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比如,在一起行政处罚案件中,行政复议机关通过制发行政复议意见书推动行政机关自行纠错,帮助破产重组企业实现重生,增强了市场主体的活力,同时也督促执法部门对同期同类的400多起案件进行全面复查,消除政策不确定性带来的营商风险。

行政复议机构查明,自2019年12月9日至2023年7月26日期间,申请人一直处于人民法院审理破产重整案件程序中。因企业未申报变更经营场所,被申请人无法取得联系,也未实际听取其陈述意见,经公告程序后即作出行政处罚。同时也因有关部门之间未建立关于破产案件审理的信息互通机制,导致遗漏查明作出行政处罚时该企业正处于破产重整期间的事实。

行政复议机关认为,在重整程序终止前,非经破产案件审理法院同意或管理人申请,市场监管等部门不得办理企业登记事项变更手续。行政机关未穷尽措施查明案涉企业的现实状况,径直吊销营业执照,导致破产重整成功的企业无法进行项目申报,与相关法律及政策精神不符。行政复议机关向被申请人制发《行政复议意见书》,指出其行政行为存在的主要问题,建议其自行纠正不当行政处罚,助力企业纾困。被申请人落实《行政复议意见书》,撤销上述行政处罚决定并恢复企业营业执照。

据通报,去年各地行政复议机关共办理涉企行政复议案件39800件,为企业挽回经济损失103.9亿元,同比增长109%和409%。司法部复议应诉局局长周院生介绍,行政复议机关坚持有错必纠,同时注重从源头上规范行政执法行为,为企业达到公正透明、可预期的营商环境。

行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决行政争议的救济制度。新修订的行政复议法于2024年1月1日起实施。澎湃新闻注意到,这是继6月12日发布首批行政复议典型案例后的第二批典型案例,涉及多个行政管理的领域。

与此同时,前述涉企行政争议的典型案例还通过纠正违法和不当行政行为,增强企业法治获得感,同时注重企业合规经营,保障企业健康发展,强调依法护企。比如,在一起行政处罚案中,行政复议机关依法纠正了被申请人在执法中存在的乱罚款问题,倒逼行政执法机关进一步强化证据意识,提升行政执法水平,从源头上预防行政争议的发生。

“吊销营业执照是剥夺企业经营资格的处罚,必须严格依法进行。”司法部在阐述案例典型意义时指出,本案中,被申请人履行职责不到位,未查明案涉企业正处于人民法院审理破产重整案件程序中的重要事实,径直作出吊销营业执照的处罚决定,导致企业无法继续开展经营活动。行政复议机关在查清事实基础上,积极发挥监督功能,推动行政机关自行纠错,有效保护了企业的合法经营权利。同时,行政复议机关并未“就案办案”,还通过制发行政复议意见书,促成市场监管部门对同期作出吊销营业执照处罚的400多起案件进行复查,并与法院形成企业破产信息互通机制,达到了办理一起案件、规范一类行为、完善一项制度的效果。

在法院审理重整案件期间,2023年6月12日,被申请人广西壮族自治区某市场监督管理局认为申请人逾期未上报2020年、2021年年度报告,属于《中华人民共和国公司法》规定的公司成立后自行停业连续6个月以上,可以吊销营业执照的情形,作出吊销申请人营业执照的行政处罚决定,导致申请人在重整后因营业执照被吊销无法申报项目开发,企业经营再度陷入困境。申请人向市人民政府申请行政复议,请求撤销该行政处罚决定,恢复其营业执照。

此外,行政复议机关还充分运用新修订《行政复议法》规定的调解、和解、自行纠错等机制,将涉企行政争议有效化解在行政复议程序中,实现定分止争。比如,在一起行政许可案中,行政复议机关聚焦企业恢复经营,搭建有效的政企沟通平台,积极对接协调有关部门,指导公司就行政许可申报材料中存在的一些问题进行及时整改,最终申请人延续企业资质的申报,获得了批准,保障了上百号员工就业。

