《实施意见》规定低收入人口包括低保对象、特困对象、低保边缘家庭、防返贫监测对象、刚性支出困难家庭以及其他困难人员6类对象，并明确了4个方面12类救助，保障其基本生活救助。

问鼎下载地址中新网南昌4月26日电 (袁汝晶)26日，江西省《关于落实低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)政策解读新闻发布会在江西南昌召开。记者从会上获悉，江西进一步统一了低收入人口概念，对困难群众进行了分层细化，实行更有针对性、更加精准地救助。

“《实施意见》对低收入人口信息采集、数据共享、监测预警作出安排。将充分发挥‘大数据比对’，指引‘铁脚板摸排’，实现‘数据找人、主动发现、应救尽救’”。李明生说，利用低收入人口动态监测信息系统，目前，累计获取专项救助帮扶数据近4000万条。

所谓“分类”就是针对不同类别的救助对象提供分层次的供需匹配的救助。通过分层救助，形成梯度救助格局，变“陡坡”为“缓坡”，增强救助的针对性、精准性，从而满足困难群众多元化需求。给予低保、特困人员给予基本生活救助；对符合专项救助条件的低收入人口，给予医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、受灾人员救助等针对性救助。

江西省民政厅党组书记、厅长李明生介绍，一直以来，为困难群众提供救助帮扶，是民政部门最原始、最基本的职能之一。2023年，江西共保障189万低保对象和特困人员的基本生活，并且实施临时救助18万人次、流浪乞讨人员救助1万余人次，还为49.1万困难残疾人发放生活补贴，各类困难群体得到有效保障。

李明生表示，下一步，该省民政部门将持续坚持以人民为中心的发展思想，加快推进救助资源统筹衔接、救助信息集合共享、救助效率有效提升，切实兜住兜准兜好基本民生底线。(完)

此外，《实施意见》对做好分层分类社会救助作出了全面部署。所谓“分层”，根据困难程度对低收入人口进行科学合理的分类，总体上划分为三大圈层：第一个圆心圈层是低保对象和特困人员，这部分人困难程度最深；往外第二个圈层是低保边缘家庭和刚性支出困难家庭；第三个圈层是防止返贫监测对象和其他困难群众。