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  • 更新时间:2024-11-21T20:42:22
  • 星级指数:5
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记者注意到,“幽灵低价”现象此前已引起过关注。2021年,上海市互联网信息办公室曾发布讨论网约车实付与预估费用差异的文章,引用复旦大学管理学院副教授孙金云团队研究结论,从价格维度的调查结果看,滴滴、首汽、美团、高德等打车软件的预估价格和实际支付价格之间都存在显著差异,而在上海,实付与预估差异的比值达到了11.8%。

陈允和另外3位同学认为,滴滴没有尽到“实付价高于预估价”的提示义务。只有点击车型旁不醒目的“i”符号,跳转界面上划到页面最底部的“常见问题”,才能找到被告对“打车前看到的预估价为什么和我支付的不一样”的解答,而这并不足以引起一般消费者注意。虽然在“滴滴出行”APP或小程序中依次点击“我的——设置——服务协议与规则——法律条款与平台规则——计价规则”可阅览《滴滴网约车计价规则》,其中第四章第三十三条提及“预估价仅供乘客参考,并非最终实际支付车费(即实付价),也不代表平台对实际支付车费做出任何保证或者承诺”,但一般消费者并不会主动进入个人主页査阅这一条款。而在消费者确认支付车费时,支付界面亦未再次显示下单界面给出的预估价供比对。

于是,陈允提起诉讼,主张被告上海滴滴畅行科技有限公司通过低价诱骗消费者下单,收取远高于预估价的费用。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条第一款,被告应对订单打车费用进行三倍赔偿。

不过,滴滴出行平台对此给出的解释是,打车前看到“预估价”,是系统根据当时实时路况预估行驶时长、里程计算预估价格,预估价仅供参考。而支付车费是根据行程实际行驶的“实际时间”和“实际距离”计费的,天气、路况等都会影响实际行驶时间、距离,从而最终影响车费金额。

233网页版在某知名大学法学院读法律专业的学生陈允(化名)起诉了上海滴滴畅行科技有限公司(下称:滴滴公司)。她认为,滴滴出行平台打车费用实付价高于预估价,涉嫌低价诱导消费者下单,损害了消费者的知情权和选择权。上海市静安区人民法院于6月11日以“公路旅客运输合同纠纷”为案由立诉前调解案件。

上海赢火虫律师事务所律师王鼎盛指出,因滴滴出行平台“实付价与预估价不符”的行为,消费者在选择出行服务时,无法准确地了解到实际将要产生的车费,从而导致消费者被不准确的预估价所误导,即消费者是在价格信息不透明的情况下做出错误的决策,未能在知情的情况下行使选择权。这种价格的不一致性,实际上剥夺了消费者对价格的真实知情权,进而影响了消费者的选择权,属于对消费者合法权益的侵害。只有消费者在真实、全面地了解商品、服务及价格的情况下,才能真正做到“货比三家”,从而选择满意的商品或服务。

陈允表示,不希望诉讼的结果仅局限于退款和惩罚性赔偿。“幽灵低价”的出现并不一定是滴滴故意少估计了价格,而有很大可能是计算方式出现偏误。即使如此,滴滴采用格式条款和消费者订立合同,但没有以显著的方式提示消费者注意实付价和预估价的差别。此外,滴滴作为一个拥有海量大数据的公司,理应具有开发精确计算实付价模型的能力。而现状是滴滴既没有给出合理的预估价,又没有提示注意格式条款,显然在合法性上可以商榷。

陈允介绍,消费者遇到“幽灵低价”情况后,可以向滴滴客服提出申诉获得赔付差价。这体现了平台消极的退款机制,除非消费者积极申诉,滴滴出行平台不会主动提醒某一订单实付费用超过预估,更不会主动退费。因此,陈允认为此次的诉讼具有公益性,滴滴公司应尽到合理的说明、提示义务,显著标明其计价规则与维权机制;其次,计算的行程实付价不得超出样本统计出的预估价格的一定范围,若超出则应主动赔付。

目前,陈允正等待案件进行诉前调解,若届时双方无法在诉前调解中达成合意,该案将转向开庭流程。陈允表示,“我们更希望滴滴能认识到这个商业模式在哪些方面可能在法律上是不妥的,让其做出一定的调整。这样也会有一定的普法意义。”

