就醒了。”韩宇说,当时对方先是咳嗽了一声,紧跟着说了句“谁啊”。意识到屋里有人后,他抓起一件衣服匆忙跑了出去,后来在衣服里翻出126块钱。

韩宇很快通过一个朋友得知了蒋学义报警的消息。韩宇告诉新京报记者,此前他没有任何犯罪记录,多年来一直在离家不远的集市上做小生意,“我跟朋友说了,是我进他家偷了东西,不是抢劫。”

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