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  • 更新时间:2024-12-12T14:00:37
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王战军建议,逐步取消盲审,释放创新潜力。他认为,答辩前盲审虽然在一定程度上保障了博士学位论文的质量,但在实际操作中,其有效性和公正性备受质疑。因此,有必要逐步取消答辩前的盲审环节,让博士学位论文评审回归“本真”——全面考量博士生的学术水平和创新能力。让博士生摆脱形式规范和评审程序的束缚,鼓励他们更自由地探索学术前沿,充分释放创新潜力。

9博体育安全吗“答辩前的盲审一度被视为保障博士生培养质量的‘黄金法则’,但随着实践的深入,其弊端愈发凸显。我们迫切需要一场改革,为博士生打造一个更公正、高效且充满创新活力的成长成才环境。”日前,北京理工大学教育学院王战军教授在中国科学报上发文《博士生论文答辩亟待破除盲审“桎梏”》,探讨这一制度的利弊。

另外,在学位论文盲审涉及的学校、导师、盲审专家、学生这几方主体中,学生天然处于弱势地位,制度设计也并没有将学校放在中立的位置之上,学校也将学生学位论文盲审结果的最终裁判权部分让渡给外审专家,学位论文评审制度重心发生偏移。由于学科特性不同,决定了学位论文评审标准也不一样。不同盲审专家对评审标准的理解不同,评判尺度不一。这些都严重影响学位论文盲审结果的客观性。

张颂昀与龚向和还建议,完善内部申诉通道,赋予所有在校学生同等的申诉权利,取消学位论文盲审制度为申诉设立的各项限制,对申诉主体、条件、程序和处理方式进行详细规定。

另外,要保证博士学位论文盲审制度的程序正当性和高效率,首先要做到信息公开,博士学位论文盲审制度的有关规定要公开,送审流程要公开,盲审结果要公开。其次,要保障多元主体参与,倾听多方评价和建议,尤其是要建立弱势学生群体的发声渠道。再次,要减少盲审中不必要的环节,不盲目增加二次评价学生的义务,如首次盲审未通过者要修改数月后才能送审的规定。最后,慎重对待盲审结果。即使做到了程序正当,但盲审结果未必是最公正的评价。因此,高校不能盲从外审意见,要充分发挥制度的工具作用,让盲审结果服务于学位授予过程,不断改进论文质量,提升人才培养水平。

这两位学者提到,目前的申诉机制最大的问题就是耗时比较久,申诉完成后往往错过了预期的答辩时间。因此,高校应构建绿色申诉通道,缩短二次评审时间,提高申诉效率,并建立申诉帮扶机制,从导师、学院、学校各个层面为学生救济提供包括物质帮助、制度供给、学术支持、人员配置、心理辅导在内的实质性帮扶。另外,还可以建立外部监督渠道,通过学术共同体对外展示出群体性共同性的价值认知来保障学位论文得到公平公正客观的评价。

澎湃新闻注意到,东南大学人权研究院特聘研究人员张颂昀和东南大学教育立法基地副主任、教授龚向和也曾撰写《博士学位论文盲审制度的法治审视:正当性研判与优化路径》的研究论文。

谈及当前博士学位论文盲审制度存在的弊端,张颂昀与龚向和在论文中指出,由于学位授予权的复杂性,各大高校的博士学位论文盲审制度存在不同程度的瑕疵。例如匿名评价意味着不用对自己的评价负责,特别是人文社会科学学科,评价标准更加模糊,评价结果更具主观性,也更容易偏离评价标准。

为了切实保障博士生的合法权益,张颂昀与龚向和建议,要明确培养单位与外审专家的权力边界,培养单位拥有博士学位论文的评价决定权,而外审专家仅有评价建议权。搭建外审专家数据库,提高外审专家匹配精确度,建立针对外审专家评价质量的反向评价和奖惩机制,探索“小同行”半公开评议机制。

这两位研究者还指出,目前的学位论文盲审制度的救济实现程度较低,作为主要救济途径的申诉机制存有两大问题,一是申请申诉的限制较多,手续繁杂,例如某高校要求学生申请申诉需导师签字,且由所在学院学位评定分委员会指定相关学科三位专家组成专家组给出书面意见,且申诉内容仅涉及学术争议。二是耗时比较久,学生走完复杂的申诉流程后往往错过了预定的答辩时间,造成延期毕业。

