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《反垄断法》修改两周年之际,最高法院发布《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》,进一步明确反垄断民事纠纷裁判规则,解释自7月1日起施行。

比如,本次修改大幅提高了财务造假法律责任追究力度。对于伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告等违法行为,以前罚款上限是10万元,现在是违法所得的10倍。对于授意、指使编制虚假财务会计报告等,以前罚款上限是5万元,现在是500万元。

司法解释共六部分内容。第一部分集中规定程序事项,包括垄断民事纠纷案件的界定、起诉方式、案件管辖、合并审理、证据认定、公益诉讼、中止诉讼等。第二部分规定相关市场界定。相关市场界定是反垄断执法司法的一个基础性、前提性工作步骤,具有较强的技术性和专业性,该部分主要规定界定相关市场的原则要求、证明责任、分析方法、考量因素等事项。第三部分规定垄断协议,主要规定横向垄断协议中的协同行为、行为主体、药品专利反向支付协议、算法协议、跨平台最惠待遇,以及纵向垄断协议的举证责任、反竞争效果认定及其例外,组织帮助行为、垄断协议豁免等事项。第四部分规定滥用市场支配地位,主要包括市场支配地位的界定、各种类型滥用市场支配地位行为的分析认定等事项。第五部分规定民事责任,主要包括有关民事责任形式、损失认定、行为效力、诉讼时效等事项。第六部分是附则,主要规定新旧《反垄断法》衔接适用及司法解释的时间效力。

规定共8章,包括总则、开办和建设、信息安全、网络和数据安全、电子邮件安全、监测预警和应急处置、监督管理以及附则。规定要求,一个党政机关最多开设一个门户网站。互联网政务应用的名称优先使用实体机构名称、规范简称,使用其他名称的,原则上采取区域名加职责名的命名方式,并在显著位置标明实体机构名称。

新修订的强制性国家标准《充气式游乐设施安全规范》7月1日起实施。新标准在原来推荐性标准基础上全面提升了充气式游乐设施的安全要求。一是针对易倾覆的问题,加强了对固定和压载系统的要求。二是针对漏气、过压的问题,提出了新的技术预警措施。三是针对使用管理不到位的问题,进一步明确和细化使用管理要求。

与此同时,反垄断司法解释,新修订的公司法、会计法也陆续实施,反垄断民事纠纷裁判规则将进一步明确,财务造假法律责任追究力度将大幅提高。

会计法是规范会计工作的基础性法律,新修订的会计法自7月1日起施行。此次修改会计法,保持现行基本制度不变,着力解决会计工作中的突出问题,完善会计制度,加强会计监督,加大法律责任追究力度,为遏制财务造假等会计违法行为提供更加有力的法治保障。

2024年2月2日,为进一步促进银行业金融机构提升信贷管理能力和金融服务质效,国家金融监督管理总局发布《个人贷款管理办法》,于7月1日起施行。同时发布的还有《固定资产贷款管理办法》《流动资金贷款管理办法》。

作为中枢性镇咳药物,右美沙芬近来备受关注。今年5月,国家药监局、公安部、国家卫健委共同发布《关于调整精神药品目录的公告(2024年第54号)》。其中明确,今年7月1日起,将右美沙芬、含地芬诺酯复方制剂、纳呋拉啡、氯卡色林列入第二类精神药品目录。本次公布的有关商品编号仅包含管制商品中的部分商品,供通关申报参考。如实际进出口商品超出相关商品编号范围,应当如实申报。

前述新规出台实施将为保障充气式游乐设施安全运行、保护儿童人身安全发挥重要的技术支撑作用。比如,针对充气式游乐设施易倾覆的问题,新标准提出,充气式游乐设施应有内部空气压强监测装置,一旦出现意外漏气故障,能够及时报警。

办法规定,固定资产贷款期限一般不超过十年。确需办理期限超过十年贷款的,应由贷款人总行负责审批,或根据实际情况审慎授权相应层级负责审批。流动资金贷款期限原则上不超过三年,对经营现金流回收周期较长的,最长不超过五年。个人消费贷款期限不得超过五年。个人经营贷款期限一般不超过五年,对于贷款用途对应的经营现金流回收周期较长的,最长不超过十年。

公安部制定出台的8项公安交管便民利企改革新措施于7月1日起实施。其中包括,北京、天津等60个城市试点推行机动车行驶证电子化;群众在办理补换领牌证等交管业务时可自主选择快递上门服务方式;跨省异地办理摩托车注册登记等业务的申请人,可凭居民身份证 “一证通办”。

《互联网政务应用安全管理规定》自7月1日起施行。规定要求,建设运行互联网政务应用应当依照有关法律、行政法规的规定以及国家标准的强制性要求,采取技术措施和其他必要措施,防范内容篡改、攻击致瘫、数据窃取等风险,保障互联网政务应用安全稳定运行和数据安全。

条例规定,经营者不得在消费者不知情的情况下,对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的,应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前,以显著方式提请消费者注意。同时,条例还强化了预付式消费经营者义务,明确规定了经营者按照约定退回押金和预付款等条款,弥补了现阶段下预付式消费的规则空白。