中欧体育平台行政复议机关坚持有错必纠,注重从源头上规范涉企行政执法行为。6月19日,司法部发布《行政复议护航企业高质量发展专项行动方案》和5起涉企行政复议典型案例。

案情显示,2019年12月6日,申请人某房地产开发有限公司因经营困难不能清偿到期债务,但以拥有优质资产、仍具有重整价值为由向法院申请重整。法院于2021年11月12日裁定批准重整计划草案。2023年7月26日,法院作出民事裁定书,裁定将该公司的股权过户登记到投资人名下,至此该破产重整案件审理终结。

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“今天可以看到,基础大模型的数量在收敛,大家的赛道开始出现细分,不是在挤同一个赛道。”陈海慈说,模速空间成立时就提出“十百千万”的目标,即十万平方米孵化空间、百家创新企业、千款行业应用、万亿产业规模。其中百家创新企业和千款行业应用,也意味着在千行百业当中寻找商业落地场景。

短时间内,微软、谷歌等几乎所有全球科技公司都在押注大模型。国内情况如出一辙,百度、阿里、商汤等科技企业及科研机构纷纷入局。2023年被称为“大模型元年”,一度出现“百模大战”的盛况,大模型发展日新月异。

商汤科技董秘办董事总经理盛世伟告诉记者,模速空间揭牌后,商汤科技与徐汇区达成合作,先期提供1000P的专属算力供模速空间的AI企业使用,满足了许多初创企业需求。作为上海本土企业,商汤大装置管理的总算力规模已突破性地增长至12,000 petaFLOPS。

中欧体育平台2014年5月,习近平总书记在上海考察时提出“加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”,上海的发展定位从“四个中心”拓展为“五个中心”。参与研制“天舟”、“神舟”、“羲和”、“祝融”等一批国之重器,推动C919国产大飞机、首艘国产大型邮轮问世……十年来,上海科创硕果累累。

陈海慈特别提到,与模速空间一期相比,二期入驻企业在垂类应用的拓展上显示了更多可能性,彰显了人工智能走进千家万户的可能性。

打开这款应用,其交互方式与国内外主流大语言模型相似,如同一款能够帮助普通人解决各种问题的 AI“搭子”,支持文本、音频和图像的自由交流。

此外,上海人工智能实验室、无人系统科学中心、白玉兰开源平台,以及世界人工智能大会所创设的AI青年科学家联盟等,各类激活生态的种子不断破土,上海AI“生态力”愈加蓬勃。

模速空间揭牌半年多,规模持续扩大,入驻企业开始向ToC(消费者)端垂类应用拓展。 5月8日,模速空间迎来二期重点企业入驻,现在一二期近两万平方米载体已投入使用,入驻大模型相关企业共达70家,三期正同步规划设计中。模速空间的规划面积,最终将达10万平方米。“三期现在已经有超过58家企业在排队,其中28家企业已经签约。”5月23日,模速空间运营方,上海大模型生态发展有限公司总经理陈海慈在接受澎湃新闻记者采访时说,目前整个行业发展的热度跟速度超出预期。

但一个基本事实是,整个大模型行业仍处于早期高速发展阶段,还在技术创新活跃期,国内外企业仍需摸索它的商业落地前景,应对投入产出带来的现实挑战。

其次,大模型如何商业化落地是最大挑战。多位业内人士提到,AI企业普遍受困于巨额研发投入和滞后的商业回报。若在投入上浅尝辄止,企业无法真正驱动人工智能技术,但不计回报的投入,则意味着巨大风险。

与以往任何一场颠覆性的科技革新相比,人工智能(AI)大模型的浪潮来得更为迅猛和狂热。自2022年11月ChatGPT问世以来,“生成式人工智能”成为了科技界最热门的话题。而大模型则是连接人工智能技术生态和产业生态的桥梁,向下带动基础软硬件发展,向上支撑了智能应用百花齐放,是整个人工智能生态的核心。”

