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佳好佳(福建)生态环境科技有限公司环卫项目管理员侯艳梅代表注意到,在部分环卫企业平台化用工中,传统环卫企业以工资形式发放的法定高温津贴,被替换为“工时奖励”“冲单奖励”,而非直接发放到每位环卫工人手上。在她看来,一些劳动者的法定权益,在改变了用工形态后容易被忽视,亟待新的优化方案。

“平台算法驱动下的绩效考核办法,或许不能带来劳动报酬权益的‘最优解’,但维护劳动者群体利益,促进收入分配公平,应当成为设计算法的重要考量。”2023年,饿了么签订的全国第一份外卖平台企业全网集体合同,引起了金杜律师事务所高级合伙人张毅委员的关注。

“破除‘算法黑箱’既要立法,更需监管。”张毅委员认为,在劳动领域的算法治理方面,应推动算法集纳劳动者的合理诉求,亦可探索用人工智能来监管人工智能,以数字技术赋能算法监管。

“要让平台绩效考核的规则更公平、更透明。”兰州新区商投集团蓝盾实业公司家政业务经理赵振香代表注意到,在今年春节后的复工潮中,越来越多的家政员加入了平台派工的“服务大军”。“差评扣费、拒单降星……绩效考核规则被隐蔽在了动辄上万字的平台规则之中,导致部分家政员的合法权益一不留神就被‘悬空’。”赵振香代表建议,在“机器代工”“平台用工”的数字时代,绩效考核的规则应当以更直接、更直观的方式呈现在劳动者面前,以保障劳动者的知情权。

走访当地多家制造业企业后,山东文康(临沂)律师事务所党支部书记、主任程萍代表惊讶地发现:过去,生产线上的绩效考核大多采用纸质记录,一天下来工人做了多少工作一目了然。如今,企业的“数字大脑”已经可以清晰地呈现每道工序、每条生产线的小时产量、生产计划完成率等实时数据,不少车间工人却仍对绩效考核的规则“一头雾水”:生产数据与劳动者的工资收入是如何产生关联的?

数字化改变了劳动者的工作方式,也改变了劳动报酬计量、绩效考核的规则。数字时代,如何为劳动报酬“公平定量”?多位代表委员带来了自己的思考。

“如果说算法就是数字世界里的规范,那么算法本身也需要规范。不能任其在无形的网络世界里野蛮生长,而应将其置于现实法律的制约下。”贵州贵达律师事务所主任、高级合伙人朱山代表认为,此前,8部门联合发布的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》为“把算法装进制度的框架”提供了法治路径。

“绩效考核规则不能因为数字化的介入,就简化成了一行代码、一组数字。”程萍代表的调研笔记上,有这样一行红色的记录:“数字时代,保障劳动者的劳动报酬权益,必须从规范绩效考核的规则起笔。”

朱山代表建议,将平台算法视作劳动规章,从算法规则内容的合规性和算法制定程序的民主性等方面入手,对算法加以规制,进而推动数字时代劳动者权益保障机制与人工智能规制实现双向互嵌、渗透融合、关联协同。

欧亿在线登陆“外卖小哥”被纳入最低工资保障、法定节假日可获更高工作报酬、指导企业科学确定工作量……前不久,人社部发布了3份保障新就业形态劳动者权益的文件,湖北顺丰速运有限公司江汉分部经理汪勇代表对其中有关劳动报酬的部分尤为关注:“新就业形态劳动者的报酬与平台绩效考核的算法机制紧密相关。”

这份集成了饿了么自有职工及全国1.1万个配送站点超过300万名外卖小哥心声的协议,推动了外卖小哥基础配送费的标准与当地消费价格指数、配送距离、用餐高峰等因素直接相关,直击小哥们的算法“痛点”。

两年前,京东集团和京东物流在北京市人社部门进行了集体合同备案,覆盖职工约31.8万人。“用工单位有责任、也有义务听见劳动者的呼声。”京东集团技术委员会主席曹鹏委员表示,更人性化的算法正成为吸引劳动者就业的重要抓手。

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2013年,河北易水砚有限公司设计总监张淑芬首次当选全国人大代表时,就曾调研过农村孤寡老人无人照料的问题。今年,再次走进全国两会会场的她,依然“固执”地将自己关注的目光投射到养老院里的失能老人身上。