《关于调整享受车船税优惠的节能新能源汽车产品技术要求的公告》自7月1日起实施。新规要求享受优惠政策的节能、新能源车船需满足下列条件:插电式 (含增程式)混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程不低于43公里。纯电动客车 (不含快充类纯电动客车)续驶里程不低于200公里。插电式混合动力 (含增程式)客车纯电续驶里程不低于50公里;纯电动货车续驶里程不低于80公里等。

公司法是社会主义市场经济制度的基础性法律,新修订后的《公司法》于7月1日正式生效实施。新《公司法》完善注册资本认缴登记制度。明确有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。完善公司资本制度,加强股东权利保护。明确在股份有限公司中引入授权资本制,允许公司章程或者股东会授权董事会发行股份,同时要求发起人全额缴纳股款。强化管理责任,优化公司治理。总结吸收公司法司法实践经验,强化控股股东、实际控制人和董事、监事、高级管理人员的责任。

在线体育投注平台7月起,一批涉及消费者权益保障、交通管理新措施、精神药品目录调整等关系民生的新规正式施行。比如,消费者权益保护法实施条例将规范治理大数据“杀熟”等问题,公安部交管新措施将在60个城市试点推行机动车行驶证电子化等。

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试车过程中,一子级火箭正常点火,发动机推力达到820吨,因箭体与试验台连接处结构失效,一子级火箭脱离发射台,在升空后,箭上计算机主动关机,火箭跌落在距离试车台西南1.5公里的深山中,箭体跌落山中后解体。本次试验地点远离巩义市区,试验前与当地政府联合完善安全保障措施并提前组织周边人员撤离,经排查,无人员伤亡。

在线体育投注平台据@巩义发布消息,2024年6月30日15时43分,天兵航天科技有限公司在巩义综合试验中心开展运载火箭(商用)一子级动力系统试车,因试验故障,箭体散落在安全布控区内,引起局部区域着火。安全布控区在大山深处,远离居民区。目前火情已完全扑灭,经排查,无人员伤亡。

此前,微信公号“北京天兵科技有限公司”发布情况说明称,2024年6月30日下午3点43分,天兵科技自主研制的天龙三号液体运载火箭在河南巩义市综合试验中心开展了一子级九机并联动力系统热试车。

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从个体的层面讲,人才的成长是一个长期的过程,对于尚未开始大学学习的高中毕业生而言,怎样的发展路径是最优的、是否真正适合从事学术研究的工作,在很大程度上并不确定。在高中生活刚刚结束,还没来得及审视、反思自己的禀赋和兴趣的时候,就为了在未来的竞争中提前获得优势、选择一条确定的路径,这尽管具有功利上的价值,却未必真正有利于学生的长远发展,因为这有赖于学生在进入大学之后逐渐地探索和尝试。

这种策略既能帮助高校锁定高分考生,提高学校的高考分数排名,也能满足学生提前确定读硕或读博的机会的诉求,可谓是学生和高校的双向奔赴。从功利角度来讲,这种能够实现双赢的策略无疑是好的匹配,满足了考生和高校双方的诉求,从长远的人才培养的角度讲,这种策略却可能隐含着一些不利的影响。

因此,最大化地利用分数,看似是最为理性的选择,实际上却未必是最有利于学生长远发展的选择。选择能够最大限度利用高考分数的学校和专业,相当于选择了最好的起跑线,但如果跑道的选择不合适,这未必有利于学生长远的发展;而如果考虑到技术和经济社会变化带来的影响,这种当下的理性选择是否是最优的选择,更是有了多一些的不确定性。

在线体育投注平台在高考志愿填报的过程中,有一个普遍、但很有意思的现象,即几乎所有的考生和家长希望进入高考分数所能允许的最好的学校和专业,尽可能地选择与高考分数最为接近的学校及专业,而那些往年录取分数比高考分数低一些的学校及专业常常不会作为第一志愿填报,因为这样的选择被认为是“浪费”了分数,没有最大限度地发挥每一分的价值。这种不希望“浪费”分数的心态,有点像是顾客在市场交易行为中,都希望尽可能购买到最有性价比的产品,不希望自己的金钱被浪费。

从这个意义上讲,不愿意“浪费”一分的态度其实也是考生和家长理性考量下的自然表现,尤其是考虑到高考中获得的每一分都是考生数年的勤奋学习所换来的,而“一分一操场”更是形象地描述了这一分的区别背后的意义。

这反映了高考志愿填报与高校招生多年未变的底层逻辑,即考生的志愿填报与高校的录取有些类似于一个市场行为,其中,考生是市场中的买方,高校是卖方,而高校的入学资格则是商品,分数相当于货币。在这个市场上,买方(考生)的购买力取决于其在高考中取得的分数,分数越高,购买力越强,越有机会获得更多高校的入学资格。最高的分数,拥有最强的购买力,可以获得最多的高校入学资格,从而有可能获得最优质的教育资源。