上述论文提出,我国20世纪90年代引入与确立博士学位论文盲审制度,在加强博士学位论文质量管理、保障和提升博士学位论文质量方面发挥了重要作用,但从首批42所一流大学建设高校的规范性文件中发现,我国博士学位论文盲审制度存在合法性与合理性两个方面的正当性问题。

一般来说,博士学位论文历经三次评价:第一次是以导师为主要评价主体的传统意义上的学术同行评价,是学位论文质量保障的第一道屏障;第二次是在第一次学位论文评价基础之上,由教育部学位与研究生教育发展中心聘请专家学者对学位论文进行的学术水平判断,这次评价构成了学位论文质量保障的第二道屏障;第三次是基于前两次评价结果,以论文答辩委员会与学校学位评定委员会从实质与形式两个维度给予学位论文最终的评价结果,共同构成了学位论文质量保障的第三道屏障。

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同年6月,市人大常委会主任会议听取了市政府关于就业促进法执法检查审议意见落实情况的报告,针对就业平台设计、稳就业形势、外地引进高校毕业生等问题,提出意见交有关部门整改落实。

执法检查中,还创新采用“法律监督+纪检监督+舆论监督”的监督方式和“全面检查+重点检查”的检查机制,邀请全国、省、市、县(市、区)四级人大代表参与,开展协同监督,以人大代表进直播间、人大代表在行动等形式进行宣传报道,提高社会影响力和覆盖面,确保执法检查取得实效。

访企业、进社区、入学校,探民情、问良策。2021年以来,在全国人大、省人大的统一部署下,市人大常委会以上下联动方式,启动了《中华人民共和国就业促进法》贯彻执行情况检查。主任会议通过就业促进法执法检查实施方案,召开全市就业促进法执法检查工作部署暨部门工作汇报会,成立3个执法检查组,梳理4大类28项重点检查清单。

“这个工作需要上岗培训吗?”“对学历有要求吗?”“工资是计件还是计时?”……在全省首家以服务渔民为主的岱山县衢山渔业零工市场咨询窗口前,前来登记务工的退捕渔民络绎不绝。今年55岁的王师傅就是其中一位。他此前一直在渔船上从事轮机工作,如今上岸成为一名退捕渔民。零工市场服务专员结合本地重点产业用工需求,精准推荐与王师傅相匹配的岗位。

“如何强化重点群体就业帮扶,打通就业服务最后一公里?”“在聚焦新就业形态劳动者权益保障方面有什么好的措施?”“怎么样能进一步提升公共就业服务精准度?”……线上以基层单元应用场景主题发布方式,依托代表联络站征求全市各级人大代表意见建议;线下以“主题+问题”核心业务下沉方式,围绕加快形成稳就业工作合力、有效发挥企业稳岗作用、全力营造创业就业氛围等内容,会同相关职能部门,走进千岛街道、小沙街道人大代表联络站和6个村(社区)倾听民情民意,共收集意见建议50余条,并吸收进调研报告。

就业促进法执法检查审议意见作出近一年,市政府及相关部门是否整改落实到位?2023年5月,市人大常委会针对执法检查中梳理的问题清单,又组织开展了审议意见落实情况“回头看”。

一个多月的时间里,执法检查组实地走访了15家就业促进相关机构、职业院校、用工企业和基层社区,组织召开座谈会12场,详细了解职业教育培训体系、落实援企稳岗政策、就业平台建设等情况,面对面交流,诚恳征询意见,研究探讨促进就业的有效措施办法。

“政府出台了那么多就业扶助政策,群众是否有真真切切的获得感?”“怎样通过落实有效的就业政策,吸引和留住人才?”“学校现在的就业率怎么样,专业和岗位的匹配度高不高?”……