陈海慈称,一方面,模速空间不断把AI产业链上、中、下游聚集在一起,既有底座大模型,也有垂类和行业应用模型,既专注大模型技术型企业,也支持AI推广、营销类企业。另一方面,模速空间运营平台所有的工作,算力调度、开放数据、评测服务、金融服务、综合服务等,归根结底只为保障AI企业创新创业,提高社区创新生态的浓度。

“我们之所以在上海建设这样一个大规模的基础设施,背后有几个原因。”商汤科技联合创始人、商汤科技大装置事业群总裁杨帆近日在一场公开论坛中谈到。

在上海市和徐汇区协调下,模速空间从一开始就对接算力厂商,确保社区内即使是初创中小企业,也能够公平地获得算力,从而训练各自的大模型。

不少业内人士曾指出,2024年将是AI大模型“应用之年”,“杀手级”应用或将出现。同时,大模型应用的用户也将在两三年内有十倍乃至百倍增长。模速空间聚集了较多面向ToC端的新兴大模型企业,有望持续产出大量标准化的产品和应用。

孪数科技称,其与施耐德电气联合开发的“睿动魔方”孪生智能系统,通过EcoStruxure开放自动化平台,实现孪生大语言模型智能体赋能柔性产线设备虚拟控制,远程诊断,参数调优能力,为工业数智化提供有力支撑。

技术追求和应用潜力两种力量交织,造就了当前“波澜壮阔”的发展局面。林达华说,过去一年人工智能领域所取得的技术突破,远远超过了过去十年甚至几十年的突破和进展。 产业界和学术界正在不断探索更加高效的架构,随着验证逐渐成功,未来它们会慢慢进入产业界,带来模型架构新的黄金期。

国家网信办2024年4月发布信息显示,全国现有117款生成式人工智能服务通过备案,其中上海独占24款。另据上海市网信办6月13日最新数据,上海备案生成式人工智能服务数量已达到34款。模速空间所在的上海徐汇囊括其中21款。

商汤只是模速空间的供应商之一。目前,模速空间的算力调度平台已对接商汤、华为、腾讯、阿里和三大电信运营商等9家供应商,共计超过50,000张GPU卡。用陈海慈的话说,确保企业算力“可用、够用、好用”。

“对模速空间来说,我们的定位就是大模型的孵化器和加速载体,今后模速空间的企业不会只有70家,我们希望会有700家甚至更多企业在模速空间的支持下成长起来。”陈海慈说。

海螺AI,背后接入的就是 MiniMax 自研的多模态大模型,包括上述万亿参数 MoE 大语言模型 abab6.5。

杨帆解释,一方面是商汤认为AI的基础设施建设是未来构建一个繁荣的人工智能产业生态所必备的底座;另一方面,因为上海在人工智能的产业生态上有着独特的优势。

“人工智能拥有如此广阔的前景,但我们对于它的发展满怀期待的同时,也无法回避它所面临的很多挑战。”杨帆说,人工智能在产业发展方面面临的一个最大挑战,就是如何让AI公司能够持续性盈利。

第三,人工智能基础设施化是必然趋势,应用层丰富的场景将是重要机会。多位业内人士都曾谈及,AI大模型层面机会更趋垂类,应用层的想象空间正在打开,“卷模型不如卷应用”。国内丰富的应用场景和数据将是AI创业企业的新机会。

过去半年,全国智能计算中心的招投标金额超过百亿元,算力供给快速提升,呈现出蓬勃发展的势头。而早在2020年,商汤科技就在上海临港就启动了新一代人工智能计算与赋能平台建设。2022年初,作为商汤大装置重要载体的人工智能计算中心(AIDC)正式投运,成为亚洲最大的人工智能计算中心之一。

模速空间运营方和多个入驻企业在接受澎湃新闻采访时均展望道,要基于底座大模型,研发更多的行业模型、垂类模型,在消费、游戏、娱乐、金融、自动驾驶等各领域为AI应用层创造繁荣。

查小荟说,商汤、移动、电信等算力厂商会到模速空间进行调研,与AI企业一对一接洽,匹配不同的算力需求。对初创企业而言,这种服务保障可谓“及时雨”。

“去年9月入驻模速空间,我们得到一些政策性支持”,金融垂类大模型企业“金声玉亮”合伙人查小荟告诉澎湃新闻:“除了场地支持,还包括算力补贴,因为大模型本身需要长期不停训练,才会越来越智能、越来越有效。”

