时景林亮相丹青巨匠问鼎紫禁大展

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另据吉林广播电视台9月10日消息，当天，省委书记黄强到东北师范大学调研，看望慰问优秀教师代表，并代表省委、省政府，向全省广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。

消息称，郝鹏在沈阳师范大学主持召开座谈会，和来自辽宁省各级各类学校教师和基层教育工作者代表座谈交流。他指出，要着力提升教育公共服务质量和水平，办好人民满意的教育。要大力弘扬教育家精神，营造尊师重教良好风尚，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。要持续深化教育领域综合改革，为全省教育事业发展注入强大动力。各级各类学校要强化党建引领，努力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。各级党委、政府要坚持把教育放在优先发展的战略位置，坚持和加强党对教育工作的全面领导，形成建设教育强省的强大合力。

山西省长金湘军到太原理工大学黄土地质与地表过程实验室看望高校教师，了解实验室建设、科研创新、成果转化等情况，指出，要落实立德树人根本任务，聚焦国家战略及我省转型需求，持续开展科研攻关，强化人才培养，促进高水平科技自立自强，推动产学研用深度融合，为建设教育强省、助推高质量发展作出新贡献。

据安徽新闻联播消息，安徽大学是国家“双一流”和“211工程”建设高校。梁言顺、王清宪来到这里，看望慰问高层次人才团队代表，详细了解学校一流学科建设成效，参观新型磁性功能材料与器件安徽省重点实验室。梁言顺指出，推进“双一流”建设，是新时代高等教育强国建设的引领性和标志性工程。要认真落实三中全会“深化教育综合改革”的要求，积极推动教育科技人才的有效贯通和深度融合，优化学科专业和人才培养布局，努力争创一批在全国叫得响、立得住、排得上的专业学科，推动高质量内涵式发展。

调研中，黄强看望慰问中国科学院院士刘益春教授，马克思主义学部田克勤、张澍军教授和教师团队代表。他强调，人生一世、师恩难忘，教师在塑造学生思想品德方面发挥着关键作用。要坚持德育为先，落实好立德树人根本任务，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。要教育学生强化科学思维，运用辩证唯物主义原理看待和理解事物，坚持实事求是分析解决问题。要注重培养学生学习能力，帮助学生锤炼坚强的意志品格，培养奋勇争先的进取精神，保持乐观向上的人生态度，敢于面对各种困难和挫折，勇于到基层一线磨砺自己、成就梦想。

据微信公众号辽宁发布消息，9月9日，辽宁省委书记、省人大常委会主任郝鹏来到沈阳师范大学调研，看望慰问一线教师，向辛勤耕耘在全省教育战线的广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。

据《湖北日报》消息，智能制造装备与技术全国重点实验室主要开展复杂曲面智能加工技术与装备、大型构件机器人化制造技术与装备等领域研究，近年来培养了一批学科带头人、青年学术带头人和学术骨干，形成了一批高水平创新团队。王蒙徽来到机械科学与工程学院先进制造大楼，亲切看望实验室主任、中国科学院院士丁汉等教师代表，向他们致以节日祝贺，感谢老师们的辛勤付出。随后，他认真察看实验设施，观摩人形机器人等科研成果演示，详细了解实验室技术攻关、人才培养等情况，勉励大家在科技创新上继续拼搏、努力奋斗，为实现高水平科技自立自强作出更大贡献。

相关报道提到，历史文化学院世界史学科是国家“双一流”建设学科，黄强对研究团队坚持“学术戍边”提出表扬，希望他们继续做好吴大澂历史功绩研究，面向社会、面向群众讲好讲活吉林边疆史，进一步厚植爱国主义情怀。在成仿吾同志办公旧址，黄强要求有关部门积极宣传东北师大前辈大师、教育名家先进事迹，大力弘扬科学家精神、教育家精神，持续营造尊师重教浓厚氛围，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。

9月9日下午，广东省委书记黄坤明，省委副书记、省长王伟中前往华南师范大学，就推动广东省教育高质量发展，统筹推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设进行调研，并向全省广大教师和教育工作者致以节日问候和诚挚慰问。

时景林亮相丹青巨匠问鼎紫禁大展据《山西日报》9月10日报道，山西大学是“双一流”建设高校，省委书记唐登杰来到该校光电研究所，了解学科建设、人才培养、科研成果等情况，向教师代表、科研骨干送上节日祝福，勉励他们始终站在学科前沿开展教学、科研，努力取得更多原创性科研成果、培养更多创新型人才。在山西职业技术学院，他亲切慰问一线教师，听取专业技能培训、师资队伍建设等情况介绍，就深化产教融合与大家深入交流。

