张明认为,当前我国法律将宠物视为财产,宠物受损时主要通过民事途径寻求经济赔偿。然而,这种方式难以全面弥补宠物主人的情感损失,也无法有效震慑潜在的虐待动物者。因此,推动宠物保护立法已成为当务之急。
如2023年4月,一人在北京市怀柔区某小区多次投放夹有异烟肼药片的鸡肉肠,致使一居民饲养犬只食用并对犬只身体造成伤害,共计花费医治费用980元,毒狗者被处以行政拘留五日的行政处罚。
我国刑法第二百七十五条规定,故意毁坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑。
在目前一些对宠物投毒的案例中,投毒者针对的往往不是特定的某只狗或其他财物、动物,只要从事发地经过的动物都有可能误食,造成死亡,动物身上沾染的毒药还可能对人造成伤害。
中国彩购与招标网11月18日,广东省宠物行业协会工作人员接受媒体采访时回应称,发布通报后,又有佛山等其他地市宠物主联系协会求助,并且死亡数据还在上升。但具体数据不方便对外公布,后续会再发通报。目前广州警方也已介入调查。
张明建议,立法应兼顾处罚和赔偿两个方面,一方面要严惩虐待、毒害动物的行为,可以考虑将虐待动物行为纳入个人信用记录;另一方面,也要进一步完善赔偿机制,尝试给予精神损害赔偿等,以全面保护小动物、保障宠物主人的合法权益。
即使投放对人体无显著危害、只对动物有剧毒的物质,也有可能涉嫌犯罪。法律人士指出,如果致宠物中毒住院或死亡,投毒者涉嫌故意毁坏财物罪,有可能被追究刑事责任。
北京市京师律师事务所合伙人张明在接受中新社国是直通车采访时称,根据《中华人民共和国刑法》第一百一十四条和一百一十五条的规定,在公共环境中投放毒害性物质,严重危害公共安全,将构成投放危险物质罪。在尚未造成严重后果的情况下,要处以3年以上10年以下的有期徒刑。如果造成人的重伤、死亡,或者是使公私财产遭受了重大的损失,将要判处10年以上有期徒刑、无期徒刑,甚至是死刑。
中国畜牧业协会宠物产业分会会长刘朗认为,物业与街道、社区等应当及时清除社区内不必要的物品,以降低潜在风险。同时,需要扩大小区监控覆盖范围,确保园区内所有人员及动物的安全得到全面保护,不留死角。
如2021年,黑龙江牡丹江市两名被告人在小区投放浸有鼠药的鸡肝,导致11只宠物狗死亡,均被判投放危险物质罪,分别获刑三年零七个月、三年零六个月。
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