一个最新动作是,上海西岸国际人才港于2024年5月在模速空间启用。模速空间对高平台、高学历、高视野的创新创业人才的需求不断提升,此举有利于进一步吸纳和服务科创人才。

MiniMax是模速空间的底座基础大模型企业之一。2024年1月,其发布了国内首个MoE(Mixture of Experts,混合专家系统)大语言模型abab 6;三个月后,4月17日进一步推出更强大的abab 6.5。

首先,大模型技术还在演进。上海人工智能实验室领军科学家林达华在2024全球开发者先锋大会上谈到,大模型技术演进有两股主要驱动力量,一是源于所有研究者和从业者对于AGI(通用人工智能)技术理想的追求;另一方面,是产业界看到了大模型带来产业革命的可能性,以巨大资源投入此赛道。

“希望有一天媒体采访一些中国大模型头部企业时,他们会提到起步就是在模速空间,如果这一天到来,我们的目标也就实现了。”陈海慈说。

2023年9月28日,全国首个、上海唯一的大模型创新生态社区——模速空间在徐汇滨江成立。不到100天,50余家AI企业入驻这片“新空间”。2024年5月8日,模速空间迎来二期重点企业入驻,至今已共有70家企业完全入驻,已有超过58家企业在排队。这里成为“魔都”中的“模都”。

孪数科技是入驻模速空间二期的企业之一。5月24日,施耐德电气全球执行副总裁Barbara Frei等高管到访模速空间,与孪数科技就“睿动魔方”孪生智能系统的技术以及未来的战略深度合作展开讨论。

在上海国际科创中心建设十周年之际,澎湃新闻推出“追光十年”特别策划,聚焦上海科创迈向“全球影响力”之路的十个侧面,解析上海打造科技强国建设重要引擎的动力源泉。

据澎湃新闻梳理,自2017年起,上海在全国率先布局发展人工智能产业,2018年举办首届世界人工智能大会,至今已连续举办6年。这几年,上海AI规模以上企业数已从2018年的183家增至2022年的348家,产值实现倍增,从1340亿元跃向3821亿元。

“模速空间成立后,上海做的第一件事就是为企业协调和调度算力。”陈海慈说,模速空间以初创企业和中小企业为主,这些企业在算力议价上常常很被动,不仅算力价格贵,而且使用时间和周期也无法保障。

大模型是建立在大算力、大数据和强算法之上的创新应用,依靠人工“喂养”的大量数据,通过不断训练,大模型可以极大地扩充知识边界,从而使智能涌现。

飞速发展的大模型技术正在重塑千行百业,人工智能与行业、场景的深度融合备受期待。在上海建设国际科创中心的版图上,以模速空间为代表,AI大模型已成为一颗冉冉升起的新星。

算力决定模型的速度,语料决定模型的质量。陈海慈称,模速空间依托上海人工智能实验室开源数据平台OpenDataLab,协同大模型语料数据联盟,为入驻企业提供大规模、多模态、高质量的开放数据服务。这些语料、数据,有效支撑企业训练模型。

此外还有金融支持。目前,徐汇资本、奇绩创坛、临方投资、游族投资等入驻模速空间常态化办公,截至2024年5月,入驻投资机构在管基金规模约8000亿元,累计对接服务大模型企业43家。

算力被视为数字时代的“水电煤”,如果没有以算力为核心的基础设施作为支撑,大模型难以高速运转。事实上,算力是稀缺资源,也是当下AI企业发展的瓶颈。

国内首个地方人工智能五年规划、人工智能高质量发展“22条”、国内首个算法创新行动计划、国内首部人工智能省级地方性法规、国内首个地方人工智能标准体系等,无不诞生在上海。

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库布其沙漠是中国第七大沙漠,位于黄河“几字弯”南侧,总面积为1.41万平方公里,是内蒙古乃至全国荒漠化较为严重的地区之一。银肯塔拉沙漠位于库布其沙漠的东端。