据南方+客户端消息，黄坤明指出，华南师范大学办学历史悠久、积淀深厚，多年来遵循教育教学规律，注重师范教育，在长期的教育实践中积累了宝贵经验，厚植办学优势，为我省做强师范教育、培养高素质教师队伍、推动经济社会发展作出了重要贡献。要传承光荣办学传统，坚守师范底色，坚定教育兴邦和笃志树人的理想追求，与时俱进提升办学治校水平。要勇于站在教育教学前沿，积极推广人工智能等新技术新手段在教育领域的应用，更好赋能课堂教学、师资培养、乡村教育提质增效，推动高校各类智慧成果更多惠及社会大众。

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更早前的2021年5月，云南省民政厅也曾对人大代表相关建议作出答复：日常工作中发现，涉外、涉港（澳、台、华侨）婚姻登记当事人基本能按照相关法律法规提供相应的证件证明材料办理婚姻登记。但随着云南省边民与毗邻国边民通婚数量的上升，婚姻登记机关在边民婚姻登记管理服务中遇到的困难和问题日益凸显。

腾冲籍居民涉缅婚姻中以缅籍女方嫁入为主。2019年涉缅婚姻48对，性别比例男性外籍占4.2%，共2对，女性外籍占95.8%，共46对；2020年涉缅婚姻17对，均为缅籍女性嫁入，性别比例女性外籍占100%。因疫情影响2021年没有涉缅婚姻；2022年仅有1对涉缅婚姻，为缅籍女性嫁入。2023年涉缅婚姻77对，性别比例男性外籍占1.3%，共1对，女性外籍占98.7%，共76对。

云南省民政厅当时表示，将通过多种渠道，加大《中华人民共和国民法典》《婚姻登记条例》《中国边民与毗邻国边民婚姻登记办法》的宣传力度，提高边境地区人民群众对婚姻法律法规的认知和理解水平，破除落后的婚嫁观念，自觉抵制非法同居行为。让边民了解证件完备、符合条件才能享受有关保障，不断提高边民的国界和法律意识，提高其合法出入境、主动领证、合法登记的自觉性，逐步解决边民法律观念淡薄、随意性强，有无证件、登不登记一个样、没什么用的问题。另外，我们将根据目前涉外婚姻登记现状，继续积极向上级部门反映实际情况，争取国家相关政策支持，逐步提高云南省边民婚姻登记率。

其中，腾冲市民政局今年6月在介绍相关情况时称，根据《中国与毗邻国边民婚姻登记管理办法》的有关规定，腾冲市仅办理腾冲居民与缅甸歪莫（WAINGMAW）边民的婚姻登记。缅甸歪莫以外的缅甸居民及其它涉外婚姻登记须按规定到保山市级或省级办理。根据办法的规定，办理边民婚姻需要缅甸一方人员提供出入境证、缅甸居民身份证（马邦丁）、缅甸边境县（市、区）政府机关出具的经公证机关公证的婚姻状况证明和同意与中国边民结婚的证明。然而由于缅政府政治局势的特殊性，缅甸歪莫的边民普遍无相关证件，而婚姻状况证明认证工作复杂，缅甸边民须到镇级以上政府机关申请出具证明文件，还须向缅甸公证机关等部门层层申办，办理时限长，手续繁杂，且需缴纳一定的认证费用，在办理过程中，中方也需要全程陪同，造成了极大负担。同时缅甸政府机关对歪莫边民出具证明办理涉外婚姻登记十分严格，基本不提供有关证明材料。因此，腾冲市婚姻登记中心自开始办理边民婚姻登记以来仅有1对符合条件的对象在腾冲市民政局婚姻登记中心办理涉外边民婚姻登记。

腾冲市民政局还提到，由于近年来该市农村大龄男青年与缅籍妇女通婚人数较多，而跨境通婚人群家庭婚育观念落后，缺乏婚前体检的常识，入境前后没有经过出入境检验检疫和卫生防疫部门的体检，很容易将自身携带的艾滋病等传染病病毒传播至我国公民，影响腾冲市新生儿的优生优育，存在二代传播艾滋病、性病、丙肝的风险。当地卫健部门为此积极做好跨境婚姻家庭的传染病筛查防治工作，据市卫健局统计，目前跨境婚姻家庭HIV检测率97.59%，检出缅籍HIV阳性66人（女性64人，男性2人），中国籍HIV阳性38人（男性36人，女性2人）。跨境婚姻HIV感染者累计接受抗病毒治疗80人，在治52人，2024年新增抗病毒治疗0人，接受母婴阻断治疗艾滋病1人，梅毒4人，乙肝11人。