2024年3月,陈允通过滴滴出行平台打车前往上海某餐厅就餐。据其介绍,行程结束时,她发现订单实付价为 72.99 元,远高于下单打车时滴滴出行平台给出的“预估价”56.23 元,超出幅度高达29.81%。

陈允和另外3名同学一起查阅了法律条款,并收集了251份调查问卷及112份消费者于滴滴出行平台消费的历史打车订单。陈允介绍,调查发现,考虑到意外事件的因素,排除平台重新规划路线、检测出司机存在绕路情况、平台实施“一口价”计价规则的订单后,112份打车历史订单显示,有94份订单出现实付价高于预估价的情况。同学们将这种虚低的预估价称为“幽灵低价”。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,在滴滴出行平台常见问题对“打车前看到的预估价为什么和我支付的不一样?”作出的回答是:打车前看到是“预估价”,系统会根据当时的实时路况预估行驶时长、里程计算预估价格,预估价仅供参考。而支付车费是根据行程实际行驶的“实际时间”和“实际距离”计费的,天气、路况等都会影响实际行驶时间、距离,从而最终影响车费金额。

澎湃新闻记者打开滴滴出行APP验证发现,5月份有一笔订单预估价33.93元,实付价48.88元(不考虑优惠券减免),超过预估价44%。在联系客服提出申诉后,人工客服很快提出赔偿十元优惠券。

“作为大学生,我首先对价格比较敏感,而这个现象又可能构成价格欺诈。”被问及为什么会注意到预付价与实付价不符的法律问题时,陈允回答道。

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233网页版另据“曹妃甸港口商务经济区发布”微信公众号消息,7月8日上午,市委常委、曹妃甸区委书记董继华赴港口商务经济区调研。实地调研了40万吨矿石码头、实业港务、新天LNG接收站和港航调度中心。

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王女士向澎湃新闻记者介绍,今年5月中旬,她到浦东新区行政服务中心办理企业变更登记。随后,她在国家企业信用信息公示系统进行查询,系统显示其公司法定代表人、投资人(股权)、出资方式等信息均已于5月24日变更,唯独财务负责人信息还是之前的。

6月以来,王女士多次致电上海12345市民服务热线反映问题,中间也接到过反馈电话,称将解决,但实际上公司的财务负责人信息还是没能变更。

7月10日15时许,澎湃新闻记者查询国家企业信用信息公示系统,看到该公司财务负责人相关信息仍未更新。当日,市大数据中心表示,相关系统运转正常,非系统问题或数据问题,已请有关方面协助,对王女士业务办理的全链条进行排查。

233网页版王女士是上海浦东一家企业的行政人员,其为公司申请企业变更登记,涉及公司法定代表人、投资人(股权)、财务负责人等信息。但自今年5月中旬申请变更后,直至7月10日,财务负责人信息始终未能变更,事实上此人已离职。其间,王女士通过线上线下多方求助,但始终未能解决该问题。

随后,王女士前往浦东新区行政服务中心寻求解决,“工作人员说我提交的材料已经齐全了”。王女士表示,“正常来说那个时候应该已经都变更好了,因为这些信息是一起申请变更的,不是分开的。但是工作人员告诉我,此前也曾出现过这类问题,可能是后台有问题,让我通过12345,找市大数据中心解决。”

王女士向记者表示,其是公司行政人员,此次申请变更登记是因为相关人员已经离职,“肯定有影响,公司出款可能会涉及,万一碰到麻烦的情况,需要财务负责人的身份证件,那个人都离职了怎么可能给我们提供?”

FAQ

“至今让我印象深刻的是,介于个人和历史原因,社区北面机动车位上常年停着两辆僵尸大巴,占用了三个车位;非机动车库也被占用堆物,难以清理。僵尸大巴所属业主下岗了,与公司之间也有纠葛,业主情绪上也比较偏激,所以导致了后续的一系列问题。”闵行区新虹街道爱博五村居民区党总支书记、居委会主任王佳珠坦言,对于这些“难啃的硬骨头”,居民区通过“议五壹识”议事平台,召集居委、业委、物业及相关派出所、城管等职能部门开展议事协商,还利用熟人、党员骨干、居委调解干部等不同角色反复上门做工作,最终在多方努力下,成功处理了僵尸车。

同时,充分挖掘社区周边潜在闲置空地,通过“人大代表建议”,联合金山区相关职能部门协调处置,在城河路路段东侧增设40余个“夜间停车位”;充分挖掘社区能人,共同开发“共享停车”小程序,由固定停车位车主共享车位信息、设置共享时间段,有需求的车主依托小程序查看可共享车位、按需选择时间段进行停车,共享车主可获取积分来兑换次年停车租赁费及物业服务。