一直以来,鄂尔多斯市推行多种激励机制,鼓励、引导企业、农牧民通过承包、入股、租赁以及投工投劳等方式参与防沙治沙,并把治沙增绿与增益致富统筹考虑。目前,鄂尔多斯市已形成国家、地方、企业、个人多元化投入、全社会参与的防沙治沙格局。

“项目区东部已经全部完成绿化,沙化的土质也发生了改变,沙漠变成了森林。”宋宪磊说。有了绿洲的沙漠,植被逐渐扩大,野生动物增加,再加上连绵起伏的沙丘,以及沙湾里的沙子从沙丘顶部滑下、发出“嗡嗡”轰鸣声的“响沙”奇观,银肯塔拉成为了国家4A级沙漠生态文化旅游区。

在达拉特光伏园区,还修建有供游客瞭望观赏的亭台和休息的设施。当地导游介绍,达拉特光伏园区不仅发电治沙,还能借助新能源产业丰富旅游业态。游客来沙漠旅游时,顺路还可以来个工业游,看看光伏发电,增长见识。

“你们看,这一片是上世纪80年代种植的杨树,四十年来现在已经稳稳地扎下根了。”在银肯塔拉综合治理项目区的观景台,鄂尔多斯市造林总场副场长宋宪磊说。游客们的眼下,是一片林木葱茏、鲜花点缀的“绿海”。一阵凉爽的风吹来,清新舒适,完全想象不到身处沙漠。

“板上发电,板下就可以种植、养殖。由于减少了太阳照射蒸发水分,板下种植沙漠植物的存活率提高,可以种植优质牧草,黄芪、黄芩等药材和马铃薯等经济性作物。条件成熟时,板间还可以养鸡、养羊等。”钟宇展说。

这些光伏电站主要由达拉特旗光伏发电应用领跑基地、内蒙古库布其沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地和园区绿色供电等项目组成。前者是国家第三批光伏发电应用领跑基地奖励激励基地之一,分为2期建设,一共100万千瓦,已经全部建成并网,年发绿电达20亿度。中北部新能源基地一期已经在2023年建成并网,二期100万千瓦计划在2024年底并网。

中欧体育平台作为中国第七大沙漠,库布其沙漠曾被称为“死亡之海”。望不到尽头的滚滚明沙,是这片土地最大的底色。6月19日,“幸福就在这里”参访团来到鄂尔多斯市达拉特旗,沿着穿沙公路走访银肯塔拉综合治理项目区和达拉特旗光伏发电园区,却看到了库布其沙漠另外两种颜色——被植被覆盖的“生态绿”和进行光伏发电的“科技蓝”。

澎湃新闻记者注意到,银肯塔拉沙漠景区的游客中心位于达拉特旗展旦召苏木。这里提供滑沙、沙漠越野、沙漠爱心造林、沙漠拓展演练等多项活动。据介绍,每年从全国各地来游玩的游客络绎不绝,旺季平均每天接待量超过5000人次。

“现在发电100万千瓦的光伏,投入是35亿元,光伏的全生命周期是25年,大约在第9年收回成本。标杆上网电价是0.28元一度。”钟宇展介绍,光伏除了发电,对防沙固沙成果显著,还能带动沙漠农业经济。

宋宪磊介绍,项目区规划面积 10 万亩,已治理面积 7万亩。经过一代接一代人的探索和努力,曾经很难存活的沙漠林现在已经能达到90%的存活率了。项目采取“先近后远、前控后堵、四面包围、中间开花”的治理模式。种绿前,先进行沙障固沙,即在沙丘表面将沙柳条按照网格的形状插入,在固定住流动沙丘后,再在网格里植入在水中浸泡一周的树木种条。然后根据具体情况,“宜乔则乔,宜灌则灌,宜草则草,乔灌草结合”,在草原和沙漠结合区域,种上杨树、柳树,在沙漠区域种杨柴、柠条、沙柳、沙棘等灌木,在条件最差的区域,播种沙蒿等草籽。

