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彼时,中共中央、国务院在2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》中指出,要加强和改进反垄断与反不正当竞争执法;及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

经过研究,最高检知产办认定该案存在监督价值——“对于垄断纠纷是否具有可仲裁性,相关法律规定和司法解释并未作出明确规定,理论界和实务界亦存在不同认识,尚未形成统一的司法理念。”

博亚体育app“此案的监督,有利于加强反垄断监管、维护公共利益和公平竞争的市场秩序,并促进后续类案统一裁判标准。”近日,最高检知识产权检察办公室(下称“知产办”)负责人接受记者采访时表示。

该司法解释发布第二天,最高法作出再审民事裁定书,指出“一审法院对本案具有管辖权,二审裁定适用法律错误,本院予以纠正”。

今年6月24日,最高法发布的《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条明确规定:“一方当事人向人民法院提起垄断民事诉讼,另一方当事人以双方之间存在合同关系且有仲裁协议为由,主张人民法院不应受理的,人民法院不予支持。”

然而,案件尚未进入实体审判程序,壳牌公司就向法院提出了管辖权异议。原来,双方合作之初,曾在签订的《经销商协议》中约定,“因本协议引起的任何争议应提交壳牌和经销商的高级管理层,双方高管应会面解决上述争议。争议无法得到解决时,双方同意将争议不可撤销地提交给北京的中国国际经济贸易仲裁委员会”。壳牌公司据此认定,该案不属于法院受理范围。

“这是一个典型的垄断纠纷管辖争议:一方面,从合同约定角度看,双方当事人协议选择仲裁,排除了法院的管辖权;另一方面,案件涉及的是否构成滥用市场支配地位实体争议,已经超出双方协议约定进行仲裁的范围,法院具有管辖权。”最高检知产办办案人员向记者解释,关键在于如何认定垄断纠纷案件中当事人可否通过协议约定的仲裁条款排除法院的管辖并且明确此类案件的裁判规则。

随后,该案相关裁判文书上传中国裁判文书网,在业内引发巨大争议。多个专研于知识产权领域的微信公众号发表文章对案件进行评议,观点也各不相同。

“依据《人民检察院民事诉讼监督规则》第三十七条规定,对于法律适用存在分歧或裁判结果不一致的案件,可以作为确有必要依职权进行监督的情形。”办案人员解释,在告知当事人立案情况后,昌林公司也向最高检提出了监督申请。

启动民事监督程序后,检察机关通过走访国家反垄断局、与仲裁机构进行座谈、召开专家咨询会等形式,听取了多方意见,认为结合我国仲裁法及反垄断法的相关规定,此案有关垄断行为的认定问题已涉及公共利益及消费者利益,超出当事人之间的《经销商协议》约定的纠纷范围,《经销商协议》中约定的仲裁条款不能当然地排除法院管辖。

该管辖权异议历经一审、二审和再审,裁定结果却各有不同。其中,一审法院裁定北京知识产权法院对该案有管辖权;北京市高级法院二审和最高法再审时认为,对于昌林公司的起诉,法院不应当予以受理。

最高检知产办负责人表示,该案不仅是个案的抗诉成功,同时也促进解决一个领域的司法理念问题,亦促进了裁判标准的统一。检察机关应运用好依职权监督职责,通过对典型案件的法律监督,推动相关法律法规的修订和司法解释规则的制定与完善。

2021年11月,最高检组建知产办,统筹知识产权领域的刑事、民事、行政、公益诉讼相关案件办理,加强检察机关知识产权保护的制度设计和研究,加强知识产权全方位综合性司法保护。知产办组建过程中,在与知识产权相关研究机构进行座谈时,有学者提到了这起反垄断案件以及存在的争议。

