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自然资源部第一海洋研究所研究员张朝晖说:“对于洄游性海洋濒危动物的保护,比如海龟和鲸豚类,通常会在它们的繁殖区、索饵区、洄游通道等关键区域设立多个海洋保护区,组成一个可以提供全方位保护的网络来提升保护成效。但它们在整个生命周期内,无时无刻不面临着海洋环境的影响。如果海洋中的垃圾太多,它们就会像生活在垃圾场一样。特别是海洋中被遗弃的渔网,随海流形成漂泊不定的幽灵渔具常常带来致命威胁,严重削弱了设立这些海洋保护区的努力和保护成效。因此,减少废弃渔网入海并清理幽灵渔具,营造一个干净安全的生存环境,对于保护海洋生物多样性和发挥海洋保护区功效都非常重要。”

废弃、遗失或以其他方式丢弃的渔具(以下简称为“废弃渔具”)所引起的海洋垃圾问题是全球面临的一个严峻挑战。据联合国粮农组织(FAO)和联合国环境规划署(UNEP)估计,十分之一的海洋垃圾是废弃渔具。

《一网无弃》微纪录片的两位主要人物——野生救援公益大使黄轩和野生救援海洋守护者张雨霏——在活动中分享了自己的拍摄收获。身为潜水员的黄轩在海南万宁参与了一场水下打捞“幽灵渔网”的活动,并向琼海潭门镇的渔民了解渔网回收情况。黄轩说:“这次富有挑战的经历让我意识到,虽然人工打捞是解决‘幽灵渔网’最直接的方法,但它操作起来难度大、成本高,不适合大范围推广。只有通过完善的回收体系,从源头减少废弃渔具流入海洋的机会,才能从根本上解决问题。”

活动中,野生救援与中国渔船渔机渔具行业协会签署了合作备忘录,并启动了“一网无弃伙伴计划”,呼吁社会各界为保护海洋的可持续未来而贡献力量。

张雨霏在江苏连云港走访了废弃渔具再生工厂,并深入从事渔网回收的当地居民家中进行体验,她说:“我看到正有越来越多的人参与废弃渔具的回收再造中,在大家共同的努力下,重获新生的渔具不仅不再威胁海洋动物,还能更好地服务人类的生活。这让我对海洋的未来充满信心。”

pg电子官方网址10月16日,国际环保机构野生救援(WildAid)举行了一场保护海洋公益活动,旨在促进废弃渔具打捞、回收和再利用,从而减少海洋垃圾污染。活动现场点映了由自然资源部第一海洋研究所、中国渔船渔机渔具行业协会作为指导单位,由野生救援联合悦游、优酷出品,野生救援公益大使黄轩和野生救援海洋守护者张雨霏共同参与的系列微纪录片《一网无弃》。该纪录片将于2024年10月24日起在优酷首播。

这些漂浮在海中或沉入海底的废弃渔具变成了“幽灵渔网”,为许多海洋动物布下“死亡陷阱”:它们缠绕海龟、鲸、海豚、海鸟、鱼类等动物的颈部、鳍等部位,使之无法呼吸或失去活动能力,最终死于窒息或饥饿。“幽灵渔网”不仅直接威胁海洋动物和渔业资源繁衍,也破坏珊瑚礁、海草床等海洋生态系统的健康,降低生态系统适应气候变化的能力,并直接影响全球数千万人的生计和福祉、以及经济和社会发展。

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pg电子官方网址10月15日、16日,最高人民检察院先后召开检委会(扩大)会议和党组会议,专题分析研判2024年前三季度全国检察机关办案质效,通报2019年以来全国检察机关案件质量评查不合格案件情况,研究加强和改进检察管理、为基层减负的措施。

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2024年7月5日,案件移送至静安区检察院审查起诉。承办检察官审查全案证据材料,依法讯问犯罪嫌疑人,并同步开展追赃挽损、释法说理等工作,先行保障涉案家长的合法权益。

检察官认为,杨某某利用职务便利,虚构低价课程骗取课程费,构成职务侵占罪。案发后涉案公司主动向家长提供相应课程,承担损失。鉴于本案犯罪情节轻微,且具有自首、认罪认罚、赔偿被害单位损失并取得谅解等情节,经公开听证后,听证员一致同意拟对杨某某相对不起诉意见。2024年9月11日,静安区检察院依法对杨某某作出不起诉决定。

经进一步实地走访,约谈企业负责人,检察官发现有三家体育企业在使用第三方平台作为预付消费卡经营活动的处理系统时,并未将上述处理系统与本市单用途预付费卡协同监管服务平台对接,行政机关未能及时掌握商户预付卡发行数量、预收资金用途、余额等重要信息,致使消费资金未能得到有效监管。

“本案暴露出涉案企业在员工内部管理、财务操作流程、合同保管等方面存在诸多漏洞。接下来我们将针对性制发检察建议,帮助企业堵漏建制,避免类似违法犯罪行为再次发生。同时,进一步加大普法宣传力度,提升消费者防范意识。”承办检察官说。

在另一起案例中,2019年5月,某培训公司注册成立,主要经营乐器培训、文化艺术辅导课程。某日,该公司课程销售人员杨某某以公司搞促销,充值一定课时费不仅能享受课程折扣,还可赠送课程为由,让凌女士直接将钱款支付至其提供的微信账户。2023年12月,公司偶然得知杨某某虚构课程活动并利用个人微信收取课程费用,经自查后发现还有其他家长上当,遂立即报警。

“我在舞蹈培训机构办了一张课程卡,还没开始上课店铺就倒闭了,现在既没办法联系商家退款,之前使用的后台程序也下架了,这该怎么办?”