2022年6月,市八届人大常委会第二次会议听取和审议了市政府关于就业促进法实施情况的报告。会后,梳理审议意见形成问题清单交有关部门。

首创“没有围墙的创业园”,实现创业服务向海岛乡村延伸,推动重点群体家门口稳定就业增收;首创劳动者综合服务驿站,聚焦海岛群众就业急难愁盼,创新建成覆盖劳动者全生命周期“一类事”的“三心”服务示范驿站;首创“我们的巴山娃儿·蒲公英计划”,聚焦东西部劳务协作,推出就业创业扶持、免费公办教育、住房安置保障、医疗同城共享等4个方面13条保障措施,为近2000名四川达州籍务工人员在舟稳定就业解决后顾之忧。

在市人大常委会的持续监督推动下,市政府根据审议意见,及时查缺补漏,积极整改完善,创新工作举措。目前,舟山已统筹布局打造了9家“建在海岛上”“建在市场里”“建在码头边”的海岛特色零工市场,并上线“舟小聘”微信小程序,线上线下“双轮驱动”实现海岛群众家门口“一站式”就业愿景,共计推出岗位1万余个,服务零工超7400人次。

9博体育安全吗据浙江省舟山市人大常委会办公室官方微信公众号“舟山人大”08月15日消息,就业是最基本的民生,就业稳、人心暖。近年来,舟山市人大常委会认真贯彻《中华人民共和国就业促进法》《浙江省就业促进条例》等法律法规,运用多种监督方式,持续对促进就业工作开展监督,增进民生福祉。2023年,全市城镇新增就业41175人,就业困难人员帮扶率达100%;城镇调查失业率降至4.2%,为全省最低。相关工作获全国人大关注肯定。

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为净化预约市场环境,将推动各地文化和旅游行政部门指导景区加强宣传,联合公安、市场监管、网信等部门加大对“黄牛”倒票等行为的打击力度。

9博体育安全吗此前,有网友表示,自从旅游景点实施预约参观后,每次到了节假日、寒暑假计划旅游就十分头疼。以前只需要抢火车票,现在除了火车票还要在各种景点公众号上预约、抢门票。对此,文化和旅游部近日回复:

FAQ

9博体育安全吗据最高检8月16日消息,为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,助推完善市场经济基础制度,依法从严惩治欺诈发行、违规信息披露等财务造假犯罪,最高人民检察院经济犯罪检察厅于近日印发《关于办理财务造假犯罪案件有关问题的解答》(以下简称《解答》),明确财务造假犯罪案件事实认定、法律适用重点问题。

《解答》坚持零容忍要求,坚持“严”的主基调,强调全链条追诉实施欺诈发行证券,违规披露、不披露重要信息犯罪的上市公司及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等责任人员,为财务造假提供虚假证明文件的中介组织,以及其他配合上市公司实施财务造假犯罪的单位和个人。明确“情节特别严重”升档情节的把握标准,充分发挥刑法修正案(十一)增设升档法定刑的震慑作用。明确对于欺诈发行证券后,在持续经营阶段又实施违规披露、不披露重要信息犯罪的,以及为欺诈发行证券向金融监管单位或人员行贿,又构成行贿犯罪的,均数罪并罚。

《解答》明确,对公司、企业违反规定在账目上作跨期确认的,伪造财务数据后又实施虚假平账行为的,违规不披露重要信息违法行为有继续状态的,应当依法追究刑事责任;对层级多、链条长,涉及的公司、企业人员较多的,坚持分层分类处理;对中介组织及其人员故意提供虚假证明文件,或者在履行职责过程中严重不负责任,出具的证明文件有重大失实的,依法追究刑事责任。

最高检介绍,《解答》共4部分15条,就办理财务造假犯罪案件总体要求,欺诈发行证券罪构成要件的把握及立案追诉标准的适用,违规披露、不披露重要信息罪构成要件的把握及立案追诉标准的适用,中介组织及其人员犯罪认定等问题提出明确意见。

《解答》要求,对立案追诉标准要准确理解适用。两罪多项标准没有先后适用顺序,符合多项标准的必须全部查明;“直接经济损失”的认定可以参照民事判决或者依法委托专门机构出具测算报告;详细规定了虚增或者虚减资产、营业收入、利润以及未按照规定披露重大事项涉及数额占比的计算标准和方法。

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      李迥:

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      新华社:中美经贸北京磋商传递的信号

      东风谷丙子:

      检察日报谈明星阴阳合同:税务机关要拔出萝卜带出泥

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      一只幼薇呀:

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      兴慧来了:

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