翻身、叩背、排痰……张淑芬代表的手机里留下了不少护理员为失能失智老人进行日常护理的照片,她也不时抽空到养老院里学习这些养老护理技能。在她看来,这是她的履职记录。这一张张照片、一次次体验都在反复提醒她,要有更多人为老有所养的未来而努力。

如何让一个人“绝处逢生”的奇迹“裂变”成一群人“走出深渊”的幸运?她呼吁:“有关研究机构与高校专家加盟心理科普教育,全社会共同努力,加大对抑郁症患者的关爱救助力度。”

在李秀敏委员的工作室里,常常不定期地举办各类技术骨干技能培训沙龙。她结合自己的成长经历,有针对性地加强女青年技术员培训,帮助她们共同成长。她推动开展装备研制的“微型竞赛”,以技术创新为目标,推动男女技术员同台竞技、合作创新。李秀敏委员期待更多科技工作者特别是女性科技工作者能够拥有更为宽广的成长平台。

去年38岁的女工小卉二胎怀孕后,被供职10年的企业以“孕期关怀”的名义降职调整到一线搬运岗位。面对重达50公斤的板材,小卉在抖音发布了维权视频。在多部门的推动下,用人单位收到了整整11份检察建议,最终同意支付小卉9.4万元赔偿款。

从载人航天到月球探测,从北斗导航到重大武器装备建设工程……“发力新质生产力,新技术里也蕴藏着‘她力量’。”中国航天科工航天三江四部科技委委员李秀敏委员坦言:“在很多人的印象里,天空是男人的主场,宇宙是男人的浪漫。但也正因如此,我们才应该让更多女性有机会以巾帼之姿逐梦天穹繁星。”

欧亿在线登陆今天上午,十四届全国人大二次会议第二次全体会议在人民大会堂举行。一大早,贵州布依垚文化发展有限责任公司创始人李利代表便步履匆匆,乘车赶往会场。

全体会议结束后,李利代表终于有时间打开手机,看看直播间里策划的“三八”国际劳动妇女节“绣娘直播”。她期待吸引更多女性加入非遗传承和发展行列。她在直播间留言:“希望大家一起帮助我们把美丽的事业延续下去!”(本报北京3月8日电)

“一些用人单位通过调岗降薪、改变工作条件,迫使孕期、产期、哺乳期女职工自动离职。”在媒体面前,李承霞代表亮出了自己工会主席的身份。她呼吁,要为“三期”女职工劳动争议构建一站式维权体系,为女性营造更公平的就业环境。

“这本书里装着我们为一群人发声的10年。”在履职期间,冉冉代表走访了社区、学校、医院以及一些新兴的心理治疗工作室,接触了大量失眠抑郁患者。

面对多家媒体的镜头,她一边进场,一边分享节日里她为工友姐妹们准备的一件“写满温柔的礼物”——《关于加强女职工权益保障体系的建议》。

除了会议文件外,重庆市作家协会主席冉冉代表的公文袋里,还有一本她花费了10年时间写作的长篇小说——《催眠师甄妮》。这本书把温暖留给了失眠抑郁人群,以25万字的篇幅和细腻的笔触,讲述了一位重度失眠患者如何走出绝望,并给更多人带来希望的故事。

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欧亿在线登陆3月8日上午,十四届全国人大二次会议第二次全体会议在人民大会堂举行。受全国人大常委会委托,全国人大常委会委员长赵乐际向大会作全国人民代表大会常务委员会工作报告。这份报告展现全国人大常委会履职一心为民的理念,催人振奋。扫码知晓――

FAQ

全国政协委员、北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇表示,以教育强国建设支撑引领中国式现代化,成为全党全社会的共识和行动。

习近平总书记强调,围绕构建高水平社会主义市场经济体制,加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。

“加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,有助于让市场要素流动更加自由,资源配置更加有效,经济发展动力更加强劲。”鸡西市市长孙成坤代表表示,未来将不断推进重点领域改革,更好为企业提供维权援助、代理援助等服务。与此同时,推进信用体系建设,整治清理“新官不理旧账”等问题,营造更好的发展环境。

“民营经济是推进中国式现代化的生力军。调研中,部分民营企业提出了‘希望惠企政策进一步落地’‘金融资源、土地资源获取公平’等诉求。”湖南省政协副主席、省工商联主席张健委员建议,更加坚定不移地完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境,引导民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展,推动民营经济健康发展、高质量发展。