“光伏长城”东起鄂尔多斯市准格尔旗,西至杭锦旗,中间经过达拉特旗。“光伏长城”长约400公里、平均宽约5公里,可容纳1亿千瓦装机规模,实现光伏治沙300万亩,生态治沙900万亩。处在干旱与半干旱过渡地带区的鄂尔多斯,境内北有库布其沙漠,南有毛乌素沙地,东部为丘陵沟壑区,西部为波状高原硬梁区,年均降水量仅为150毫米至350毫米,蒸发量却为2000毫米至3000毫米,是内蒙古自治区乃至全国沙漠化和水土流失较为严重的地区之一。

达拉特旗能源局副局长钟宇展介绍,“光伏长城”建设主要是为了防沙固沙、减少黄河泥沙流入量,保护母亲河。当然,光伏发电也将具备每年向京津冀地区送电约440亿千瓦的条件。而这种清洁能源,将改善内蒙古能源供给结构。

2000年以来,达拉特旗先后实施了“三北”防护林工程、防沙治沙示范项目、后续产业项目、森林植被恢复项目、碳汇林项目、京津风沙源二期治理项目、蚂蚁森林项目。项目区林草综合植被覆盖度由2000年的3%增加到现在的48%。

从银肯塔拉沙漠往西,深入库布其沙漠腹地,可以看到人类改造沙漠的另一种颜色——科技蓝。在达拉特旗光伏发电园区,约5万亩的蓝色光伏发电板布满在一望无垠的沙丘上。从高空俯瞰,可以看到这片“光伏海洋”里有一幅巨型骏马图。这是用19.6万块光伏板拼成的巨型光伏电站,随着太阳的东升西落,光伏板像向日葵一样自动调节角度追光。

6月19日,澎湃新闻在达拉特旗一处光伏发电园区看到,在一米多高的光伏板下,主要种植的是杨柴、柠条。工作人员介绍,对这些植被进行滴灌的水源,来自煤矿的疏干水处理后的再利用。

FAQ

公开资料显示,合肥望江来小区开发商为合肥卓正房地产开发有限公司。6月18日,澎湃新闻根据工商信息中登记的联系方式致电该公司,但截至发稿,电话始终无人接听。

王女士提供的购房合同显示,其中关于装修标准的条款载明,精装修的家具均使用知名品牌产品,如大自然、汉森、柏厨或同等档次其他品牌橱柜、台盆柜、镜柜。王娜与其他业主看到的却是密度板打造的木门与大厅橱柜,厨房橱柜合不上柜门等问题。

赵良善表示,开发商以涉及商业机密为由不告知业主装修材料的选择方案以及装修费用的具体使用情况,显然是站不住脚的。现实中,一些开发商不列品牌不列型号,模糊品牌这一概念,购房合同精装条款很随意,追根究底源于开发商的自我保护意识太强,是在逃避责任。开发商与购房人有义务对精装修作以下几点书面约定:

赵良善提醒,购房人在选购精装房前,要综合考察品牌开发商的实力,保留好广告宣传资料原件,仔细观察样板房,并拍摄、保留好样板房照片、视频等;注重审查合同中关于装修的条款,尤其是建材设施设备的种类、型号、品牌、颜色、位置、方向、环保以及无法达到标准的违约责任等;收房时也要严格把关,对照合同认真核对实际交付的房内建材品牌、型号等与合同约定是否一致,如不一致,购房人应当果断拒收房。

中欧体育平台6月17日,澎湃新闻记者致电望江来售楼部工作人员,工作人员表示,开发商已记录业主发现的问题,将在小区交付前整改并邀请业主再次验收,不会强制交付。开发商不会逃避问题,确保按时交房并解决业主的疑问。

王女士介绍,她2022年5月花费202.76万元(包含精装修费用)全款买下了位于合肥市望江来小区的一套建筑面积为222.14平方米(套内面积196.08平方米)的房屋。购房时,开发商告诉业主们,该小区所有房屋都是以精装修标准交付,使用的装修材料均为知名品牌产品,业主们为此支付了3100元每平方米(2600元每平方米的精装修费用加上500元每平方米的装配式奖励,合计3100元每平方米)的装修费用。