“像体育服务类预付卡,往往针对特定人群、交易金额较大,消费时间跨度相对较长,若消费资金缺乏有效监管,一旦商家经营状况不善,极易出现服务难以兑现、退款难等风险,导致不特定消费者合法权益被损害,引发社会风险。”承办检察官这样说道。

2024年5月14日,静安区检察院向相关职能部门制发公益诉讼诉前检察建议,督促其落实对辖区内单用途预付卡的日常监督管理职能,对已发现的尚未接入预付费卡协同监管服务平台的健身企业予以监管;同时,对辖区内其他体育类单用途预付消费卡经营活动加大监督检查力度,及时防范和化解资金风险。同年7月12日,相关职能部门反馈已对涉案三家企业进行督促,要求其在法定期限内将相关信息接入预付卡消费信息监管平台,并加强日常巡查,开展宣传引导,对辖区内体育类单用途预付消费卡发卡企业进行培训,解读预付类经营活动相关法律规范,强化企业法律和责任意识,为后续整改落实打下基础。

根据相关法律规定,刘先生作为消费者,其在购买和接受课程服务时处于缔约弱势地位,又因涉案小程序已下架,难以自行获取证据以证明其主张,起诉能力存在不足,属于支持起诉对象,且本案确有支持起诉的必要。

pg电子官方网址10月16日,澎湃新闻记者从上海市静安区人民检察院(以下简称静安区检察院)获悉,近期,该院以开展“检护民生”专项行动为契机,通过民事检察支持起诉、公益诉讼检察建议、刑事检察追赃挽损,帮助维护消费者合法权益。

静安区检察院以办理此案为契机,进一步加强检法协作,探索打造支持起诉审理工作范式,推动支持起诉工作规范发展,切实解决特殊群体的诉讼难、维权难问题。

据杨某某交代,其因日常开销大,工资入不敷出,遂萌生利用公司名义向家长虚构优惠课程占有钱款的想法,并将自己的微信或者支付宝收款头像换成公司LOGO,收取钱款后用于打赏主播、日常消费。现查明,从2023年11月底开始,杨某某利用职务便利非法占有课程费共计10余万元。案发后,杨某某退出全部违法所得,赔偿公司损失并取得谅解。

检察官认为,涉案舞蹈公司拒不履行服务合同约定义务,刘先生依法有权请求解除合同、主张公司退回剩余课程费用。此外,另有20余名消费者与刘先生面临同样的问题,有必要通过对类案支持起诉,破解举证难题,保障消费者行使诉权,维护自身合法权益。

2024年4月,静安区检察院公益诉讼检察室在走访时发现,辖区内有部分提供体育服务企业存在过度低价宣传诱导充值、违反限额规定、资金用途未尽披露义务等问题,遂决定立案调查。

为破解刘先生举证难问题,静安区检察院充分行使调查核实权,通过询问小程序开发者杭州S公司负责人,确认小程序停运事实。为尽早固定相关证据,承办检察官第一时间至S公司经营地杭州调取小程序后台数据,包括刘先生等27名消费者会员卡信息、课时使用情况等内容。检察官根据相关证据查明,刘先生于2022年11月向涉案舞蹈公司购买舞蹈培训次卡,并通过小程序预约课程。2023年1月起涉案舞蹈公司闭店,小程序停止提供服务,而刘先生购买的课程在有效期内,尚有课次未使用。

2023年12月起,静安区检察院陆续对刘先生等27名消费者与涉案舞蹈公司服务合同纠纷案支持起诉。2024年3月28日,静安区检察院副检察长王强出庭支持起诉。2024年3月起,静安区法院陆续全部采纳支持起诉意见,对27名消费者提出的诉讼请求予以支持,依法判决涉案舞蹈公司退还预付款共计8万余元。

承办检察官经初步调查,了解到刘先生在购买舞蹈卡时与商家未签订书面合同,对经营者信息一无所知,且商家提供的后续约课小程序突然下架,刘先生无法提供能直接证明其与商家之间法律关系的证据,更无力证实剩余课次或课时数,维权受阻。

“什么?一点小生意,发卡数量、金额还要备案?”“客户预付充值的钱个人微信收取后肯定要统一转给公司的。”“这些预付钱款要接入信息监管系统,这我不太清楚。”

FAQ

大会还进行了签约环节,24个生物医药产业项目签订合作协议,总投资额超20亿元。3对产业资本赋能项目一并成功签约,进一步推动了资本与创新的融合,这也是嘉定区生物医药产业迈向新高度的重要一步。

pg电子官方网址10月16日,第三届中国高端医疗产业集群创新合作论坛暨2024嘉定区生物医药产业发展大会在上海械谷举办。澎湃新闻记者从会上获悉,24个生物医药产业项目在会上成功签订合作协议,总投资额超20亿元。

在此次大会上,“嘉定区生物医药产业创新联盟”正式启动,联盟旨在整合生物医药全产业链资源,聚焦生物医药产业技术创新及转型升级,以多样化、多层次的自主研发与开放合作创新相结合,着力搭建生物医药行业产学研协同创新平台,不断推动全区生物医药产业全链条创新发展。

大会上,上海交通大学医学院附属瑞金医院上海市伤骨科研究所和上海市中西医结合防治骨与关节病损重点实验室揭牌成立。嘉定区生物医药共享实验室平台正式上线,该平台将有效促进资源共享,提高实验效率,成为区域生物医药产业高质量发展的重要助推器。

坐落于嘉定新城核心区的“械谷”,整合了区域内高端医疗器械企业、瑞金医院、科研院所等核心资源,构建了集研发平台、总部商务、生产制造为一体的综合性产业园区。

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