然而,如果跳出高考的志愿填报,更加全面地理解高考及大学教育的话,则上述看似纯粹的理性考量也有其局限。这一局限的核心在于,分数尽管在很大程度上可以作为教育质量的指标,但分数并不能完全等同于教育质量,也不能等同于该录取分数背后的教育路径在多大程度上有利于学生的成长及长远的发展。

这种并非完全等同有两方面的原因:一方面,录取分数代表的更多是过去的学生对该学校和专业的认可,且有一定的不确定性,可能因为某些偶然因素干扰,也未必代表该学校及专业未来的发展变化和前景;因此,尽管分数可以被看作是教育质量的基本指标,但这种指标作用并非绝对,现在不那么受欢迎的学校及专业,未来可能会变得更加热门,其录取分数也会相应地变化,反之亦然。另一方面,分数仅仅代表过去的考生集体选择的偏好,但适合每个人的教育路径是不一样的,对于学生个体而言,某个更高分数的教育路径未必适合其个人的禀赋和兴趣,从而也未必最有利于其个人的长远发展。

从社会的层面讲,上述策略在实际上进一步塑造了人们追求更高学历的观念,强化了过去几年日益严重的大学高中化和考研高考化的趋势,并推动在社会上已经出现的学历通货膨胀更加严重。一个有意思的注脚是,2023年,我在一所经济并不特别发达的非省会城市的高中进行高考志愿填报咨询时,一位尚在高二就读的学生就特别询问了我所在学校的保研率情况。现在连在读的高中生都开始关注大学里的保研情况了。   

近几年来,一些高校的招生策略正在发生一些变化,其中较为显著的策略之一就是,通过提供保障继续攻读硕士乃至博士的途径提前锁定高分考生。

FAQ

今年夏收以来,河北多地持续高温少雨,对秋粮适期播种和在田作物生长造成不利影响。在旱情较重的邢台市,韩俊先后来到任泽区永福庄乡永三村澧湾农作物种植合作社、宁晋县北楼下绿色高产示范基地,实地查看玉米、大豆播种情况和作物长势,与基层干部、种粮大户和农技专家交流,在田间现场挖取土壤,仔细查看墒情、土壤团粒结构和玉米苗根系生长状况,详细了解当地抗旱用水保障情况,与农民细算粮食产量账、成本账、收益账。得知河北农业农村部门采取多种措施保播保苗,夏播已基本完成,田间作物长势总体良好,韩俊予以肯定。他强调,秋粮是全年粮食的大头,当前,黄淮海持续高温少雨,部分地区旱情较重,各级农业农村部门务必牢固树立抗灾夺丰收思想,密切跟踪监测天气变化、作物长势等,第一时间掌握旱情、墒情、苗情,因地制宜统筹调配水源,用好地表水灌溉、机井浇灌和人工增雨等,保障农业灌溉用水需要,全力确保种足种满、苗齐苗全。现在已进入主汛期,局地有旱涝急转风险,要提前做好预案,储备好物资力量,及时有效防灾减灾救灾。 

在宁晋县北楼下绿色高产示范基地,韩俊观看了基地的数字化农情监测系统演示,看到通过卫星遥感、无人机、物联网等多种方式,实时监测苗情墒情虫情等,韩俊表示肯定,强调要进一步加强农业农村信息化建设,不断提升农业生产管理的数字化智能化水平。他还实地查看田间作物行距株距,询问每亩株数、产量等,向当地农业专家请教克服大面积单产提升瓶颈制约的良策。韩俊强调,各级农业农村部门要坚决扛起粮食安全重任,持续优化品种,改进提升适用农机,推广适度密植等技术模式,提升高标准农田建设质量,大力发展农业社会化服务,促进良种良法、良机良田深度融合,持续开展高产创建,为实现粮食高产稳产、把饭碗牢牢端在自己手中提供有力支撑。 

在线体育投注平台6月30日,农业农村部党组书记韩俊在河北调研农业防汛抗旱。他强调,要认真贯彻落实习近平总书记对防汛抗旱工作的重要指示精神,把农业防汛抗旱工作摆上突出位置,以时时放心不下的责任感,精心抓好夏种夏管,全力应对高温干旱、洪涝灾害等不利天气影响,落实落细各项工作举措,打牢秋粮和农业丰收基础。 

在隆尧县的今麦郎食品股份有限公司,韩俊全面了解公司小麦加工情况和“公司+基地+农户”模式,对于公司将第一车间建立在麦田,与农户形成利益联结机制的做法给予肯定,强调要抓好强筋弱筋等优质专用小麦种植生产,做到专种专收、优质优价,抓好粮食精深加工,做好粮头食尾、农头工尾增值大文章,提高农业综合效益和竞争力。 

宁晋县河渠镇褚家庄村多年来大力发展工笔画产业,带动200多人从业增收。韩俊走进村内画室,与正在作画的本村和外地农民、大学生等交流,并到村民家中拉家常,询问生产生活情况。他指出,要大力发展乡村特色产业,特别要着力挖掘乡村传统文化艺术,把艺术引入乡村,促进农文旅融合,建设宜居宜业和美乡村。 

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