西双版纳州民政局还披露，鉴于政策制定层级限制，该州还未出台跨境婚姻家庭特别措施，短期内也很难落实。但在实际执行中，州内外方人员与中方人员所生育子女均已全部落户，外籍人员子女也可进入学校接受教育，外籍配偶都已纳入基本医疗保险范围，还向未登记结婚但与中方人员生育子女的外籍配偶发放了居留证，最大程度解决了跨境家庭的基本生活生产问题。

“当前，边境地区跨境婚姻既是一个客观现象的存在，又是一个不可避免的社会问题。”答复最后称，需要从国家、省级、地方层面建立与邻国间的磋商机制，完善相关法律规章，出台适应当地边民跨境通婚的地方性法规文件。特别是随着跨境婚姻数量的不断增加，边境辖区跨境婚姻管理的各种难点、热点和社会深层次问题将逐步凸显。下一步我们将不断探索创新跨境婚姻的社会管理模式，使腾冲市跨境婚姻管理工作更上一步台阶。

关于加大治理打击跨国婚姻违法犯罪行为的建议，上述答复称，民政部门进一步规范婚姻登记流程，详细了解当事人意愿，掌握是否通过婚介、第三方组织结识，及时将疑似拐卖、偷渡等情况报告公安部门调查处置。公安部门加大线索排查，严厉查处违法组织人员入境、以务工为名骗取入境结婚等犯罪问题，对跨境违法行为保持高压打击和震慑态势。

时景林亮相丹青巨匠问鼎紫禁大展对于12名政协委员联名提出的《关于对跨境婚姻现象给予关注和加强管理的提案》，西双版纳州民政局介绍，对能办理登记婚姻的，多方劝导当事人备齐材料，依法登记婚姻；难以补齐材料，但当事人已与我方人员生育子女的，则探索建立备案制，参照已婚人员进行管理；对非法入境、非法滞留且不在婚姻家庭管理范畴的，按照有关规定，由公安部门依法处理。

据腾冲市公安局摸排统计，截至2024年5月16日，与腾冲市居民通婚并实际居住在辖区的涉外婚姻人员有3339人（男64人，女3275人）。涉外婚姻人员绝大部分为缅甸籍人员，人员分布在腾冲市的19个乡镇（街道），最早的已在腾冲市滞留30多年。这些人员绝大多数与该市各乡镇（街道）村民按当地风俗举行结婚仪式形成事实婚姻并生儿育女，没有办理合法的涉外婚姻手续，没有合法的入境证件或居留证件。

具体包括：毗邻国籍婚姻当事人有效证件难以提供；边民办理婚姻登记成本过高；群众依法登记意识不强、婚姻登记率低；难以确定翻译机构的合法有效性及翻译费用标准；群众自身权益维护难。

当地的做法是：统一公安机关与各职能部门管理口径步调，将辖区涉外通婚人员及其偕行子女纳入实有人口管理，建立人头档案，对符合条件的通婚人员予以办理《境外人员身份识别卡》，按照“应采尽采、不漏一人”的原则将跨境通婚人员信息全部采集录入《境外边民基础管控平台》。

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任何颠倒黑白、无中生有的谎言终将无所遁形，肆无忌惮的造谣中伤终将受到正义的清算。国家安全机关将在党中央坚强领导下，全面贯彻总体国家安全观和新时代党的治疆方略，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对单边制裁、极限施压，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。

单方面的制裁改变不了新疆繁荣稳定的大局，更阻遏不了中华民族伟大复兴的进程。新疆是中国的新疆，新疆的繁荣稳定由包括新疆各族同胞在内的14亿中国人民共同守护。任何人、任何外部势力都没有资格对新疆治理说三道四，更不能妄图通过“长臂管辖”无端制裁改变新疆的未来。与其双标干预他国，美方应该深刻反省其从建国以来通过屠杀、驱赶、强制同化等手段对印第安人实施种族灭绝的原罪，重视解决自己长期无法解决的种族歧视、暴力执法等顽疾，放弃在人权问题上的虚伪和双标，切实采取措施改善美国本国的人权状况。

然而，美方却罔顾事实，混淆是非，反复借涉疆问题造谣生事，利用涉疆问题搞阴谋诡计，对涉疆企业无端制裁，新疆各族人民决不答应，中国人民决不答应，美国祸乱新疆注定失败！