“最高法不仅在再审裁定中支持我院的抗诉意见,而且在相关司法解释中,将本案涉及的法律适用问题作出了明确规定,采纳了我们的抗诉意见。”最高检知产办办案人员说。

怎样落实好党中央的要求?在获取相关案件线索后,最高检知产办对最高法和地方法院审理的类似案件进行了筛选分析,发现法院对此类案件存在裁判标准不一致的现象。“最高法审理的其他案件均认为,不能因当事人之间的仲裁条款而排除法院的管辖权。”办案人员说,“只有昌林公司诉壳牌案的二审、再审裁定排除了法院管辖权。”

昌林公司是壳牌公司的经销商,主要在山西省北部经销壳牌工业润滑油产品。2018年1月,昌林公司不满壳牌公司实施的不公平高价、差别待遇、限定交易、附加不合理交易条件等行为,认为其涉嫌滥用市场支配地位,因而将壳牌公司起诉至北京知识产权法院。

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博亚体育app中新社香港11月17日电 就近日有外国政府、政客、官员及媒体等对香港特区维护国家安全及黎智英案的偏颇及误导言论,香港特区政府17日凌晨发表声明表示强烈不满和反对。

特区政府发言人表示,任何企图利用政治力量干预香港特区的司法程序,促使被告逃避刑事司法程序,都是公然破坏香港法治的行为。“我们促请外国人士及组织尊重香港的司法制度,不要干预香港的审讯。倡议某种背景的人或机构不应就其违法行为和活动受到法律制裁,等同给予其犯法特权,完全违反法治精神。”

发言人续说,香港的法治和独立的司法权受香港基本法保障。香港基本法明确规定,香港特区享有独立的司法权和终审权,法院独立进行审判,不受任何干涉。所有案件均严格根据证据和依照法律处理,所有被告均严格按照香港适用法律,并在香港基本法及《香港人权法案》的保障下接受公平审讯。

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崔愷指出,该书的基本思路是结合当前国家存量发展及高品质发展的要求,以及城市更新当中面对的具体复杂问题,基于原有绿色建筑设计导则基础上,把绿色理念植入到城市更新当中。其主要创新点在于,构建本土设计引领的绿色更新的方法论,研究归纳形成了街区、建筑层面的模式语言,针对当前中国更新实践中八大典型城市更新类型形成场景指引,并编写了以问题导向的绿色更新全专业实施技术的指引。

博亚体育app中新网北京11月17日电 为期两天的2024(第八届)北京国际城市设计大会于16日至17日在北京建筑大学举办。本届大会以“变革·传承·包容”为主题,来自国内外遗产保护、城市更新、绿色低碳、人工智能、城市设计等领域的院士大师、专家学者、高校师生等千余人汇聚一堂,共同探讨新时期新质生产力赋能文化遗产保护和城乡建设高质量发展的新路径、新方法,为进一步推进中国城乡建设和历史文化遗产保护传承工作高质量发展凝聚共识、汇聚力量。

大会期间,专家学者围绕“广义韧性建筑的必要性和可能性”“建筑与市政基础设施数据资产化”“世界遗产在中国”“活态传承的传统村落”“建筑遗产保护利用国际论坛”“发展中的韧性观念”“变革中的风景园林”“‘绿’建未来”“城市滨水空间的复兴”“女建筑师回应建筑行业新挑战”“城市设计教育与人才培养”“面向实施的城市设计”等主题,思考探讨新时期城乡建设和历史文化遗产保护传承高质量发展的新路径、新方法。大会专设“面向实施的城市设计”青年学者论坛,促进青年设计师等专业人才交流研讨。

开幕式上,《城市更新绿色指引》新书对外发布。该书由中国工程院院士崔愷领衔,集合了中国建科百余位专家历时两年编研而成的,是行业内最早的城市更新绿色技术指导文件。

北京市政府党组成员、副市长孙硕在讲话中指出,城市建设是中国式现代化建设的重要引擎,在首都北京的城市建设中,城市设计是一个越来越重要的领域。新时代、新征程,首都城市工作要坚持人民城市为人民,进一步提高规划建设治理水平,要抓好城市总规的重点任务实施,在城市更新上迈出更大的步伐,不断提升超大城市精细化的治理水平。本次大会专家云集,议题丰富,希望大家深入开展交流研讨,既坚定文化自信,注重历史文化保护传承,塑造城市特色风貌,又主动适应城市发展的新形势新要求,加强理论研究和实践创新,应用新技术探索新模式,积极为首都北京的城市规划建设治理建言献策,为中国城市的高质量发展和中国式现代化建设贡献大家的智慧和力量。