开放日活动结束后,包括王女士在内的一些望江来小区业主们要求开发商公布具体装修材料的清单和材质证明,让第三方检测机构对房屋装修材料进行检测并出具检测报告,对没有达到交付标准的房屋重新装修,更换质量粗劣的装修材料,要求室外装修严格按照宣传图整改。

接到王女士投诉后,6月17日,澎湃新闻记者致电旭辉望江来小区售楼部工作人员。工作人员称业主发现的问题已记录,将会一一解决。小区尚未到最终交付日期,开放日业主们提出的问题可以整改,整改完成后会再次邀请业主参观验收。小区不会强制性交付,交付时业主若不满意,可以拒绝交房。

王女士说,购房合同并未明确标注精装修费用为3100元每平方米,但开发商称该价格已在物价局备案。双方约定的交房日期为2024年6月30日。

6月13日,开发商代表将材料供应商向其提供的房屋内木质地板、橱柜、户内PVC饰面、PVC门扇的检测报告提供给业主,但王女士和其他业主们都不认可这些报告的真实性,认为送检的装修材料不一定是自家房屋中使用的装修材料,要求第三方机构到现场实地检测,出具检测报告。

5.精装标准应包括各个装修部位所用的主要材料或设备的品牌、产地、规格、型号、数量等具体内容,形成清单作为预售许可方案内容之一。

今年6月2日,交房在即,望江来小区举办了一次业主开放日活动。王女士与其他业主来到即将交付的精装修房屋里时,却发现房屋的实际装修质量存在问题。

除了室内装修问题,王女士还指出,小区内已建成的室外公共区域也与开发商之前的宣传不符。旭辉集团作为开发商合肥卓正房地产开发有限公司的股东曾宣称,望江来小区为“实景园林”,在购房时销售给顾客们看的宣传图中,小区内有一块大草坪,公共活动区域设施丰富。然而开放日王女士看到的是小区内原本规划为草坪的地块被栽种了树木,部分树种成片枯死,部分地块甚至没有草坪遮盖,土壤裸露。还未交房,公共活动区域的石凳表面材料竟已起翘脱落。

6月11日,在主管部门的介入下,望江来小区的业主、开发商代表与主管部门代表召开了三方联席会议。王女士说,在会议上,面对业主们出具房屋内具体装修材料的清单和材质证明的要求,开发商以“商业机密”为由不公开。

王女士说,6月17日望江来小区业主、开发商代表与主管部门代表召开了第二次三方联席会议。会议上业主代表再次就装修材料问题向开发商提出质询,要求开发商提供2600元每平方米精装标准明细,但开发商仍坚称该项内容为商业机密,不便公开。

赵良善认为,如果开发商不列品牌不列型号、合同以“定制级”字眼模糊概念,那么势必给开发商使用质量低劣的装修材料提供了“可乘之机”,但是如打起官司来,开发商并非就站上风,因为开发商销售精装房时往往设置样板房,交付房屋的装修质量应当与样板房的装修质量相同,样板房装修的部品材料、施工质量和品质档次,应当作为装修质量要求的认定依据。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2020〕17号)也规定:开发商的广告宣传、样板房对装修价格等所作说明和允诺具体确定,对买卖合同的订立和房屋价格的确定有重大影响的,应当视为合同内容。由此可见,交付房屋的装修与样板房、广告宣传等不一致的,以样板房、广告宣传的标准为准。

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为:购房人向开发商购买精装房的形式主要有三种:一是开发商与购房人签订的商品房买卖合同中约定装修条款;二是开发商与购房人另行签订装修合同;三是经开发商指示,购房人与第三方装修企业双方或者开发商、购房人与第三方装修企业三方签订装修合同。因而,现实中,允许装修费用不直接体现在购房合同中。而且上述三种情况若产生诉讼了,皆按照商品房买卖合同纠纷处理。

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