新疆人权状况怎么样，新疆各族人民最有发言权。过去40多年，新疆维吾尔族人口从555万增长到1200多万。过去60多年，新疆经济总量增长了200多倍，人均预期寿命从30岁提高到70多岁。当前新疆社会稳定，经济繁荣发展，人民安居乐业，民族团结和睦，正处于历史上最好的发展时期，中国的治疆政策深入人心，这是谁也不能否定的事实，也是世界多数国家的共识。

美国为维持全球霸权，操弄经济问题政治化的拙劣表演，严重违背国际贸易准则和市场经济原则，严重破坏全球产业链供应链稳定，严重损害各国企业和消费者正当权益，其用“合法”外衣掩护操持经济垄断地位的霸权本质暴露无遗，用无耻谎言掩盖反华政治操弄的丑恶嘴脸一览无余，用所谓“外部敌人”暗度陈仓、转移视线的惺惺丑态不言自喻。

时景林亮相丹青巨匠问鼎紫禁大展近日，新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于坚决反对美国涉疆制裁系列法支持受制裁企业及相关产业发展的决议》，正面回应长期以来以美国为首的西方国家对涉疆供应链产业链的制裁打压，公开揭露美国“经济问题政治化”的险恶用心，发出了新疆各族人民在中国共产党的领导下团结一心、共谋发展的强力宣言。

中国政府始终坚持人民至上，统筹推进区域协调发展，充分保障各民族合法权益，在新疆实施了一系列援疆惠民政策。新疆经济社会快速发展，暴力恐怖活动、极端主义渗透得到有效遏制，社会治安状况明显好转，各族人民获得感、幸福感、安全感显著增强。近年来已有100多个国家的1200多名外交官、国际组织官员、新闻记者、宗教人士等访问新疆，实地了解真实情况，认为在新疆所见所闻与个别西方媒体报道完全不同。可以说，新疆经济社会发展和社会安定举世公认，各族人民安居乐业有目共睹，国际社会普遍给予高度评价。

新疆事务纯属中国内政，事关中国主权、安全和领土完整，不容任何外国置喙。美方打着人权的幌子，动辄根据其国内法对中国实体实施单边制裁，并借机抹黑中国的治疆政策，是对中国内政的粗暴干涉。

近年来，美国将中国视为“唯一的全球战略竞争对手”，在全球范围内鼓吹“中国威胁论”，胁迫他国选边站队、与我“脱钩断链”，极力拉拢盟友不断在涉及我主权、安全、发展利益等核心问题上制造事端，特别是长期奉行“以疆制华”“以恐遏华”战略，妄图通过涉疆制裁迟滞我经济社会发展、阻碍中华民族伟大复兴进程。

美国处心积虑炮制涉疆议题，凭空捏造所谓“种族灭绝”“强迫劳动”等世纪谎言，频频以“人权判官”姿态恶意诋毁中国新疆人权状况、抹黑我治疆方略，打着人权的幌子大搞政治操弄，妄图塑造所谓“国际统一声音”，裹挟更多国家围绕涉疆问题对华施压。美国会炮制以“维吾尔强迫劳动预防法”为代表的涉疆法案，企图打造所谓国际涉疆制裁法律体系，以此滥行“长臂管辖”对我涉疆实体和企业实施单边制裁，严重损害新疆企业生产经营权和正当发展利益，严重损害新疆各族人民生存权和发展权，引起包括新疆各族人民在内的全世界中华儿女极大愤慨和强烈反对。

FAQ

要求注册单位与社保缴纳、住房公积金缴存单位一致，确实能在一定程度上遏制“挂证”乱象，但是记者从几名中介处了解到，该要求仍无法杜绝“挂证”乱象的存在。“只要不是国企和事业单位人员，社保与证书注册单位不一致也可以挂靠，因为有关部门只重点查这些人员的‘挂证’问题”。一位中介如是说。

为确保注册单位与实际工作单位一致，防止“挂证”等违法违规行为，工程建设领域要求社保与证书挂钩。记者了解到，在目前的市场上，长期“挂证”确实通常伴有“唯一社保”的要求，即要求“挂证”者的社保跟着证书走，由挂靠单位代交。但是，短期“挂证”多不涉及社保转移问题。

时景林亮相丹青巨匠问鼎紫禁大展“一级房建证，贵州、湖北的单位，挂靠3个月，5000～6000元；浙江的单位，挂靠一年，1.7万～1.8万元，上全年社保”“证书挂给我，你等着收钱就行”……近日，北京的张先生收到一位中介发来的上述信息。张先生说，自从去年他将自己的一级建造师证分享到社交平台后，隔三岔五就有中介私信询问其是否愿意将证书挂靠出去。