住房城乡建设部党组成员、副部长姜万荣指出,当前,中国城市发展进入了城市更新时期,由大规模增量建设转向存量提质改造与增量结构调整并重。党的二十大及二十届三中全会对提高城市的规划建设治理水平,打造宜居韧性智慧城市,健全城市规划体系,建立可持续的城市更新模式和政策法规,推动文化遗产系列性保护等做了统一部署。他要求,今后要创新城市设计理念和方法,推进实施城市更新行动;延续城市历史文脉,保护好传承好中华的优秀传统文化;强化科技赋能,设计建造新时代人民群众需要的好房子。希望搭建好、利用好北京国际城市设计大会这个平台,深入开展高水平学术交流,全方位展示中国城市规划建设理论和实践的最新成果,推动城市设计行业高质量发展。

本次大会由北京建筑大学、中国建筑学会、中国建筑文化中心主办,北京未来城市设计高精尖创新中心、中国建筑学会城市设计分会、“一带一路”建筑类大学国际联盟承办,包括开幕式、13场主旨报告、2场平行活动、6场专题论坛、1场圆桌论坛、1场青年论坛和2场特别活动等系列活动。

北京国际城市设计大会由北京建筑大学发起主办,从2016年至今成功举办八届,已成长为汇聚全球智慧和力量的城市设计领域“金名片”和国际知名的重要学术品牌活动,为推动中国及世界城市设计的进步和发展发挥了重要的作用。(完)

北京建筑大学党委书记郑宇在致辞中表示,本届大会聚焦城市发展方式的重大变革、城市历史文脉的深度传承以及城市治理模式的多维包容,开展深入交流研讨,为破解超大城市治理难题,加快转变城市发展方式提供更多新思路和新办法,打造宜居、韧性、智慧城市。学校将继续发挥学科人才优势,以人工智能赋能学校学科专业全面提升,一如既往服务国家和首都重大需求,聚焦前沿技术应用,为城市规划创新、建设创新、管理创新提供有力支撑,为建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,全面推进中国式现代化作出新的更大贡献。

该书以时代城市空间高质量发展为目标,以符合中央要求、人民需求、行业追求为导向,创新性提出提升品质、完善功能、培育特色、增强活力、生态增绿五大更新目标。针对性地提出了八大典型场景的技术指引,覆盖了绿色更新的全专业,实现了超过60个城市更新项目的示范应用,填补了中国关于中微观尺度绿色更新研究的理论空白与应用技术空白,对于促进城市可持续发展,提高人民群众生活品质具有重要意义。

FAQ

王文涛表示,中国连续多年稳居加第二大贸易伙伴,经贸合作始终是两国关系发展的重要引擎。双方应共同努力,管控并推动解决双边经贸关系中存在的分歧,这符合两国及两国人民的根本利益。

博亚体育app中新网11月17日电 据中国商务部网站消息,11月16日,商务部部长王文涛在秘鲁利马会见加拿大国贸部长伍凤仪,双方就中加经贸关系及各自关心的经贸问题进行务实和坦诚的沟通。

王文涛指出,加方对中国电动车、钢铝等产品采取歧视性限制措施,持续加严针对中国企业的外资审查,给中加经贸关系带来严峻挑战。加方应采取实际行动,合理界定国家安全边界,为中加经贸合作创造良好环境。中方欢迎加方重申支持多边贸易体制,坚定维护自由贸易原则和世贸组织规则。希望加方与各方一道,共同反对单边主义、保护主义。

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