“订单式”招生、“工学交替式”培养……在中国地质大学(武汉)卓越工程师学院,硕士生、博士生完成课程学习后将进入联合培养企业,在校企导师共同指导下开展工程实践。中国科学院院士、中国地质大学(武汉)校长王焰新代表表示,“要积极顺应新质生产力发展要求,加大改革举措,统筹推进教育、科技、人才发展。”

打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,财税金融领域大有可为。国家税务总局四川省税务局党委书记、局长李杰代表建议,建立健全相应工作机制,做好退税减税降费政策跟踪问效,持续推动税费红利精准入袋、及时反哺,促进税收和经济良性循环,为新质生产力加快发展蓄势赋能。

“重庆连续5年开展‘护企兴商’专项行动,完善涉外审判体系,维护公平竞争的健康市场秩序,优化营商环境。”重庆市高级人民法院院长李永利代表表示,要丰富完善有利于稳预期、稳增长、稳就业的司法政策工具箱,多措并举营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,塑造更高水平开放型经济新优势。

建设全国统一大市场,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。江西省南昌市市长万广明代表建议:“首先需要把各项制度规则‘立’起来,强化市场基础制度规则统一。”切实打通制约经济循环的关键堵点,促进要素资源合理流动和高效配置。

全国人大代表、四川省眉山市青神中学副校长王晓梅告诉记者,青神中学前几年获得财政补贴,校舍条件极大改善。“相关投入将推动补齐县域普通高中短板,促进城乡教育资源均衡分配,缩小城乡教育差距。”她说。

根据预算报告,今年中央财政教育支出重点涵盖加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化、支持高等教育高质量发展、推进学前教育普及普惠、落实学生资助政策、促进普通高中优质特色发展、强化特殊教育普惠发展、推动职业教育高质量发展等诸多方面。

“只有加强合作、扩大开放,才能实现共同发展繁荣。”安徽省蚌埠市市长马军代表建议,加快制定实施跨境服务贸易负面清单,在数字经济、互联网等领域持续扩大开放,推动服务业对外开放;推动跨境电商等新业态新模式加快发展,培育外贸新动能。

北京航空航天大学党委书记赵长禄委员表示,“为助力培育新质生产力,建议支持高校大胆探索科研成果、知识产权、利益分配归属等机制改革,赋予高校相应自主权,加快科技成果的示范应用。”

其中,基础教育方面安排诸多举措:多渠道增加普惠性学前教育资源,推进学前教育普及普惠安全优质发展;中央财政补助资金安排120亿元,支持改善县域普通高中基本办学条件;学生资助补助经费安排723亿元,减轻困难家庭教育负担等。

习近平总书记的重要讲话指明方向、凝聚力量。代表委员表示,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把改革重点放到解决实际问题上来,朝着全面深化改革总目标聚焦发力,推动形成勇于创新、真抓实干、开拓奋进的浓厚改革氛围。

习近平总书记强调,完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,支持民营经济和民营企业发展壮大,激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

此外,地方高校改革也备受支持。预算报告提出,倾斜支持高水平研究型大学改革发展,加快中国特色、世界一流的大学和优势学科建设;中央财政安排相关转移支付404亿元,支持地方高校改革发展等。

在中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区,一种“拼箱组柜、成本均摊”的出口方式,成为中小企业产品出海的“绿色通道”。组货人在省内组货仓组货,在蚌埠海关采用通关一体化方式完成报关后,在全国任一口岸均可查验通关,让原先“零敲碎打”的小商品实现组团出海。

全国政协委员、北京邮电大学校长徐坤表示,相关举措将为人才培养质量提升注入新的动力,为加快高水平科研平台建设提供坚实保障,更好推进教育科技人才综合改革。3月5日下午,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。

欧亿在线登陆2022年超3.9万亿元、2023年超4.1万亿元、2024年超4.2万亿元……提请十四届全国人大二次会议审查的预算报告显示,全国一般公共预算教育支出规模逐年上升,令人注目。

登记注册、公章刻制、就业登记、设备申领……在黑龙江省鸡西市政务服务中心,可一站式办理多个事项,企业办事时间大幅压缩。近年来,鸡西市不断提升市场准入和退出便利化水平,实现更多行政审批服务事项简洁高效办理。

“坚持‘两个毫不动摇’,是推动我国经济社会持续健康发展的必然选择。”厦门恒兴集团有限公司董事长柯希平委员建议,进一步拆除各种藩篱,在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为;健全执法司法对民营企业的平等保护机制,保护民营企业产权和企业家权益;消除歧视性政策措施,在更广泛领域、更深层次上对民营企业做到一视同仁,有效激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

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