不过，多名受访者表示，近两年随着市场发生变化，以及相关部门严查“挂证”乱象，挂靠费用不复从前丰厚。徐俐俐遇到的情况也证实了这一点，由于目前“行情不好”，她只将一级监理工程师和一级造价师证挂到了江西的一家单位，一年费用两万多元，“要是在前几年，肯定不止这个价”。

在某大型建筑公司二级单位工作的李杭行曾参与过多个项目的管理，据其透露，公投类项目一般都会要求投标单位有若干名一级建造师，总承包项目的项目经理必须有该证书，有些大项目对总工也有要求，平时维护公司资质也需要一定数量的不同证书。

记者查询发现，以建筑工程施工总承包资质为例，三级资质的条件就包括：建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人，建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、电气等专业齐全等。特级、一级、二级资质对相关证书持有人数要求更高。

从事建筑劳务分包的张伟向记者透露，还有一种“挂证”情况是工程建筑领域的一些从业者转行或换工作时，将证书和人事关系留在公司，公司每月为其发放基本工资和缴纳社保，但其从不到该公司上班，只在公司需要时配合证书使用。这种较为隐蔽的挂证方式，也是查处的难点之一。

从企业层面看，任国友建议，企业建立完善的内部控制制度和资格审查制度，避免挂靠行为的发生。同时，建立完善的内部监督机制，加强企业内部培养与引进人才机制，降低对外部证书的依赖。此外，持证人也要加强自律，作为专业技术人员，应坚守职业道德底线，拒绝参与任何形式的“挂证”行为，对于发现的“挂证”行为或线索，应主动向相关部门举报，为治理工作提供有力支持。（文中部分受访者为化名）

针对“挂证”乱象的危害，中国劳动关系学院安全工程学院副院长、教授任国友分析指出，“挂证”行为本身违反了建筑法、招标投标法、注册建造师管理规定等法律法规，一旦被查出，持证人可能因此面临法律制裁。如果挂靠的工程项目出现问题，如质量、安全等事故，持证人作为名义上的项目负责人或技术人员，可能会被追究法律责任，甚至承担刑事责任。根据相关法律法规，持证人还可能因参与挂靠行为而被吊销职业资格证。

与张先生联系的中介，自称是北京通州一家科技开发有限公司的人员，其展示的营业执照显示，该公司经营范围包括建筑劳务分包、施工总承包等。该中介介绍，公司在北京开展“挂证”类业务已有10余年。

湖南的徐俐俐陆续考下了建筑中级工程师、土建监理工程师证、土建一级造价师证、建筑一、二级建造师证等。谈及考证原因，她直言：“多考证就是想看哪个证价格高就挂靠哪个。”

任国友表示，“挂证”行为往往涉及的行业部门多、领域多，部门之间存在信息孤岛，无法有效共享信息，导致发现和查处证书挂靠违法行为都存在一定难度。

据多位中介介绍，企业寻求证书挂靠的用途包括投标、资质审核、资质维护和新办等，挂靠时间长则一年，短则两三个月，费用在几千至两三万元不等。

为进一步打击“挂证”乱象，日前住房城乡建设部、人力资源社会保障部发布通知表示，决定开展工程建设领域专业技术人员“挂证”等违法违规行为专项治理。但记者采访了解到，“挂证”乱象仍存在，不少中介积极为求证方和持证人“牵线搭桥”。

证书挂靠，是指将个人的职业资格证书，挂到非供职单位名下，持证人平时不参与挂靠单位的工作，却能获取一定的报酬或其他利益。不菲的报酬和利益，在一定程度上诱导了某些非从业者为了“挂证”而考证。“挂证”行为的存在也会导致工程项目中出现人证分离的现象，干活的没有证，有证的不干活，给工程项目质量埋下严重隐患。

任国友认为，要从根本上治理“挂证”乱象，需要多管齐下。首先，从管理部门角度看，一是加强顶层规划并逐步完善各类职业资格证书注册、使用和管理相关的法律法规，提高违法成本；二是进一步加强智慧监管系统建设，对“挂证”行为进行全方位、多角度的监控；三是优化职业资格认证体系，鼓励建立多元化的人才评价体系，让人才任用不仅依赖证书，更注重实际能力和工作业绩。

据了解，常见的“挂证”方式有两种，一是委托派遣，即中介机构与持证人签署“委托协议”后，为其提供“聘用企业”；一是持证人与企业直接签署用证协议，企业为其支付挂靠费，并为持证人缴纳五险，伪造劳动关系等。