为使小区内20余个“问题”固定车位的使用率达到最大化,该居民区党总支启动专项议题,经过共商共议,决定打破“固定车位”模式,将这些车位标记为“临时车位”,实行先到先得,最大限度盘活车位资源;与周边商业中心签订“优惠停车”方案,为有需求的车主提供停车优惠政策(目前有140余个)。

徐峥提到,针对飞线行为劝阻效果不佳的情况,他们的解决方法是开展多轮飞线危险宣传活动,着重对不配合的居民开展联合执法。针对居民反映的充电费用贵和没有遮雨棚的问题,解决方法是为多层居民分散增设9组共90个充电桩,并与第三方充电桩企业商量,试运行“充100送20还送雨罩”优惠活动,把“无效劝说”转变为“主动吸引”。通过以上实践,内江小区基本做到了电瓶车安全停放充电,公共充电桩输出电量也上升了60%,说明越来越多的居民愿意来充电。下一步,居民区将与充电桩公司探索新的优惠方案,并把电动自行车保险也一并考虑在内。

从今年第三季度开始,“社区故事 基层声音”上海社区工作者季度学习分享将由全市三大片区的区委社会工作部轮值主办,覆盖全市16个区,聚焦社区治理热点难点堵点问题,邀请一线社区工作者讲述社区治理经验方法。

杨浦区延吉新村街道内江新村居委会主任徐峥在分享会上说,内江新村一共2700户,有3幢是24层高层住宅,电动自行车治理普遍存在4个难点,分别是合理安装和布局充电桩位置不易,上楼、入户、飞线行为劝阻效果不佳,充电费用贵且没有遮雨棚不好,居民扫码充电不会。

7月10日,由上海市委社会工作部指导、闵行区委社会工作部举办的“社区故事 基层声音”上海社区工作者季度学习分享启动仪式暨第一片区首场分享会在上海闵行举行,来自第一片区(徐汇、杨浦、闵行、金山、松江5个区)的社区工作者围绕电动自行车充电安全和小区停车难,分享了各自的创新做法和成功经验。

张萍介绍,在治理过程中,主要采取了“疏和堵”两条腿走路,包括对楼栋负一层公共空间清除堆物、腾出空间,补充增设了58组充电桩;还将充电费用由原来的一元四小时调整为一元充电六小时。同时对小区全部101部电梯实现了阻车系统全覆盖,从物理上杜绝了居民上楼充电的可能性。

“我们金山卫镇东门居民区位于城乡接合部,总户数2383户,常住人口5600余人,其中外来流动人口占50%左右,车辆停放缺口近300个,停车难成为社区治理的难点和堵点。”金山区金山卫镇东门居民区党总支书记王燕介绍,居民区采取了临时停车、错峰停车、共享停车等方法,多管齐下破解社区停车难问题。

“我们海悦馨苑小区位于金山区山阳镇,占地12万平方米,是一个纯动迁安置小区,共有居民1920户,常住人口近4100人,居民上楼充电、飞线充电、室内充电的现象比较突出,存在着非常大的安全隐患。”金山区山阳镇海悦居民区党支部书记、居委会主任张萍说,该小区建设较早,没有在地面设置非机动车停车棚,无法满足小区860余辆电动自行车的充电需求。

233网页版电动自行车充电安全和小区停车难,是小区居民迫切需要解决的急难愁问题,也是考验社区工作者能力的“试金石”。上海一线社区工作者有哪些好经验可以分享?

位于闵行区新虹街道的爱博五村是2011年入住的农民动迁房小区,常住人口近7500人,其中三分之二为流动人口,居民中既有动拆迁户,也有新上海人,还有空乘、白领及其他租户,人员结构复杂,在停车位和非机动车库被占用的情况下,如何进行有效沟通和制定解决方案,是社区工作者面临的主要难题。

面对上述“不易,不佳,不好,不会”, 内江新村居委会从去年3月开始,通过“一居一品”自治项目资金支持+居民出一部分资金+楼组志愿者宣传引导服务的方式,为3幢高层6个电梯安装梯控,100%杜绝高层电动自行车上楼、入户充电现象,并在楼下安装5组充电桩。通过疏堵结合,彻底解决576户高层居民的充电难问题。

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